蘇南的糧食倉(cāng)容緊張，蘇北的缺口就更大了。金湖縣陳橋糧庫(kù)是省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)，該庫(kù)主任沈代球告訴記者，今年全縣國(guó)有糧庫(kù)收購(gòu)量在12萬(wàn)噸左右，但目前全縣可用倉(cāng)容不到3萬(wàn)噸，缺口之大，是史無(wú)前例的。“目前優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)比去年的最低收購(gòu)價(jià)每噸低100元左右，庫(kù)存小麥想順價(jià)銷售根本不可能。”

　　事實(shí)上，倉(cāng)容缺口越來(lái)越大是全省范圍內(nèi)的普遍現(xiàn)象。江蘇糧油商品市場(chǎng)是省內(nèi)規(guī)模最大的國(guó)有糧食交易市場(chǎng)，市場(chǎng)負(fù)責(zé)人滕立軒說(shuō)，從去年下半年以來(lái)，糧食交易就十分清淡，今年以來(lái)市場(chǎng)開(kāi)始拍賣2013年和2014年的粳稻，幾乎沒(méi)有成交。各地糧庫(kù)自營(yíng)收購(gòu)的糧食，要么是當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼、要么是糧庫(kù)虧本才賣出去的。估計(jì)今年全省夏糧收購(gòu)時(shí)的倉(cāng)容缺口占應(yīng)收量的三分之一左右，達(dá)歷史新高。目前全省糧食系統(tǒng)都忙著去庫(kù)存，但是困難很多。

　　事實(shí)上，從去年開(kāi)始，我省乃至全國(guó)出現(xiàn)不同程度的賣糧難現(xiàn)象，主要原因就是倉(cāng)容缺口太大，不能敞開(kāi)收購(gòu)。糧庫(kù)爆滿，是糧食過(guò)剩了嗎？省糧食局調(diào)控處有關(guān)專家說(shuō)，其實(shí)并沒(méi)有過(guò)剩，所以還需要進(jìn)口一些糧食。這位專家給出一組數(shù)據(jù)：去年全國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)十二連增，總產(chǎn)量是1.24萬(wàn)億斤，但根據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，全國(guó)糧食總需求在1.28萬(wàn)億斤左右，需求存在缺口，所以還要進(jìn)口一些糧食。

　　很多人會(huì)問(wèn)，糧庫(kù)爆倉(cāng)，怎么還要進(jìn)口呢？其中一個(gè)很重要的原因是現(xiàn)在居民儲(chǔ)糧習(xí)慣改變了。過(guò)去，農(nóng)村居民一年到頭的口糧都是存在家里的，近幾年，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度很快，多數(shù)農(nóng)民已經(jīng)不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不種糧了，基本上每家每戶也就儲(chǔ)存十來(lái)天半個(gè)月左右的糧食；城市居民的存糧通常來(lái)說(shuō)更少。盡管這幾年我省投入巨資新建擴(kuò)建了一批糧庫(kù)，修繕了一批危倉(cāng)老庫(kù)，但是，當(dāng)城鄉(xiāng)居民的口糧都“拜托”國(guó)有糧庫(kù)儲(chǔ)存時(shí)，倉(cāng)容缺口就凸顯出來(lái)了。

　　“正因?yàn)閭}(cāng)容爆滿，糧食加工企業(yè)不急于購(gòu)進(jìn)糧食。”這位專家說(shuō)，早些年，夏糧、秋糧上市時(shí)，糧食加工企業(yè)也是收購(gòu)的主力之一，但這兩年來(lái)，糧食價(jià)格一直很平穩(wěn)，加工企業(yè)就沒(méi)有必要大量購(gòu)進(jìn)糧食作為儲(chǔ)備了，因?yàn)樘崆百?gòu)糧的融資成本是一筆不小的負(fù)擔(dān)。多數(shù)糧食加工企業(yè)的存糧一般只夠用三四天，加工完了再去購(gòu)進(jìn)原糧也不晚，何況目前市場(chǎng)糧價(jià)在低位運(yùn)行，加工企業(yè)的觀望情緒就更濃。這樣，原本應(yīng)該放在加工企業(yè)的糧食也都“拜托”國(guó)有糧庫(kù)儲(chǔ)存了。兩方面因素疊加，國(guó)有糧庫(kù)的倉(cāng)容壓力陡然增加，去庫(kù)存騰倉(cāng)容就是迫在眉睫的事情，因?yàn)槿绻�不這樣做，糧庫(kù)沒(méi)有倉(cāng)容了，即使想收購(gòu)農(nóng)民的糧食也是心有余而力不足了，那么就會(huì)出現(xiàn)賣糧難。

　　為了去庫(kù)存、增倉(cāng)容，我省各地已經(jīng)使出渾身解數(shù)。記者了解到，連云港市正在加快合作建倉(cāng)、社會(huì)建倉(cāng)等方式來(lái)增加倉(cāng)容，國(guó)有糧庫(kù)打算采取租賃民營(yíng)倉(cāng)房轉(zhuǎn)存地方儲(chǔ)備糧、控股部分民營(yíng)企業(yè)等方式，努力擴(kuò)充倉(cāng)容。阜寧縣也正加快5萬(wàn)噸倉(cāng)容建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)部分倉(cāng)容投入夏糧收購(gòu)。高郵市糧食部門(mén)與面粉加工企業(yè)及用糧企業(yè)溝通，請(qǐng)他們逐倉(cāng)扦樣，一旦掛拍，確�？斐山�、快出庫(kù)，目前已與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)多家知名面粉企業(yè)達(dá)成了初步意向。

　　“然而，修建新庫(kù)的速度趕不上存糧增加速度，畢竟財(cái)政用于修建糧庫(kù)的資金是有限的。”省糧食局有關(guān)專家說(shuō)，當(dāng)然，有條件的地方也可以采取租賃民營(yíng)庫(kù)房的方式緩解倉(cāng)容缺口，但最管用的去庫(kù)存辦法還是要靠市場(chǎng)，要讓糧食充分流動(dòng)起來(lái)。而想讓糧食充分流動(dòng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)的辦法是理順價(jià)格關(guān)系，即改變補(bǔ)貼方式，價(jià)補(bǔ)分離，讓補(bǔ)貼不再“扭曲”糧食價(jià)格；短期的辦法則是補(bǔ)貼到糧食拍賣環(huán)節(jié)。目前庫(kù)存數(shù)量最大的是托市收購(gòu)糧，以目前的市場(chǎng)價(jià)格，想順價(jià)銷售幾乎是不可能的，只能采取財(cái)政補(bǔ)貼的辦法“虧本”銷售，“去年以來(lái)省內(nèi)很多縣（市、區(qū)）就是采取這一方式拍出一批糧食、騰出部分倉(cāng)容的”。（朱新法）