◎徐州日報記者 陸銘 通訊員 馬寧 陳寶蓉

貼著白瓷磚的墻，整潔平整的地，串串珠簾守護著操作間的門。墻上懸掛著食品安全管理制度……這是泉山區(qū)火花街道群英社區(qū)四組張步烈家剛剛改造完的熟食加工作坊，也是泉山區(qū)在推進全國文明城市創(chuàng)建工作中全力整治食品生產(chǎn)加工小作坊的一個縮影。

整治加規(guī)范，泉山區(qū)的小作坊迎來了自己的春天。

小作坊發(fā)生大變化

說起食品生產(chǎn)加工小作坊，大家的印象或許是這樣的：在偏僻城郊有那么一個小小的加工場所，生產(chǎn)規(guī)模不大，從業(yè)人員不多，生產(chǎn)條件簡單，環(huán)境衛(wèi)生較差……

但是記者隨機走進泉山區(qū)轄區(qū)的幾個小作坊，卻給人大吃一驚的感覺：

群英村的張步烈有個熟食加工小作坊，他在長輩引領下做熟食加工已經(jīng)二十多年了，主要采取在小作坊加工后送至農(nóng)貿(mào)市場零售的方式經(jīng)營。半個月前，他剛剛花兩萬多元按照規(guī)范要求對加工作坊進行改造。

“這是燙涼菜的鍋具，這是煮熟食的鍋具，你們看這鍋鍋盆盆都擦得賊亮賊亮的。這是我們專門隔出來的換衣間，以前我們根本沒有換衣間概念，現(xiàn)在添置了，確實覺得很必要。”

張步烈自豪地介紹著他的領地新貌，改造完之后，小作坊的變化讓他更加自信并充滿希望。“大家對食品生產(chǎn)加工小作坊印象不是那么好，很多人都抱著眼不見為凈的態(tài)度，這一點我也承認�，F(xiàn)在不一樣了，我在銷售熟食的時候會自信地請顧客來我的作坊參觀。”

46歲的沈憲臣正忙著改造他位于十里鋪的饅頭房，改造中的規(guī)范有序和隔壁的雜亂無章、潮濕積塵形成明顯對比。

“這個改造花了1萬多元，再過十幾天就能完成了。好環(huán)境和孬環(huán)境肯定不一樣，我相信改造后我們做出的饅頭會更香，更好吃。”改造，燃起了老沈的新希望。

泉山區(qū)的小作坊為何會發(fā)生如此之大的變化？

泉山區(qū)市場監(jiān)管局副局長蔡靖介紹，食品生產(chǎn)加工小作坊環(huán)境衛(wèi)生較差是共性問題，和大家印象中的相似。但是作坊雖小，如不高度重視整治規(guī)范，就有可能引發(fā)食品安全大問題。

“借全國文明城市創(chuàng)建契機，我們決心整治規(guī)范食品加工生產(chǎn)小作坊，守衛(wèi)百姓舌尖上的大安全。”

以此為決心，泉山區(qū)的小作坊發(fā)生了大變化。

強規(guī)范帶來大提升

2017年1月3日，泉山區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊整治拉開帷幕。

按照“分類處置、堵疏結合、標本兼治”原則，采取“整治與規(guī)范”相結合辦法，泉山區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有小作坊逐一開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查，及時排除生產(chǎn)過程中包括環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康證、原輔材料以及食品添加劑等安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即責令整改，并在整改通知書中提出詳細整改方案及具體整改措施。

嚴厲打擊違法行為，拒不整改則取締。對于愿意配合改造的經(jīng)營者，區(qū)市場監(jiān)管局以及轄區(qū)街道辦事處會全力以赴提供幫助，譬如生產(chǎn)線如何設置，通風口應該開在哪個位置等等，幫助他們用最少的錢、最優(yōu)的方案打造最適用的空間。

整改到位后，轄區(qū)辦事處會出具《食品小作坊登記初審意見書》，區(qū)市場監(jiān)管局則做好食品小作坊登記證申領工作。

“泉山區(qū)現(xiàn)有食品加工小作坊105家，涉及8個街道辦事處管轄范圍，其中肉制品56家，豆制品32家，糕點類2家，其它食品小作坊15家。這些食品小作坊主要分布在泉山區(qū)西片、南片城鄉(xiāng)接合部，小作坊主要在自己家或者出租屋進行加工，銷售方式是送農(nóng)貿(mào)市場、自產(chǎn)自銷等。”

蔡靖介紹，截至目前共下發(fā)責令整改通知書105份，整改到位8家，取締31家，待取締2家，整改中57家,拆遷范圍7家。

管道2號路有一片豆腐作坊集散地，以前有24家豆腐作坊，但是在翟山綜合執(zhí)法隊強力檢查和要求下，只剩15家了，那9家因為不愿整改或者無法整改而被取締。

“這15家豆腐作坊目前有6家正在改造，我們要求鋪地磚，墻磚高度不低于1.2米，頂部上扣板吊頂，人貨分離，生產(chǎn)流程形成流水線，絕對不能有交叉污染。”翟山綜合執(zhí)法隊負責人表示，所有裝修將于4月完成。

不允許小作坊引發(fā)大問題，泉山區(qū)整治小作坊是動了真格的。

嚴監(jiān)管捍衛(wèi)大安全

改造不難，難就難在如何保持長效？如何讓泉山區(qū)的用心良苦不會成為曇花一現(xiàn)？

“多措并舉，全民監(jiān)督，依法治理，一定要捍衛(wèi)食品生產(chǎn)加工小作坊的安全和放心。”蔡靖用“捍衛(wèi)”一詞彰顯了泉山區(qū)的態(tài)度。對于不符合經(jīng)營條件的食品生產(chǎn)加工小作坊，泉山區(qū)會堅決予以取締，情節(jié)嚴重的堅決移送司法機關。

加大對食品生產(chǎn)加工小作坊經(jīng)營者的培訓力度，要讓經(jīng)營者知道規(guī)范和不規(guī)范的區(qū)別，形成健康生產(chǎn)經(jīng)營意識，要讓經(jīng)營者知曉泉山區(qū)對食品生產(chǎn)加工小作坊全面清查、不留死角、零容忍的持續(xù)高壓態(tài)勢。

開展食品小作坊食品安全監(jiān)督抽檢，依照監(jiān)督抽檢與日常監(jiān)督相結合、與檢驗檢測相分離、與監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動原則，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，督促指導食品小作坊加強食品安全控制，防范食品安全系統(tǒng)性、區(qū)域性風險，確保食品安全。

掛證銷售，給符合條件的食品生產(chǎn)加工小作坊發(fā)放食品生產(chǎn)加工小作坊備案登記證，無論是農(nóng)貿(mào)市場還是自主經(jīng)營，經(jīng)營者憑證銷售，增加信譽度。

在摸底登記、整改備案和執(zhí)法查處基礎上，加大巡查力度和頻次并及時進行跟蹤回訪，進一步鞏固整治效果，防止問題反彈。同時，指導辦事處按要求建立轄區(qū)內(nèi)小作坊監(jiān)管檔案。

加大對百姓食品安全知識的宣傳并開通有獎舉報渠道，形成群防群治氛圍 ……

多措并舉，泉山區(qū)要打造舌尖上的文明，守衛(wèi)百姓舌尖上的大安全，讓小作坊迎來春天。