徐州市市長周鐵根向記者介紹徐州的生態(tài)規(guī)劃：把融入江淮生態(tài)大走廊作為當?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)龍頭工程，實施兩軸、兩湖、10個生態(tài)特色片區(qū)和20個生態(tài)敏感點的生態(tài)空間規(guī)劃，建設(shè)生態(tài)景觀、新型城鎮(zhèn)、經(jīng)濟發(fā)展、綜合交通和文化旅游五個走廊。徐州要求，將來每個縣（市）區(qū)至少有一個10平方公里以上的生態(tài)片區(qū)，構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)保護屏障體系。

老工業(yè)基地切換“綠色跑道”

瞄準綠色靶心，徐州轉(zhuǎn)型箭在弦上。

最近，徐州正緊鑼密鼓籌備國際服務(wù)外包合作大會。消息一出，有人不解，此類會議多在上海、南京這樣的大城市舉行，為何花落徐州？

“服務(wù)外包，是徐州殺出的一匹產(chǎn)業(yè)‘黑馬’。”徐州市商務(wù)局局長臧曉鵬一語點破其中緣由。微軟、IBM、甲骨文等國內(nèi)外知名公司，近兩年紛紛落戶徐州，使當?shù)胤��?wù)外包產(chǎn)業(yè)呈井噴發(fā)展勢頭。去年，徐州躋身省級服務(wù)外包示范城市，全市服務(wù)外包合同額4.49億美元，較上年增長9倍以上，實現(xiàn)總量江北領(lǐng)先、增幅全省第一。

有風景的地方就有新經(jīng)濟，轉(zhuǎn)型的老工業(yè)基地更呼喚新經(jīng)濟。在服務(wù)外包這匹“黑馬”的身后，是生物醫(yī)藥、環(huán)保裝備等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的群馬奔騰。不少人贊嘆，徐州的“經(jīng)濟家底”更厚實，“產(chǎn)業(yè)面孔”更多元，發(fā)展后勁更強勁。

“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”已成徐州上下的共識。“最初也有干部疑惑，是不是可以不要發(fā)展工業(yè)？” 徐州市發(fā)改委副主任錢鋼說，徐州必須依托產(chǎn)業(yè)實際，變換綠色新跑道，堅持久久為功，努力沖出轉(zhuǎn)型關(guān)口。

一批“新”意十足的產(chǎn)業(yè)項目正搶灘徐州。6月10日，軟通動力徐州創(chuàng)新綜合體項目啟動，助力信息產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。此前，徐州智慧信息產(chǎn)業(yè)園開園，引來華為、浪潮、新加坡電信NCS等30家國內(nèi)外品牌企業(yè)簽約入駐。由江蘇淮�？萍汲恰⑿熘菘萍紕�(chuàng)新谷、徐州產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院聯(lián)手的“一城一谷一院”總體規(guī)劃，最近基本編制完成，將為創(chuàng)新驅(qū)動提供陣地……徐州中關(guān)村信息谷創(chuàng)新中心負責人姚建林說，中關(guān)村實施“走出去”發(fā)展，徐州是全國布點的第三家，目前已招引企業(yè)186家。

綠色探索，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型勢頭正勁。“邁向中高端，沖頂世界級，我們的發(fā)力點是信息化、智能制造和互聯(lián)網(wǎng)。” 徐工集團挖機事業(yè)部副總經(jīng)理宋之克介紹，由徐工自主研發(fā)的國內(nèi)首個工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺，已有近32萬臺設(shè)備在線入網(wǎng)。客戶可隨時查看機械的位置、軌跡、油耗等信息，提供精準的遠程運維診斷等高品質(zhì)服務(wù)。

“相比蘇南，徐州發(fā)展起步晚，不過起點應該更高。”張國華認為，必須堅定不移實施工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，突出抓好產(chǎn)業(yè)振興，大力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。為此，徐州明確四大任務(wù)：全力推進區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、先進制造業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在江蘇省社科院副院長吳先滿看來，徐州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已擺脫對煤炭工業(yè)的主導路徑依賴，走向產(chǎn)業(yè)多樣化、特色化發(fā)展之路，從而支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和人民生活實現(xiàn)基本小康，進入到引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的4.0時代。

建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市

每到周末，徐州各大景區(qū)和商場隨處可見來自蘇北及山東、安徽、河南等地的汽車。作為淮海經(jīng)濟區(qū)規(guī)模最大、綜合實力最強的城市，徐州的輻射影響力可見一斑。論“淮�？�”占比，徐州旅游點超40%，中心商圈消費超30%，三級醫(yī)院住院病人和外來購房者均占三分之一。

“徐州交通便利，生態(tài)環(huán)境好，各方面發(fā)展快，對周邊吸引力強。”山東省社科院副院長楊金衛(wèi)最近來徐州考察，如此點贊徐州發(fā)展。

“當前，徐州進入新的發(fā)展階段，具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)和條件，完全能在探索發(fā)展新路上有更大作為。”張國華說，面對新形勢、新任務(wù)，徐州必須全力以赴干應該干、能夠干、干得好的事，在增創(chuàng)特色優(yōu)勢中實現(xiàn)跨越發(fā)展。而在該干的事中，很重要的一件就是建設(shè)淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市。

徐州，正迎來前所未有的發(fā)展機遇。省十三次黨代會提出加快推進淮海經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)，省委書記李強更是明確要求徐州發(fā)揮龍頭作用。此次蘇北發(fā)展座談會強調(diào)，未來江蘇將打造“1＋3”的功能區(qū)，即以揚子江城市群作為工業(yè)經(jīng)濟主戰(zhàn)場，同時打造沿海經(jīng)濟區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和以徐州為中心的淮海經(jīng)濟區(qū)。

省委進一步確立徐州在全省的戰(zhàn)略地位，給徐州指明發(fā)展方向。徐州將在全省和淮海經(jīng)濟區(qū)大格局下謀劃中心城市發(fā)展，以新發(fā)展理念指導中心城市建設(shè)：著力提升城市創(chuàng)新驅(qū)動力、產(chǎn)業(yè)集聚力、功能承載力、生態(tài)環(huán)境競爭力、文化影響力、公共服務(wù)供給力，重點打造淮海經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟中心、商貿(mào)物流中心、金融服務(wù)中心、科教文化中心，加快建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、開放包容、生態(tài)宜居、充滿人文魅力的現(xiàn)代化中心城市。

徐州正加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，把淮海經(jīng)濟區(qū)打造成四省邊界全新增長極；實施“招金引銀”，構(gòu)建多層次現(xiàn)代金融組織體系；建立以徐州為中心的1小時通勤圈，計劃把地鐵通到安徽蕭縣；打造區(qū)域文化共享交流平臺，把文化做成產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源。

“淮海經(jīng)濟區(qū)有9個資源性城市、6個老工業(yè)基地，各地普遍產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層級偏低，生態(tài)欠賬較多。徐州整體規(guī)劃城市轉(zhuǎn)型，變地下為地上，變灰色為綠色，為全國同類型地區(qū)全面振興提供有力示范。”楊金衛(wèi)說，擁抱“兩山”，未來的淮海城市群不但個個是經(jīng)濟新城，更是低碳、智慧、宜居的現(xiàn)代城市群。

(新華日報記者 陳鋼 秦繼東 劉剛 王巖)