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銅山:以鄉(xiāng)風文明打造鄉(xiāng)村振興之“魂”

來源:  作者:  時間:2018-05-07

 

以鄉(xiāng)風文明打造鄉(xiāng)村振興之“魂” 
——《銅山區(qū)鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)風文明建設(shè)三年行動計劃(2018—2020年)》解讀(上)
 

 

◎徐州日報全媒體記者 胡明慧 通訊員 尚慶迎 魏朝星

“農(nóng),天下之大業(yè)也。”黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是順應(yīng)億萬農(nóng)民對美好生活新期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多要素于一體的系統(tǒng)工程,而其中鄉(xiāng)風文明既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,更是加強農(nóng)村文化建設(shè)的重要舉措。

為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州時的重要指示,4月27日,銅山區(qū)印發(fā)《鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)風文明建設(shè)三年行動計劃(2018—2020年)》(以下簡稱《計劃》),系統(tǒng)實施鄉(xiāng)風文明建設(shè)工程,推動全區(qū)鄉(xiāng)風文明建設(shè)!队媱潯酚泻翁攸c,如何落實,怎樣達成引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的既定任務(wù),本報將予以深度解讀。

把鄉(xiāng)風文明的旗幟樹起來

文化是農(nóng)村幾千年發(fā)展歷史的沉淀,是農(nóng)村人與物兩大載體的外在體現(xiàn),也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂所在。此次銅山區(qū)出臺鄉(xiāng)風文明建設(shè)三年行動計劃,就是要從精神層面把鄉(xiāng)村振興的旗子扛起來。

以“堅定文化自信,推動社會主義文化繁榮興盛”為引領(lǐng),牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán);以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),提供公共文化服務(wù)和供給,繁榮鄉(xiāng)村文藝創(chuàng)作;以滿足全區(qū)百姓對美好生活日益增長的需要為出發(fā)點和落腳點,推動全區(qū)鄉(xiāng)風文明建設(shè)邁上新臺階,為建設(shè)“強富美高”新銅山作出貢獻,這是《計劃》確定的指導思想;堅持新時代中國特色社會主義文化方向,堅持把人民對美好生活的向往作為目標,堅持文化發(fā)展方式和運行機制改革創(chuàng)新,堅持彰顯銅山地方優(yōu)秀文化的品牌特色,是《計劃》確立的基本原則。

在此基礎(chǔ)上,《計劃》還旨在從四個方面著手,以鄉(xiāng)風文明推進鄉(xiāng)村振興:遵循新時代中國特色社會主義文化方向,加強黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導地位,把社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村社會發(fā)展各方面,社會效益放首位,并與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一;貼近實際、貼近生活、貼近群眾,發(fā)揮人民群眾在文化建設(shè)中的主體作用,滿足人民群眾日益增長的美好生活需求,在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式;牢固樹立新時代中國特色社會主義文化發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式,促進文化內(nèi)容、服務(wù)形式、傳播手段和發(fā)展業(yè)態(tài)創(chuàng)新,建立以人民需要為導向的文化運行機制,最大限度激發(fā)文化發(fā)展活力;充分發(fā)揮銅山歷史底蘊深厚、文化資源豐厚、科教實力雄厚的優(yōu)勢,立足傳統(tǒng)文化,提升文化品位,凸顯文化品牌特色,弘揚文化精神,實現(xiàn)歷史文脈與現(xiàn)代文明交相輝映。

把鄉(xiāng)風文明的目標定下來

有了目標,就有了方向。有了方向,才能把想做的事干好,才能讓鄉(xiāng)風文明真正成為鄉(xiāng)村振興的“魂”。

未來3年,銅山打造鄉(xiāng)風文明的總體目標是——至2020年,努力構(gòu)建鄉(xiāng)村文明程度高、公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、文化產(chǎn)品供給和文化服務(wù)豐富的銅山鄉(xiāng)風文明建設(shè)新格局,構(gòu)建地方特色鮮明、村村宜居宜業(yè)、文化環(huán)境美好、人人共建共享的幸福精神家園,進一步提升全區(qū)農(nóng)民的獲得感、幸福感和自豪感。

《計劃》中,這個總目標又具體體現(xiàn)在五個方面:

鄉(xiāng)村文明程度顯著提升。社會主義核心價值體系建設(shè)在農(nóng)村深入推進,農(nóng)村移風易俗、文明進步扎實推進,農(nóng)耕文化和農(nóng)村優(yōu)良傳統(tǒng)得以傳承,農(nóng)民綜合素質(zhì)進一步提升,農(nóng)村文明程度進一步提高,全區(qū)人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)更加鞏固。

鄉(xiāng)村文化服務(wù)優(yōu)質(zhì)普惠。重點公共文化設(shè)施和標志性文化工程建設(shè)取得重大進展,覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)體系全面建成,公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%,公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)走在全市前列。

鄉(xiāng)風文明建設(shè)產(chǎn)品豐富。適應(yīng)鄉(xiāng)村人民群眾需要的鄉(xiāng)風文明建設(shè)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品和文化供給更加豐富,群眾性文體活動遍地開花,精品力作不斷涌現(xiàn),文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)管理體制和經(jīng)營機制充滿活力。

鄉(xiāng)風文明建設(shè)隊伍壯大。文明建設(shè)人才培養(yǎng)、使用、激勵機制全面建立,各類群眾文化培訓和農(nóng)村實用技能培訓普及機制更加科學,一批銅山文化拔尖人才和鄉(xiāng)村群眾文化帶頭人在全區(qū)乃至全市具有一定影響,鄉(xiāng)風文明建設(shè)人才隊伍初成規(guī)模,結(jié)構(gòu)逐步改善,層次不斷提升。

鄉(xiāng)村文化品牌魅力初顯。文化特色更加鮮明,在全區(qū)引導形成文化的“一鎮(zhèn)一品”和“一村一品”,叮叮腔、彭祖文化、黃集面塑、漢王石刻、呂梁奇石等銅山地方文化特質(zhì)得以彰顯,銅山文化知名度和美譽度得到提升。

 

讓鄉(xiāng)風文明建設(shè)的行動實起來

 

再好的目標,不能付諸于行動,就是空談。為了鄉(xiāng)風文明建設(shè)的行動真正做實,《計劃》還對各項保障措施進一步予以明確。

區(qū)委區(qū)政府成立主要領(lǐng)導為組長的鄉(xiāng)風文明建設(shè)領(lǐng)導小組,并把鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作業(yè)績作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負責、社會力量積極參與的工作體制和工作格局,形成鄉(xiāng)風文明建設(shè)工作的強大合力。

建立健全公共文化體育服務(wù)財政保障機制,區(qū)政府對文化投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增長幅度,文化事業(yè)經(jīng)費占財政總支出比重不低于全省平均水平。區(qū)財政用體彩公益金以獎代補形式,對新建、擴建的鎮(zhèn)級文體站由原先每平方米補助400元,提高標準至每平方米補助600元,改建每平方米補助100元,提高標準至每平方米補助300元,對行政村(社區(qū))文化綜合服務(wù)中心建設(shè)的補助標準參照鎮(zhèn)級執(zhí)行。對率先完成達標任務(wù)的鎮(zhèn)文體站和村文化綜合服務(wù)中心酌情進行獎勵。同時,鼓勵多方參與建設(shè)。引導農(nóng)民、村集體和社會各方面資金共同投入鄉(xiāng)風文明建設(shè)。鼓勵各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃等多種形式,參與鄉(xiāng)風文明建設(shè)。支持社會資本以多種形式,參與鄉(xiāng)風文明建設(shè)和鄉(xiāng)村文化高質(zhì)量建設(shè)。

建立鄉(xiāng)風文明建設(shè)考核標準,并將其納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評價體系,并根據(jù)考核督查結(jié)果進行獎懲。積極探索可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)風文明建設(shè)模式,及時總結(jié)推廣創(chuàng)建經(jīng)驗,確保鄉(xiāng)風文明建設(shè)按序時進度推進,取得實效。

文件還要求,各鎮(zhèn)(場、街道)制訂本地鄉(xiāng)風文明建設(shè)行動計劃年度實施方案,加大財政扶持力度,保證公共財政對文化建設(shè)投入的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度,提高文化支出占財政支出比例。文化體育建設(shè)用地可選取存量用地,優(yōu)先立項、優(yōu)先建設(shè)。制定鼓勵非公資本投資鄉(xiāng)風文明建設(shè)和文化事業(yè)的優(yōu)惠政策,在土地使用、技術(shù)創(chuàng)新、財稅政策等方面享有優(yōu)惠待遇。


責任編輯:管理員

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