徐州市市長(zhǎng)周鐵根向記者介紹徐州的生態(tài)規(guī)劃：把融入江淮生態(tài)大走廊作為當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)龍頭工程，實(shí)施兩軸、兩湖、10個(gè)生態(tài)特色片區(qū)和20個(gè)生態(tài)敏感點(diǎn)的生態(tài)空間規(guī)劃，建設(shè)生態(tài)景觀、新型城鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合交通和文化旅游五個(gè)走廊。徐州要求，將來(lái)每個(gè)縣（市）區(qū)至少有一個(gè)10平方公里以上的生態(tài)片區(qū)，構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)保護(hù)屏障體系。

老工業(yè)基地切換“綠色跑道”

瞄準(zhǔn)綠色靶心，徐州轉(zhuǎn)型箭在弦上。

最近，徐州正緊鑼密鼓籌備國(guó)際服務(wù)外包合作大會(huì)。消息一出，有人不解，此類會(huì)議多在上海、南京這樣的大城市舉行，為何花落徐州？

“服務(wù)外包，是徐州殺出的一匹產(chǎn)業(yè)‘黑馬’。”徐州市商務(wù)局局長(zhǎng)臧曉鵬一語(yǔ)點(diǎn)破其中緣由。微軟、IBM、甲骨文等國(guó)內(nèi)外知名公司，近兩年紛紛落戶徐州，使當(dāng)?shù)胤��?wù)外包產(chǎn)業(yè)呈井噴發(fā)展勢(shì)頭。去年，徐州躋身省級(jí)服務(wù)外包示范城市，全市服務(wù)外包合同額4.49億美元，較上年增長(zhǎng)9倍以上，實(shí)現(xiàn)總量江北領(lǐng)先、增幅全省第一。

有風(fēng)景的地方就有新經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)型的老工業(yè)基地更呼喚新經(jīng)濟(jì)。在服務(wù)外包這匹“黑馬”的身后，是生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的群馬奔騰。不少人贊嘆，徐州的“經(jīng)濟(jì)家底”更厚實(shí)，“產(chǎn)業(yè)面孔”更多元，發(fā)展后勁更強(qiáng)勁。

“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”已成徐州上下的共識(shí)。“最初也有干部疑惑，是不是可以不要發(fā)展工業(yè)？” 徐州市發(fā)改委副主任錢鋼說(shuō)，徐州必須依托產(chǎn)業(yè)實(shí)際，變換綠色新跑道，堅(jiān)持久久為功，努力沖出轉(zhuǎn)型關(guān)口。

一批“新”意十足的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正搶灘徐州。6月10日，軟通動(dòng)力徐州創(chuàng)新綜合體項(xiàng)目啟動(dòng)，助力信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。此前，徐州智慧信息產(chǎn)業(yè)園開(kāi)園，引來(lái)華為、浪潮、新加坡電信NCS等30家國(guó)內(nèi)外品牌企業(yè)簽約入駐。由江蘇淮�？萍汲�、徐州科技創(chuàng)新谷、徐州產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院聯(lián)手的“一城一谷一院”總體規(guī)劃，最近基本編制完成，將為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供陣地……徐州中關(guān)村信息谷創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)人姚建林說(shuō)，中關(guān)村實(shí)施“走出去”發(fā)展，徐州是全國(guó)布點(diǎn)的第三家，目前已招引企業(yè)186家。

綠色探索，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢(shì)頭正勁。“邁向中高端，沖頂世界級(jí)，我們的發(fā)力點(diǎn)是信息化、智能制造和互聯(lián)網(wǎng)。” 徐工集團(tuán)挖機(jī)事業(yè)部副總經(jīng)理宋之克介紹，由徐工自主研發(fā)的國(guó)內(nèi)首個(gè)工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，已有近32萬(wàn)臺(tái)設(shè)備在線入網(wǎng)�？蛻艨呻S時(shí)查看機(jī)械的位置、軌跡、油耗等信息，提供精準(zhǔn)的遠(yuǎn)程運(yùn)維診斷等高品質(zhì)服務(wù)。

“相比蘇南，徐州發(fā)展起步晚，不過(guò)起點(diǎn)應(yīng)該更高。”張國(guó)華認(rèn)為，必須堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，突出抓好產(chǎn)業(yè)振興，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為此，徐州明確四大任務(wù)：全力推進(jìn)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在江蘇省社科院副院長(zhǎng)吳先滿看來(lái)，徐州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已擺脫對(duì)煤炭工業(yè)的主導(dǎo)路徑依賴，走向產(chǎn)業(yè)多樣化、特色化發(fā)展之路，從而支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民生活實(shí)現(xiàn)基本小康，進(jìn)入到引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的4.0時(shí)代。

建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市

每到周末，徐州各大景區(qū)和商場(chǎng)隨處可見(jiàn)來(lái)自蘇北及山東、安徽、河南等地的汽車。作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)模最大、綜合實(shí)力最強(qiáng)的城市，徐州的輻射影響力可見(jiàn)一斑。論“淮�？�”占比，徐州旅游點(diǎn)超40%，中心商圈消費(fèi)超30%，三級(jí)醫(yī)院住院病人和外來(lái)購(gòu)房者均占三分之一。

“徐州交通便利，生態(tài)環(huán)境好，各方面發(fā)展快，對(duì)周邊吸引力強(qiáng)。”山東省社科院副院長(zhǎng)楊金衛(wèi)最近來(lái)徐州考察，如此點(diǎn)贊徐州發(fā)展。

“當(dāng)前，徐州進(jìn)入新的發(fā)展階段，具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)和條件，完全能在探索發(fā)展新路上有更大作為。”張國(guó)華說(shuō)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，徐州必須全力以赴干應(yīng)該干、能夠干、干得好的事，在增創(chuàng)特色優(yōu)勢(shì)中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。而在該干的事中，很重要的一件就是建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市。

徐州，正迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。省十三次黨代會(huì)提出加快推進(jìn)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，省委書(shū)記李強(qiáng)更是明確要求徐州發(fā)揮龍頭作用。此次蘇北發(fā)展座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，未來(lái)江蘇將打造“1＋3”的功能區(qū)，即以揚(yáng)子江城市群作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，同時(shí)打造沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和以徐州為中心的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)。

省委進(jìn)一步確立徐州在全省的戰(zhàn)略地位，給徐州指明發(fā)展方向。徐州將在全省和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)大格局下謀劃中心城市發(fā)展，以新發(fā)展理念指導(dǎo)中心城市建設(shè)：著力提升城市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)集聚力、功能承載力、生態(tài)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、文化影響力、公共服務(wù)供給力，重點(diǎn)打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、商貿(mào)物流中心、金融服務(wù)中心、科教文化中心，加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放包容、生態(tài)宜居、充滿人文魅力的現(xiàn)代化中心城市。

徐州正加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，把淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成四省邊界全新增長(zhǎng)極；實(shí)施“招金引銀”，構(gòu)建多層次現(xiàn)代金融組織體系；建立以徐州為中心的1小時(shí)通勤圈，計(jì)劃把地鐵通到安徽蕭縣；打造區(qū)域文化共享交流平臺(tái)，把文化做成產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源。

“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)有9個(gè)資源性城市、6個(gè)老工業(yè)基地，各地普遍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層級(jí)偏低，生態(tài)欠賬較多。徐州整體規(guī)劃城市轉(zhuǎn)型，變地下為地上，變灰色為綠色，為全國(guó)同類型地區(qū)全面振興提供有力示范。”楊金衛(wèi)說(shuō)，擁抱“兩山”，未來(lái)的淮海城市群不但個(gè)個(gè)是經(jīng)濟(jì)新城，更是低碳、智慧、宜居的現(xiàn)代城市群。

(新華日?qǐng)?bào)記者 陳鋼 秦繼東 劉剛 王巖)