省農(nóng)委近日印發(fā)通知，決定自本月起至明年上半年在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項整治工作，整治和查處涉及強農(nóng)惠農(nóng)資金使用的失職瀆職和貪污腐敗問題，推進農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉向基層延伸，提高資金使用效益，切實維護農(nóng)民群眾利益。

據(jù)了解，納入此次專項整治范圍的強農(nóng)惠農(nóng)資金包括財政補貼補助資金和基本建設資金兩部分。財政補貼補助資金包括：2013年以來中央財政下達的用于農(nóng)機購置、草原生態(tài)保護補助獎勵、新型職業(yè)農(nóng)民培育、重大動物疫病強制免疫、重大農(nóng)作物病蟲害防治等工作的專項轉(zhuǎn)移支付資金，并檢查農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策改革和漁業(yè)油價補貼政策改革推進情況�；�本建設資金包括：2013年以來中央預算內(nèi)投資下達的用于種養(yǎng)業(yè)良種工程、草原防火基礎設施建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)高標準農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設、農(nóng)墾天然橡膠基地、漁政建設等專項資金，以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部項目資金。

據(jù)省農(nóng)委相關負責人介紹，專項整治工作將堅持問題導向，突出三個重點。一是個人或集體違法違紀問題。重點檢查個人或集體是否存在利用資金、項目管理權，貪污、受賄，謀取私利問題；冒領、私分農(nóng)民補貼資金和補償款問題；項目申報弄虛作假，套取和騙取專項資金問題；截留、挪用專項資金問題；在政府采購、工程招投標等重點環(huán)節(jié)利益尋租問題；違規(guī)插手資金撥付、項目審批，與監(jiān)管服務對象有不正當利益往來的問題。二是政策落實不規(guī)范、不到位問題。重點檢查基層農(nóng)業(yè)行政管理部門在強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金管理使用方面履職盡責情況、監(jiān)管責任分工落實情況，特別是縣鄉(xiāng)村三級在資金申報、分配、管理和使用方面存在的不規(guī)范、不到位問題。三是制度建設不匹配、不完善問題。重點評估政策設計和實施的科學性、實效性，推動進一步完善政策設計，優(yōu)化資金結構和執(zhí)行程序，健全監(jiān)督管理機制，促進各項強農(nóng)惠農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效使用。

專項整治分為動員部署、自查自糾、督導檢查、整改落實、總結完善五個階段。省農(nóng)委將派出督導小組，赴市、縣(市、區(qū))進行督導檢查，檢查各地部署推進專項整治工作情況和自查自糾工作質(zhì)量。對2015年全國涉農(nóng)資金專項整治行動中發(fā)現(xiàn)問題仍未整改或整改不到位的，將約談有關市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負責人，按照分級受理查處原則，嚴肅追究相關單位和人員的責任。通知要求，各地要將專項整治工作與強農(nóng)惠農(nóng)政策落實結合起來，強化問題整改，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實處。對落實政策不力、敷衍應付的，進行約談、批評和通報，嚴肅追責；對涉及違法犯罪的，將按照有關程序移交有關部門處理。

各地要在門戶網(wǎng)站、報刊、辦公場所公開舉報電話、電子郵箱、信箱，安排專人受理舉報，做到有舉報必查處，及時受理群眾來信來訪。涉及政策落實、資金管理、制度建設問題的，由計劃財務部門集中受理；涉及個人或集體以權謀私、收受賄賂或存在各種利益輸送問題的，由各級紀委派駐農(nóng)業(yè)部門紀檢組分級受理查處。對一些侵害群眾利益的典型案件在查處后要予以公開曝光，主動接受社會監(jiān)督。

“通過監(jiān)督執(zhí)紀問責，推進全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)規(guī)范管理使用強農(nóng)惠農(nóng)資金，推進農(nóng)業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉向基層延伸，切實維護農(nóng)民群眾利益。”省農(nóng)委相關負責人表示，將通過此次專項整治，研究建立強農(nóng)惠農(nóng)資金使用監(jiān)督的有效方式，進一步明確各級農(nóng)業(yè)行政管理部門的監(jiān)管責任，加快形成責任清晰、分工明確的制度化、常態(tài)化監(jiān)管機制，更好地推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。(彭旖旎)