徐州日報(bào)訊(記者 范海杰 魏寧) 2月15日上午，徐州市第十六屆人民代表大會第一次會議在新城區(qū)會議中心隆重開幕。市委書記張國華主持大會，市十五屆人大常委會主任劉忠達(dá)出席，市長周鐵根作政府工作報(bào)告。

會場內(nèi)暖意融融、氣氛熱烈。“發(fā)揮‘三個(gè)作用’，推進(jìn)‘兩聚一高’，建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新徐州”的巨幅標(biāo)語催人奮進(jìn)。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席張國華、劉忠達(dá)、周鐵根、楊時(shí)云、夏文達(dá)、徐大勇、張赴寧、趙保華、李君超、束志明、袁建芬、周建洪、陳新生、李玉娟、趙建華、王立峰擔(dān)任執(zhí)行主席，和省委組織部換屆工作督導(dǎo)組組長莊同保在主席臺前排就座。

在主席臺就座的還有：市十四屆政協(xié)主席李榮啟，市領(lǐng)導(dǎo)馮其譜、房益旺、董向陽、王安順、吳新福、韓冬梅、王強(qiáng)、王昊、周寶純、李燕、馮興振、陳輝、徐東海、馮正剛、孫曉青、孫紅旗、陳萍、張愛軍、王軍、李靖華，市中級人民法院院長馬榮，市人民檢察院檢察長韓筱筠，市政府黨組成員畢于瑞、趙立群，老干部代表王希龍、廖文才、胡振龍、莊華平、陳美行、肖俊，市政府秘書長孟鐵林、市政協(xié)秘書長楊道君等以及主席團(tuán)其他成員。

本次大會應(yīng)到代表590名，實(shí)到代表576名，符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)，張國華宣布大會開幕。

張國華說，這次大會是全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省、市黨代會決策部署，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大新形勢下召開的一次重要會議，也是新一屆市人大代表依法行使職權(quán)、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、共商徐州發(fā)展大計(jì)的隆重盛會。會議的主要任務(wù)是，在中共徐州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)市人大常委會、市政府、市法院、市檢察院的工作，審議和決定今后五年及2017年徐州市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆市級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。開好這次大會，對于進(jìn)一步凝聚全市人民的智慧和力量，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，為發(fā)揮“三個(gè)作用”、推進(jìn)“兩聚一高”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州而團(tuán)結(jié)拼搏，在全面建成小康、全面振興轉(zhuǎn)型新征程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，具有十分重要的意義。希望全體代表以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分發(fā)揚(yáng)民主，依法履行職責(zé)，圓滿完成大會的各項(xiàng)任務(wù)，把會議開成一個(gè)民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)的大會。

在熱烈的掌聲中，周鐵根代表徐州市人民政府向大會作工作報(bào)告。報(bào)告分四個(gè)部分：一、過去五年工作回顧；二、今后五年的奮斗目標(biāo)；三、2017年主要工作任務(wù)；四、全面提升政府自身建設(shè)水平。

周鐵根說，2012年以來，我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，主動適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，認(rèn)真踐行五大發(fā)展理念，與時(shí)俱進(jìn)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，較好地完成了市十五屆人大一次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。五年來，徐州綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)突破，城鄉(xiāng)面貌深刻變化，生態(tài)建設(shè)成效明顯，群眾生活顯著改善，政府建設(shè)全面加強(qiáng)。2016年是本屆政府任期的最后一年，也是“十三五”開局之年。一年里，我們堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，高水平建設(shè)區(qū)域性中心城市，全力培育新的經(jīng)濟(jì)增長動力，拉長補(bǔ)齊民生短板，全面提升社會治理能力，完善政府工作落實(shí)機(jī)制，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，成功實(shí)現(xiàn)了“十三五”發(fā)展良好開局。

周鐵根說，今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，自覺踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，發(fā)揮“三個(gè)作用”，推進(jìn)“兩聚一高”，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新徐州，全力打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、全國老工業(yè)基地振興示范城市、“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市、全國重要的綜合交通樞紐城市、宜業(yè)宜居的民生幸福城市。

周鐵根說，今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。新的一年里，要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)全面振興轉(zhuǎn)型、可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)根本，全力落實(shí)建設(shè)“一中心一基地一高地”和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大任務(wù)，以產(chǎn)業(yè)振興帶動老工業(yè)基地“鳳凰涅槃”。要聚力創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建區(qū)域領(lǐng)先、體系健全的創(chuàng)新高地，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須擺在發(fā)展全局的核心位置，要積極推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。要聚焦富民舉措，不斷提高人民群眾獲得感和幸福感，堅(jiān)持民生為本，以民之所望為施政所向，進(jìn)一步提高居民收入、社會保障和公共服務(wù)水平，努力讓徐州百姓過上更加美好的生活。要提升城市品質(zhì)，構(gòu)建富有魅力、宜業(yè)宜居的區(qū)域性中心城市，以打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市為引領(lǐng)，加快城市現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化步伐，讓我們的城市有神有魂、有個(gè)性有品位、有魅力有活力，實(shí)現(xiàn)由“靚麗徐州”到“品質(zhì)徐州”的提升。要深化改革開放，營造活力迸發(fā)、動力強(qiáng)勁的良好氛圍，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革攻堅(jiān)和開放轉(zhuǎn)型，在全面深化改革中激發(fā)市場活力，在擴(kuò)大雙向開放中集聚發(fā)展要素，為全面振興轉(zhuǎn)型增添新動能、增創(chuàng)新優(yōu)勢。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，本著對徐州發(fā)展、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以背水一戰(zhàn)的決心、壯士斷腕的勇氣，全力開展“兩減六治三提升”環(huán)保專項(xiàng)行動，認(rèn)真落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督查整改要求，更加自覺、更大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

周鐵根說，市政府要緊緊圍繞建設(shè)服務(wù)政府、法治政府和廉潔政府，進(jìn)一步加強(qiáng)政府治理體系和治理能力建設(shè)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境。要注重科學(xué)施政，樹立干事創(chuàng)業(yè)的政府形象。堅(jiān)持勤政為民，樹立務(wù)實(shí)高效的政府形象。加強(qiáng)依法行政，樹立陽光法治的政府形象。全面從嚴(yán)治政，樹立清正廉潔的政府形象。

出席市政協(xié)十五屆一次會議的全體委員、市有關(guān)部門和部、省屬單位的負(fù)責(zé)同志列席了會議。公民代表和華僑代表旁聽大會。擔(dān)任過市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的地市級老干部蘇士語、許可、曹開林、陸志昌、朱從義、王成惠、丁養(yǎng)華、董繼忠、李為健、汪為群、唐朝雙、劉相、晁家寬、于躍、佟明泰、郭希忠、李文順、徐崇先等應(yīng)邀參加了本次會議。