◎文/徐州日報記者 尹蘇輝 馬國明 特約記者 徐公軒 圖/特約記者 王敬德

2月13日上午，市公安局召開全市公安工作會議，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實中央政法工作會議、全國公安廳局長會議、全省公安工作會議和省市黨代會精神，并表彰獎勵了先進集體和先進個人。市長周鐵根，市委常委、政法委書記韓冬梅出席會議。副市長、市公安局黨委書記、局長陳輝總結(jié)了2016年全市公安工作成效，分析了當前面臨的形勢，對2017年全市公安工作作出部署。

2016年，全市公安機關(guān)主動融入“強富美高”新徐州的發(fā)展大局，以構(gòu)建具有區(qū)域特色的立體化現(xiàn)代化治安防控體系為主線，以深化公安改革為動力，以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為保障，以打造公安鐵軍為奮斗目標，忠實履行維護穩(wěn)定、打擊犯罪、治安防控、服務(wù)發(fā)展的職責使命，有力維護了全市社會治安的持續(xù)穩(wěn)定，實現(xiàn)了公安工作和隊伍建設(shè)的新發(fā)展。全市公安工作綜合績效繼續(xù)保持全省第一方陣，市直機關(guān)和單位績效考核連續(xù)13年獲得優(yōu)秀等次，并在優(yōu)秀等次中由2015年度的單元第7名上升為第2名。

治安防控體系

更加特色鮮明

根據(jù)徐州治安實際，市局進一步優(yōu)化防控布局，全面構(gòu)建區(qū)域特色的立體化現(xiàn)代化治安防控體系，切實筑牢江蘇“北大門”的安全屏障。

2016年，市局精心組織開展打擊“盜搶騙”犯罪、吸毒人員查處、打擊農(nóng)村惡勢力犯罪等專項行動。46起現(xiàn)行命案保持全破；破獲公安部、省廳毒品目標案件21起，摧毀涉毒犯罪團伙25個；偵破經(jīng)濟案件1064起，挽回經(jīng)濟損失43.2億元。命案偵破、打黑除惡、食藥環(huán)偵、打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷、打擊防范非法集資等工作保持全省領(lǐng)先，偵破“克拉幣”特大傳銷案受到公安部通令嘉獎。

在市內(nèi)，市局不斷調(diào)整優(yōu)化警務(wù)工作服務(wù)站守點、巡防大隊巡線、派出所控面的防控格局，保持了高效的巡防質(zhì)態(tài)。在周邊和省際接合部，健全完善公安檢查站、治安卡口值守堵控機制，19輛移動公安檢查車與22個公安檢查站動靜配合、相互補充，進一步嚴密了環(huán)徐治安“防控圈”。

為夯實基礎(chǔ)防控根基，按照“圍起來、亮起來、看起來、管起來、巡起來”的要求，完成了市區(qū)117個老舊小區(qū)改造任務(wù)。改造后老舊小區(qū)侵財類案件發(fā)案降幅超過20%，受益居民達14.4萬余人。

服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展更加精準有力

為促進全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展，市局主動服務(wù)保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推出了一系列服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的新舉措，打造了徐州公安服務(wù)“新品牌”。

市局組織全市萬名民警開展了集中走訪企業(yè)活動，先后走訪企業(yè)3600余家，編制了4大類59條服務(wù)企業(yè)工作目錄和責任清單。建立了市縣兩級警企掛鉤聯(lián)系制度，市局黨委成員帶頭掛鉤幫扶企業(yè)和項目，實施了“一企一檔”“一事一檔”等個性化服務(wù)。建立了涉企犯罪案件受理“綠色通道”，2016年，共破獲涉企侵財案件300余起，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟損失近14億元。

市局還全面建成了市縣兩級“微警務(wù)”服務(wù)平臺，積極搭建全市統(tǒng)一的警企交流平臺和“警企零距離”模塊，全面實現(xiàn)了58項公安行政管理服務(wù)的網(wǎng)上辦理服務(wù)。“微警務(wù)”共吸納粉絲204萬人，為群眾提供咨詢、求助等服務(wù)300余萬人次。

警務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)更加集約高效

為積極順應(yīng)大數(shù)據(jù)、云計算等發(fā)展新形勢和深化公安改革的戰(zhàn)略新機遇，著力破解警務(wù)工作難題、夯實公安發(fā)展根基，市局扎實推進大數(shù)據(jù)云計算建設(shè)和勤務(wù)機制改革，有力推動了警務(wù)工作提檔升級。

市局深入實施大數(shù)據(jù)、云計算“四大工程”，云計算、云存儲能力達到國內(nèi)地市級公安機關(guān)領(lǐng)先水平。組建了徐州公安大數(shù)據(jù)應(yīng)用建模實驗室，全局警務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平顯著提升。2016年，全市公安民警通過移動警務(wù)終端抓獲犯罪嫌疑人342名、吸毒人員173名，指揮中心社會資源采集應(yīng)用系統(tǒng)、交警支隊查緝布控系統(tǒng)、鼓樓分局流動人口信息化管理系統(tǒng)等科技創(chuàng)新成果在全國、全省公安系統(tǒng)打響了品牌。

市局還被工信部評定為“國家大數(shù)據(jù)標準試點單位”，成功承辦了2016中國（徐州）大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新高峰論壇，公安部、省廳簡報先后推廣了市局警務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)的應(yīng)用經(jīng)驗。

鐵軍隊伍形象更加深入人心

市局大力弘揚公安“四鐵”精神，扎實開展“兩學一做”學習教育，“鐵軍衛(wèi)士”“鐵軍警隊”系列宣傳表彰，營造了濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，確保了公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。2016年，1名民警被公安部授予二級英模榮譽稱號，1名民警榮立一等功，2名民警被評為省勞模，2名民警榮獲第四屆“江蘇最美警察”提名獎，8個集體和26名民警榮立二等功，77個集體和325名民警榮立三等功。

市局黨委將2016年列為“執(zhí)法規(guī)范化監(jiān)督年”，進一步健全執(zhí)法制度，嚴格執(zhí)法監(jiān)督，落實執(zhí)法責任，在全省率先建成了集紀委、督察、信訪、法制、審計等為一體的綜合監(jiān)督信息化平臺，在全警樹立了“守規(guī)矩、遵法紀”的鮮明導向，有效提升了全警依法履職能力和執(zhí)法公信力。涌現(xiàn)出了“全國公安機關(guān)執(zhí)法示范單位”豐縣公安局、公安部二級英模王梅等一大批先進集體和先進人物。

2016年，市局還組織開展了“訪貧問苦——鐵軍柔情暖民心”暨“大走訪月”活動，出臺了精準扶貧八條實招，開設(shè)了《大斌在路上》《祥子說治安》等宣傳欄目，進一步擴大了徐州公安鐵軍的影響力，全面展示了鐵軍隊伍親民為民的良好形象。“鐵軍”成為徐州公安的“新名片”。

聚焦五項工作更加高標定位

如何在落實好“兩聚一高”、發(fā)揮好“三個作用”中找準徐州公安新定位，市局高標準、高起點謀劃公安工作，深入實施創(chuàng)新強警戰(zhàn)略，全面提升工作質(zhì)態(tài)，著力打造特色品牌，爭當蘇北公安“排頭兵”、淮海經(jīng)濟區(qū)公安“先行者”。

市局黨委提出：要緊緊圍繞主線，強化擔當作為，把做好黨的十九大安保工作作為壓倒一切的政治任務(wù)，全力以赴維護社會穩(wěn)定；立足區(qū)位特點，把握建設(shè)方向，著力構(gòu)建大數(shù)據(jù)支撐下的立體化智能化可視化治安防控體系，不斷提升駕馭復雜治安局勢的水平；順應(yīng)時代發(fā)展，深化公安改革，著力推動警務(wù)實戰(zhàn)和服務(wù)發(fā)展水平提質(zhì)增效，緊緊圍繞省廳“創(chuàng)新強警戰(zhàn)略”部署，積極探索警務(wù)機制改革的新思路、新舉措，努力讓公安改革成果更多地惠及群眾、惠及基層、惠及民警；狠抓源頭執(zhí)法，強化監(jiān)督問責，將2017年列為“執(zhí)法監(jiān)督問責年”，以此來推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入開展；堅持嚴優(yōu)并重，激發(fā)內(nèi)生動力，主動適應(yīng)全面從嚴治黨、全面從嚴治警的新要求，堅定不移地推進公安鐵軍建設(shè)，打造更加過硬的公安鐵軍品牌。