◎通訊員 尚慶迎 魏朝星 徐州日報全媒體記者 胡明慧

日前，江蘇省首批12家現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園創(chuàng)建名單公示，銅山現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園名列其中，是徐州市唯一一家入選園區(qū)。

銅山區(qū)農委主任李桂華介紹說，省級現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設，是省委、省政府為進一步發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園在加快推進農業(yè)供給側結構性改革和“兩聚一高”戰(zhàn)略部署的示范引領作用，通過“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”探索出一條推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑和一種保障農民持續(xù)增收的利益聯(lián)結機制。江蘇省將在政策及資金方面對示范園進行大力扶持。

“示范園”為何花落銅山

銅山現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園西靠云龍湖，東靠呂梁山風景區(qū)，北依黃河故道，生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)越。園區(qū)總面積32.82萬畝，現(xiàn)有44個行政村，總人口17.96萬人，其區(qū)位優(yōu)勢明顯，基礎設施完善，是發(fā)展城郊型農業(yè)及三產(chǎn)融合的最佳區(qū)域。

銅山經(jīng)濟實力雄厚，主要經(jīng)濟指標長期處于全市第一，綜合實力位居全國市轄區(qū)第30位，雄厚的經(jīng)濟實力可為園區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供有力的資金保障；銅山農業(yè)基礎扎實，擁有設施農業(yè)規(guī)模、食用菌產(chǎn)量、奶牛存欄量、“三品”認證有效數(shù)、省級及以上農業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)5個“全省第一”，在主導產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及體制機制創(chuàng)新方面始終走在全國前列，可為園區(qū)發(fā)展提供有力的產(chǎn)業(yè)及政策支撐。

園區(qū)自身條件優(yōu)越。目前集聚了國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)核心區(qū)、蘇臺農業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園、省級農產(chǎn)品加工集中區(qū)以及維維產(chǎn)業(yè)園等7大園區(qū)及2個省級、1個市級萬畝菜籃子工程基地，已形成優(yōu)質糧食、高效蔬菜（果菜、草莓、食用菌）兩大產(chǎn)業(yè)格局，優(yōu)質糧食加工轉化率達100%。2016年園區(qū)農產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農業(yè)總產(chǎn)值比為3.94，明顯高于全省平均水平3.1，居全省前列。農產(chǎn)品的銷售平臺搭建及品牌培育較好，建立“郵樂購”等電商平臺，建成3個綜合批發(fā)市場和6個田頭市場，擁有“維維”“六朝松”“匯泉蔬菜”等知名品牌，農產(chǎn)品“三品”認證比例達88.6%，居全市首位。以維維集團、徐州潤嘉公司、徐州派樂滋為龍頭構建的糧食、蔬菜、果品等產(chǎn)加銷龍頭產(chǎn)業(yè)鏈條各具特色；同時，園區(qū)注重體制機制創(chuàng)新，在全國率先開展股田制試點，制定出臺家庭農場管理辦法，有效增加了農民收入，2016年園區(qū)農民人均可支配收入21123元，較全區(qū)水平高3153元。

銅山現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園既突出糧食主產(chǎn)區(qū)高標準、機械化的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展特點，又兼顧都市型現(xiàn)代農業(yè)服務城市、引領區(qū)域農業(yè)發(fā)展的特色，符合打造江蘇省現(xiàn)代農業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展先導區(qū)的條件。

“示范園”主要干什么

銅山現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設的總體思路是以京滬寧等大城市市場需求為導向，從生產(chǎn)和銷售兩端同時發(fā)力，著力構建產(chǎn)業(yè)鏈延伸型農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，成為京滬線上重要的農產(chǎn)品供應基地，探索出黃淮海糧食主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和近郊主產(chǎn)區(qū)農民持續(xù)增收路徑，開拓出都市近郊現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和近郊農民持續(xù)增收路徑，從而為全省同類地區(qū)農業(yè)、農村的發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。

立足銅山區(qū)的資源與產(chǎn)業(yè)基礎，銅山區(qū)要將示范園打造成為：

——黃淮海糧食主產(chǎn)區(qū)全程機械化農業(yè)樣板區(qū)。通過優(yōu)選和推廣功能稻米、中強筋小麥等優(yōu)勢特色品種，完善農田基礎設施水平，提升機械化作業(yè)程度，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)的高產(chǎn)、高效，為下一步功能營養(yǎng)產(chǎn)品的精深加工提供原料保障。

——蘇北地區(qū)現(xiàn)代農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托維維集團等龍頭企業(yè)，實現(xiàn)糧食精深加工產(chǎn)品升級，加快推進傳統(tǒng)面制主食品工業(yè)化。大力發(fā)展主食加工，建設黃淮海主食中央廚房供應基地。完善果菜脫水保鮮、初加工及冷鏈運輸、蔬菜深加工的高效蔬菜精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。形成加工產(chǎn)業(yè)集聚，并輻射蘇北地區(qū)及周邊省份，實現(xiàn)優(yōu)質農產(chǎn)品向園區(qū)匯集。

——都市型現(xiàn)代高效綠色生態(tài)農業(yè)示范區(qū)。結合徐州市及周邊的發(fā)展需求，通過設施設備提升、老舊溫室改造等手段，實現(xiàn)高效蔬菜產(chǎn)業(yè)的提檔升級，為城市菜籃子的穩(wěn)定供應提供保障。打造農旅融合拓展板塊，建設具有科普、教育、示范以及傳統(tǒng)農耕文化展示功能的休閑農園。依托草莓小鎮(zhèn)、稻田景觀、優(yōu)質鮮食蔬菜采摘等資源，拓展農業(yè)的多功能性，給都市提供生態(tài)景觀屏障，給市民提供科普休閑載體。

——農民持續(xù)增收利益保障機制創(chuàng)新區(qū)。通過繼續(xù)深化推廣股田制經(jīng)營模式，推進農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)土地產(chǎn)出效益和農民收益最大化；強化入股分紅增值增收機制，探索在農產(chǎn)品加工、銷售、物流等環(huán)節(jié)中，集體經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)的折股量化，實現(xiàn)集體和農民資產(chǎn)的保值增值。

預計到2020年，園區(qū)農業(yè)總產(chǎn)值可達66億元以上，將吸納農村就業(yè)勞動力約5000人以上，農民人均可支配收入達到3萬元以上，休閑農業(yè)年接待人次達到50萬人次以上。

“示范園”怎么干

現(xiàn)代農業(yè)示范園建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，銅山緊緊抓住機遇，成立創(chuàng)建領導小組、管理委員會、專家咨詢委員會、建設開發(fā)公司、運營公司等5個組織管理機構，搭建起科技、融資、保險、市場、信息、項目6大服務平臺，全面開展園區(qū)建設工作。

園區(qū)建設總投資匡算約為15.73億元，其中第一年度投資5.43億元、第二年度投資6.82億元、第三年度投資3.48億元。為保證示范園建設的順利實施，銅山加強統(tǒng)籌安排和涉農資金整合，加大招商引資吸引民間資金投入，推進示范園投資PPP模式，建立起多層次的投融資機制。

在三年創(chuàng)建期間，銅山將在做大做強主導產(chǎn)業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進適度規(guī)模經(jīng)營、促進生產(chǎn)要素集聚、提升產(chǎn)業(yè)質量效益、建立農民二三產(chǎn)業(yè)增值收益機制等6個方面發(fā)力，通過實施農業(yè)基礎設施配套工程、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程、農產(chǎn)品質量提升工程、園區(qū)綠色發(fā)展等7大類共39項重點工程建設，力爭建成全省一流的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭取晉級“國家級”。