◎通訊員 于芳

區(qū)四套班子領(lǐng)導在一線指揮，做到“四看四推動”；

包掛街道的區(qū)領(lǐng)導每月主持召開1次包掛工作聯(lián)席會議，牽頭研究、協(xié)調(diào)解決企業(yè)和群眾反映的突出問題；

街道班子成員每人聯(lián)系“1家轄內(nèi)重點企業(yè)、1項重點工程、5戶普通群眾”，每周聯(lián)系不少于1次；

經(jīng)濟工作進樓宇、城建工作進工地、城管工作進街頭、民生工作進社區(qū)，相關(guān)部門黨員干部每周在一線工作時間不少于3天；

推行“民情周記”，包掛單位每月要為聯(lián)系的社區(qū)（村）或企業(yè)至少解決1個實際問題，每年至少要辦1件事關(guān)多數(shù)群眾利益的實事、好事；

……

領(lǐng)導在一線指揮，情況在一線了解，問題在一線解決，干部在一線錘煉，感情在一線加深，成效在一線檢驗！為不斷深化“兩學一做”學習教育，推進“百、千、萬”和“三服務(wù)三走進”大走訪活動的深入開展，云龍區(qū)正在大力推行“一線工作法”，確保“任務(wù)落實年”各項重點工作落到實處見成效。

到一線去，

區(qū)領(lǐng)導班子帶好頭、起好步

2017年注定是不能平凡的一年。發(fā)揮“三個作用”、推進“兩聚一高”，怎么切入？落實市委、市政府各項工作部署，怎么發(fā)力？完成全區(qū)今年“十三五”階段性目標和重點任務(wù)，怎么聚力推進、合力攻堅？

云龍區(qū)從去年年底就開始思考、調(diào)研，找準路徑和方法。

馬不停蹄、步履匆匆，2017年春節(jié)假期剛剛結(jié)束，云龍區(qū)各街道就迎來了區(qū)領(lǐng)導密集的腳步聲。

區(qū)委書記方正華帶領(lǐng)區(qū)四套班子主要領(lǐng)導，以及發(fā)改、財政、招商、住建、城管、金融和文明辦等部門的主要負責同志到全區(qū)八個辦事處現(xiàn)場辦公，點評2016年他們各項工作的完成情況，按照“一個街道一套方案”的思路，精準指導今年的目標重點和路徑舉措。為破解彭城辦事處經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，他提出要下大力氣抓樓宇經(jīng)濟；對于位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的翠屏山辦事處，強調(diào)要走產(chǎn)城融合之路；在純涉農(nóng)潘塘辦事處，要求大興特色產(chǎn)業(yè)，打造云龍經(jīng)濟重要增長極……

區(qū)四套班子領(lǐng)導到一線現(xiàn)場指導工作，在云龍掀起了一場各街道辦事處比學趕超的工作熱潮。提升樓宇經(jīng)濟、打造三支隊伍、優(yōu)化項目服務(wù)、強化“門前新三包”、力保文明創(chuàng)建、做精都市農(nóng)業(yè)……細化目標、責任到人、限定時間，火熱的工作場景到處閃亮在云龍大地。

到一線去，

帶著導向查找問題、解難題

今年3月底，云龍區(qū)正式出臺了《推行“一線工作法”實施方案》，明確提出就是要不斷深化“兩學一做”學習教育，推進“百、千、萬”和“三服務(wù)三走進”大走訪活動的深入開展，實施三清示范區(qū)“作風養(yǎng)成”工程，確保“任務(wù)落實年”各項重點工作落到實處，

“一線工作法”對區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導和包掛區(qū)領(lǐng)導的要求是做到“四看四推動”，即看望走訪信訪群眾，推動信訪積案化解；看望村（社區(qū)）書記、主任，推動基層工作扎實開展；查看“門前新三包”推行情況，推動文明創(chuàng)建工作落實；查看征遷掃尾工程進度，推動項目盡快掃尾清零。

3月29日上午，區(qū)委書記方正華到子房辦事處開展一線工作。在建國村，方正華在了解到村集體資產(chǎn)主要依靠租賃這種原始方式獲取收益時，提出要盤活集體資產(chǎn)，通過招商引資，讓集體資產(chǎn)入股企業(yè)，使村民變“股民”，實現(xiàn)就業(yè)有增加、集體有收益、政府有稅收的共贏局面。在銅山路檢查“門前新三包”落實情況時，方正華走進沿街商鋪詢問經(jīng)營情況，當他在一家煙酒店門前注意到路面坑洼不平，業(yè)主自己在門前鋪了一層木板的場景時，便對隨行的城管負責人說，我們不能只要求業(yè)主支持我們的工作，更要主動為他們解決問題，并要求城管局盡快協(xié)調(diào)解決好該經(jīng)營戶門前問題。在地鐵項目征遷現(xiàn)場，方正華來到拆遷居民家中，詳細詢問百姓訴求。臨近中午12點，方正華又來到下洪社區(qū)看望社區(qū)一線工作人員，并接待信訪群眾夏師傅。“今天我是來解決問題的，我們要回歸理性。”一見面，方正華便開門見山，沒有虛話。經(jīng)過細致耐心的溝通，夏師傅感慨地說“方書記的一席話我心悅誠服，我一定會配合好政府，依事實、依法律解決問題。”

現(xiàn)場辦公完畢，記者看了看表，已經(jīng)下午1點鐘。而這樣的工作方式，對方正華來說，每周至少三次。

上月29日下午，區(qū)長周天文來到黃山街道育園社區(qū)。他把改善群眾生活作為一線工作的著力點，仔細查看小區(qū)環(huán)境，與社區(qū)一線工作人員深入交流，認真傾聽社區(qū)群眾對小區(qū)環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理及社區(qū)標準化建設(shè)的意見和建議，詳細了解社區(qū)黨建工作，對文明城市創(chuàng)建、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、社區(qū)治理創(chuàng)新提出具體要求和破解辦法。

群眾的所需所盼、心聲訴求，周天文邊聽邊記、現(xiàn)場辦公，面對面解答、心貼心回應(yīng)。群眾的笑容里充滿了信任和期待。

到一線去，

量化責任優(yōu)服務(wù)、轉(zhuǎn)作風

3月30日，記者來到了云龍區(qū)電商科技產(chǎn)業(yè)園。這是云龍區(qū)今年的重點工程，目前已經(jīng)裝修完畢，正在籌備開業(yè)。在園區(qū)，記者見到云龍區(qū)招商局副局長程曉明帶著她的團隊正在同園區(qū)負責人商討近期招商會議召開的事情。據(jù)云龍電商科技產(chǎn)業(yè)園負責人董春陽介紹，“在園區(qū)的改造建設(shè)方面，云龍區(qū)政府給予了大力支持，特別是區(qū)招商局從分管局長到工作人員幾乎每天都到園區(qū)，在推進園區(qū)的改造設(shè)計、招商、宣傳推介、工程協(xié)調(diào)等方面做了大量工作，目前園區(qū)招商已經(jīng)完成了75%，實現(xiàn)了良好開局。”

今年，云龍區(qū)積極倡導各級干部要主動投身一線工作。發(fā)改經(jīng)濟、住建、招商、城管等部門黨員干部要按照“經(jīng)濟工作進樓宇、城建工作進工地、城管工作進街頭、民生工作進社區(qū)”的“四進”工作要求，把樓宇、園區(qū)、項目、工地、街頭、社區(qū)作為工作主戰(zhàn)場，每周一線工作時間不少于3天。云龍區(qū)重點辦、項目辦等單位全天候現(xiàn)場辦公。組織部門將干部一線工作表現(xiàn)情況納入干部年度考核和經(jīng)常性考察內(nèi)容，注重從一線培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部，形成鮮明的用人導向。

根據(jù)“一線工作法”要求，有包掛任務(wù)的區(qū)領(lǐng)導聯(lián)系轄區(qū)重點企業(yè)或項目不少于兩家，聯(lián)系不同層次群眾不少于3戶（老黨員、困難戶、社區(qū)干部），每月至少走訪調(diào)研1次。機關(guān)各包掛部門領(lǐng)導班子成員聯(lián)系包掛社區(qū)（村）群眾不少于5戶，其他黨員干部每人聯(lián)系1戶以上村(居）民，做到每月走訪不少于1次。街道辦事處班子成員每人要聯(lián)系“1家轄內(nèi)重點企業(yè)、1項重點工程、5戶普通群眾”，每周聯(lián)系不少于1次。

量化只是手段，云龍區(qū)的“一線工作法”要的是實效。為此，云龍區(qū)推行了“民情周記”制度。記好《民情周記》（包括一線工作的內(nèi)容、感受、體會、建議等）是云龍區(qū)對每個投身一線的領(lǐng)導干部新的要求。同時，包掛單位每月要為聯(lián)系的社區(qū)（村）或企業(yè)至少解決1個實際問題，每年至少要辦1件事關(guān)多數(shù)群眾利益的實事、好事。區(qū)領(lǐng)導和街道辦事處、機關(guān)部門主要負責同志要結(jié)合包掛工作，每年撰寫1篇情況明、建議好、有深度的調(diào)研報告。

聶明是云龍區(qū)文化旅游局局長，之前在經(jīng)濟部門工作多年，有著豐富的經(jīng)濟工作經(jīng)驗，此次被安排包掛聯(lián)系大郭莊辦事處。到位后，他迅速協(xié)助辦事處建起了一支懂經(jīng)濟、會招商、能吃苦的招商隊伍，并對招商隊伍和經(jīng)濟工作人員進行了一次系統(tǒng)的培訓，指導開展招商引資工作。下一步，聶明還將帶著文化旅游局一起加大對社區(qū)的基層文化設(shè)施的投入，爭取轄區(qū)所有社區(qū)文化站建設(shè)率先實現(xiàn)全覆蓋。

到一線去，

靜心沉身狠抓落實、贏掌聲

在火車站廣場暨淮海路東延項目現(xiàn)場，方正華深入拆遷居民中，聽取他們對征遷安置的意見建議。針對一些癱瘓在床老人如何安置問題，方正華表示，一定要理性對待，認真研究，不說大話空話，要制訂切實可行、科學合理的方案，一定要讓老百姓滿意。只有領(lǐng)導干部多費心，百姓才能多放心。在場的百姓紛紛表示，一定會服從于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，全力配合好政府的征遷工作。

真心拜群眾為師，虛心向群眾學習，誠心與群眾交友。深入一線靜下心、沉下身，多做群眾希望做的事情，多解企業(yè)最關(guān)心的困難。

在云龍區(qū)，各級領(lǐng)導干部把出成績、見成效作為一線工作的出發(fā)點，把加快項目進度、扶持企業(yè)發(fā)展、化解信訪矛盾、解決群眾困難作為包掛工作的落腳點，把客商、企業(yè)、群眾的滿意作為衡量工作的最終標準，用實實在在的業(yè)績檢驗一線工作的成效。每名干部年終要針對包掛工作、一線工作落實情況形成詳實的總結(jié)報告。重點經(jīng)濟工作考核、機關(guān)績效考評和干部年度考核要注重深入一線現(xiàn)場評價，聽取群眾及企業(yè)意見，組織滿意度測評，測評結(jié)果作為考核重要參考依據(jù)。

為保障工作落實，云龍區(qū)安排由區(qū)紀委牽頭，組建“一線工作法”推進小組，負責制度的推進落實、日常監(jiān)督、跟蹤評價、考核獎懲等工作。各街道辦事處、各部門單位也都細化“一線工作法”的相關(guān)制度和工作措施。云龍還強化監(jiān)督，嚴格考核，建立“一線工作法”考核檢查制度，制定實施相關(guān)問責辦法。區(qū)紀委、區(qū)作風辦、區(qū)委區(qū)政府督察室對機關(guān)部門和街道辦事處“一線工作法”的執(zhí)行情況進行明察暗訪，實行一月一通報、一季一考核、一年一總結(jié)。對落實有力、行動迅速、成效明顯的單位和干部要及時通報表彰；對工作推進不力、落實不到位的要進行通報批評或問責處理，必要時給予組織處理。