徐州日?qǐng)?bào)訊（全媒體記者 蔡思祥）記者近日從我市農(nóng)民增收工作會(huì)議上了解到，一季度徐州市農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到6760元,比上年同期增加561元、增長(zhǎng)91%,增幅居全省第五位。但經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)乏力,就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)趨緊,財(cái)產(chǎn)性收入偏低,離實(shí)現(xiàn)全年達(dá)到18500元的目標(biāo)任務(wù)艱巨。為促進(jìn)農(nóng)民增收，我市將重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”“三項(xiàng)重點(diǎn)工程”,全力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。

深入推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收行動(dòng)計(jì)劃。我市將加快新興富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繼續(xù)按照“點(diǎn)、線、片”相結(jié)合的發(fā)展思路,打造“示范縣、示范點(diǎn)、精品線路+地方農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)”為主要內(nèi)容的“3+X”休閑農(nóng)業(yè)品牌,年內(nèi)爭(zhēng)取再創(chuàng)成一批休閑觀光農(nóng)業(yè)星級(jí)企業(yè)、示范村、景點(diǎn)和線路。落實(shí)好市財(cái)政農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目,扶持各縣(市)區(qū)統(tǒng)籌搞好電商園區(qū)建設(shè)、主體培育、人員培訓(xùn)和服務(wù)設(shè)施配套。進(jìn)一步加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,指導(dǎo)睢寧縣、沛縣保質(zhì)保量按時(shí)完成省集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù),組織各地全面開展公共空間治理,因地制宜采取自營(yíng)、聯(lián)合、入股、租賃、轉(zhuǎn)讓等形式盤活村集體資產(chǎn)。

深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)示范行動(dòng)計(jì)劃。大力開展“2+15+30”先導(dǎo)示范體系建設(shè)。指導(dǎo)睢寧縣、銅山區(qū)整體實(shí)施鄉(xiāng)村振興綜合改革試驗(yàn),在全市組織開展?fàn)巹?chuàng)鄉(xiāng)村振興示范村“五杯競(jìng)賽”活動(dòng),重點(diǎn)培育15個(gè)鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)鎮(zhèn)、創(chuàng)建30個(gè)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)村,為不同層面提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)。按照“百村示范、千村提升”行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)抓好新型社區(qū)和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜推廣雙溝、楊屯、高黨、岳莊等不同模式類型。積極開展特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建。根據(jù)《徐州市特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》,指導(dǎo)各地圍繞“三帶四區(qū)”抓緊確定創(chuàng)建單位、完成規(guī)劃立項(xiàng),年內(nèi)要確保成功創(chuàng)建10個(gè)以上特色田園鄉(xiāng)村。

深入推進(jìn)“1+N”農(nóng)村綜合配套改革行動(dòng)計(jì)劃。大力度推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,組織各地全面完成村級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)全覆蓋,確保集體產(chǎn)權(quán)全部進(jìn)場(chǎng)交易,確保集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)1000萬(wàn)元以上或經(jīng)營(yíng)性收入100萬(wàn)元以上的村年內(nèi)全部組建社區(qū)股份合作社。指導(dǎo)豐縣、沛縣加快農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)步伐,大力推廣沛縣土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、新沂市“一權(quán)一房”抵押貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)貸等模式,努力解決農(nóng)業(yè)貸款難問題。

大力實(shí)施脫貧致富奔小康工程。進(jìn)一步落實(shí)低收入人口精準(zhǔn)幫扶措施。對(duì)今年計(jì)劃脫貧的17萬(wàn)低收入人口,組織各地因人定制“扶貧套餐”,確保“一戶一措施、一戶一項(xiàng)目”,積極爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政建立扶貧小額貸款擔(dān)�；�金和低收入農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,努力為有意愿貸、有能力干而貸不到款的低收入農(nóng)戶提供資金支持和風(fēng)險(xiǎn)保障。進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)計(jì)劃今年達(dá)標(biāo)的68個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村,優(yōu)先足額保障每村150萬(wàn)元的扶持資金,確保列入計(jì)劃的67個(gè)村服務(wù)中心全部按時(shí)建成啟用。督促各縣(市)區(qū)嚴(yán)格按照不低于省、市扶貧專項(xiàng)資金的20%標(biāo)準(zhǔn)到位配套資金,充分發(fā)揮“陽(yáng)光扶貧”系統(tǒng)監(jiān)管作用,確保扶貧資金安全和�？顚Ｓ�。

大力實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程。引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展,通過項(xiàng)目、名錄和示范創(chuàng)建,鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的家庭農(nóng)場(chǎng)建立生產(chǎn)記錄和財(cái)務(wù)收支記錄“兩簿制度”,年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)“兩簿制度”全覆蓋。加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)整體推進(jìn)縣、合作社示范社創(chuàng)建、合作社綜合社試點(diǎn)3個(gè)縣域全覆蓋,做好不正常運(yùn)轉(zhuǎn)的合作社注銷工作。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)制,指導(dǎo)睢寧縣、邳州市全面推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),力爭(zhēng)其他縣(市)和銅山區(qū)、賈汪區(qū)都開展1個(gè)鎮(zhèn)以上“鎮(zhèn)托管服務(wù)+村集體經(jīng)營(yíng)+戶利益共享”的“雙溝模式”試點(diǎn),努力探索具有徐州特色的小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接路徑。

大力實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)”工程。根據(jù)市“兩辦”下發(fā)的《關(guān)于在全市全面推行“陽(yáng)光村務(wù)”工作的意見》,加快建設(shè)集“三資”管理、陽(yáng)光扶貧、信息公開、廉政監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)交易+村務(wù)卡“5+1”一體的農(nóng)村綜合信息平臺(tái)。