徐州日?qǐng)?bào)訊 （全媒體記者 駱耀明） 6月14日，市糧食局、中儲(chǔ)糧徐州直屬庫(kù)、市農(nóng)發(fā)行在新城區(qū)徐州報(bào)業(yè)傳媒大廈聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布從6月15日起，我市啟動(dòng)2018年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。

據(jù)介紹，5月18日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)《小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，根據(jù)推進(jìn)稻谷和小麥?zhǔn)諆?chǔ)制度改革的部署要求，今年的預(yù)案較去年執(zhí)行的預(yù)案做了一些修訂。

新的預(yù)案進(jìn)一步完善最低收購(gòu)價(jià)政策相關(guān)機(jī)制，通過(guò)提高收購(gòu)糧食質(zhì)量等級(jí)、調(diào)整預(yù)案啟動(dòng)條件和程序、支持地方和企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)化購(gòu)銷，細(xì)化明確各方責(zé)任，加快推動(dòng)由政策性收儲(chǔ)為主向政府引導(dǎo)下市場(chǎng)化收購(gòu)為主轉(zhuǎn)變。

我省根據(jù)國(guó)家預(yù)案、全省小麥?zhǔn)袌?chǎng)行情、收購(gòu)準(zhǔn)備情況等，經(jīng)省糧食局、中儲(chǔ)糧南京分公司、農(nóng)發(fā)行江蘇省分行申報(bào)已啟動(dòng)江蘇省的小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。市糧食局、中儲(chǔ)糧徐州（邳州）直屬庫(kù)、市農(nóng)發(fā)行已向市政府匯報(bào)小麥?zhǔn)召?gòu)工作，市政府同意6月15日啟動(dòng)小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)執(zhí)行預(yù)案。

收購(gòu)價(jià)格及等級(jí)：根據(jù)預(yù)案規(guī)定，執(zhí)行本預(yù)案收購(gòu)的糧食，應(yīng)為當(dāng)年生產(chǎn)且符合三等及以上國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，四等及以下的糧食由地方政府組織引導(dǎo)實(shí)行市場(chǎng)化收購(gòu)。即，三等小麥最低收購(gòu)價(jià)每市斤1.15元，等級(jí)差價(jià)按每市斤0.02元掌握，均以2018年生產(chǎn)的國(guó)標(biāo)三等小麥為標(biāo)準(zhǔn)品，具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按小麥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不符合食品安全要求的小麥和稻谷，由各地按照糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制和食品安全地方政府負(fù)責(zé)制的要求組織收購(gòu)處置，不得流入口糧市場(chǎng)。

收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)：今年繼續(xù)在河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6省執(zhí)行預(yù)案。為此，市糧食局、中儲(chǔ)糧徐州直屬庫(kù)（含邳州直屬庫(kù)）、市農(nóng)發(fā)行按照“有利于保護(hù)農(nóng)民利益、有利于糧食安全儲(chǔ)存、有利于監(jiān)管、有利于銷售”的四原則，經(jīng)上報(bào)審批確定第一批委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)（39家），新華日?qǐng)?bào)已予以公布。后續(xù)庫(kù)點(diǎn)正陸續(xù)申報(bào)。

預(yù)案執(zhí)行時(shí)間：2018年6月15日至2018年9月30日。在此期間，當(dāng)小麥?zhǔn)袌?chǎng)收購(gòu)價(jià)格持續(xù)3天低于最低收購(gòu)價(jià)水平時(shí)經(jīng)申報(bào)后批準(zhǔn)在相關(guān)區(qū)域內(nèi)啟動(dòng)收購(gòu)。并明確“當(dāng)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格回升到最低收購(gòu)價(jià)水平以上時(shí)，要及時(shí)停止收購(gòu)最低收購(gòu)價(jià)糧”。

有關(guān)要求：1.執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)的委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)，要在收購(gòu)場(chǎng)所顯著位置，張貼小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)質(zhì)價(jià)公告，明確小麥最低收購(gòu)價(jià)質(zhì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式和執(zhí)行時(shí)間等政策信息，讓農(nóng)民交“放心糧”。2.按照小麥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)做好最低收購(gòu)價(jià)小麥?zhǔn)召?gòu)入庫(kù)工作，不得壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)收購(gòu)，不得拒收農(nóng)民交售的符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食。3.所有委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的收購(gòu)糧款原則上由承貸直屬庫(kù)通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)及時(shí)結(jié)算，直接支付給售糧人。不得給農(nóng)民打白條；也不得將農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款挪作他用。4.要依據(jù)農(nóng)民交糧的實(shí)際情況，當(dāng)場(chǎng)如實(shí)打印統(tǒng)一規(guī)范的收購(gòu)憑證，憑證所列重量、等級(jí)、水分、雜質(zhì)、單價(jià)等內(nèi)容必須填寫齊全，不得二次輸入更改收購(gòu)憑證。5.執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策收購(gòu)的小麥，糧權(quán)屬國(guó)務(wù)院，未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)不得動(dòng)用。

■熱點(diǎn)問(wèn)答

問(wèn)：今年最低收購(gòu)價(jià)政策收購(gòu)的小麥應(yīng)當(dāng)符合什么條件？

答：執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策收購(gòu)的小麥必須為2018年生產(chǎn)的新糧，且達(dá)到三等及以上標(biāo)準(zhǔn)。今年的預(yù)案將最低收購(gòu)價(jià)糧食的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)標(biāo)五等及以上提高到國(guó)標(biāo)三等及以上，四等及以下的糧食由各地組織引導(dǎo)市場(chǎng)化收購(gòu)。這樣調(diào)整，是按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，通過(guò)釋放積極的政策信號(hào)，引導(dǎo)地方政府和農(nóng)戶重視糧食質(zhì)量，促進(jìn)糧食提等升級(jí)。

問(wèn)：超標(biāo)糧食如何處置？

答：預(yù)案完善了超標(biāo)糧食收儲(chǔ)機(jī)制，為合理界定中央和地方職責(zé)，確保糧食食品安全，新的預(yù)案明確，不符合食品安全要求的小麥和稻谷，由各地按照糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制和食品安全地方政府負(fù)責(zé)制的要求組織收購(gòu)處置，不得流入口糧市場(chǎng)；驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)食品安全指標(biāo)超標(biāo)的，劃轉(zhuǎn)給地方政府處置，收購(gòu)和處置費(fèi)用可在本省糧食風(fēng)險(xiǎn)基金中列支，風(fēng)險(xiǎn)基金不足部分由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)并列入省級(jí)預(yù)算解決。

超標(biāo)糧食的購(gòu)銷處置，各縣市區(qū)地方政府必須按上級(jí)精神執(zhí)行，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)，履行主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，守住防止農(nóng)民“賣糧難”底線，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。