5年，彈指一揮間；云龍，再寫新精彩。

5年來(lái)，云龍風(fēng)雨兼程、負(fù)重奮進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，搶抓機(jī)遇，迎難而上，攻堅(jiān)克難，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階，推進(jìn)全面小康呈現(xiàn)新面貌；

5年來(lái)，云龍扭住發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定不移實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué)，資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯，聚集效應(yīng)更加凸現(xiàn)；

5年來(lái)，云龍狠抓項(xiàng)目、提質(zhì)增效，累計(jì)實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目117項(xiàng)、城建重點(diǎn)工程165項(xiàng)，為民辦實(shí)事工程266項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，城市功能更加完善，民生保障更加有力；

5年來(lái)，云龍深化改革、致力開放，深入推進(jìn)“省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)”，全力打造“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”，精簡(jiǎn)行政審批59項(xiàng)，引進(jìn)華潤(rùn)、萬(wàn)科、光大等“555”企業(yè)45家，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)；

5年來(lái)，云龍共建共享、惠利民生，獲評(píng)“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”，在全市首推“政社互動(dòng)”和基層協(xié)商民主，建成“省平安區(qū)”、“省法治建設(shè)示范區(qū)”，讓云龍的發(fā)展更有“溫度”，讓群眾的幸福更有“質(zhì)感”；

5年來(lái)，云龍不忘初心，從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程，創(chuàng)新開展“百姓問(wèn)政四季行”，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好……

◎文/本報(bào)記者 劉蘇 通訊員 于芳 孫峰 圖/本報(bào)記者 孫井賢 仲冬竹

新常態(tài)下的“好”與“快”

在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中推進(jìn)發(fā)展

過(guò)去的五年，是云龍區(qū)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)發(fā)展過(guò)程中的各種困難，云龍堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力實(shí)施“服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、城市化推進(jìn)、和諧社會(huì)構(gòu)建”三大戰(zhàn)略，穩(wěn)增長(zhǎng)防風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、重改革惠民生，為邁上新臺(tái)階、建設(shè)新云龍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五年來(lái)，云龍經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，發(fā)展速度持續(xù)高于全省、全市平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)1.8倍，固定資產(chǎn)累計(jì)投資額是上五年的2.4倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額連跨三個(gè)百億元臺(tái)階，突破400億元，是2011年的2.3倍……

在中高速發(fā)展新常態(tài)下優(yōu)化“好”與“快”的組合，云龍取得令人歡欣鼓舞的成績(jī)來(lái)之不易。

但是，云龍更深刻認(rèn)識(shí)到，步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由重總量擴(kuò)張轉(zhuǎn)為重結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，科學(xué)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，緊緊抓住新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式全面接續(xù)轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，由重“長(zhǎng)個(gè)子”轉(zhuǎn)為更重“練內(nèi)功”，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

五年來(lái)，云龍區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。2016年服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)248.5億元，比2011年末翻一番，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為0.23∶11∶88.77，服務(wù)業(yè)占比連續(xù)多年位居全省城區(qū)前十強(qiáng)。

五年來(lái)，云龍累計(jì)實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目117項(xiàng)，完成投資765億元，增加載體面積261萬(wàn)平方米。大企業(yè)培育取得重大突破，2家企業(yè)（市場(chǎng)）營(yíng)業(yè)收入超百億元，潤(rùn)東汽車集團(tuán)成為全市首家境外上市公司，4家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌上市。

堅(jiān)持服務(wù)業(yè)“兩輪驅(qū)動(dòng)”、集聚發(fā)展。改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，宣武市場(chǎng)獲評(píng)“省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范市場(chǎng)”，恩華和潤(rùn)醫(yī)藥被認(rèn)定為“省創(chuàng)新示范企業(yè)”。

加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入年均遞增18%，2016年電商交易額超140億元；江蘇師范大學(xué)科技園、徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被確定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。文化旅游業(yè)異軍突起，2016年旅游總收入超50億元，比2011年翻一番；中國(guó)·徐州民間工藝博覽會(huì)連續(xù)舉辦三屆，成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)最具影響力的文化會(huì)展品牌。9家園區(qū)獲批省、市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

為市場(chǎng)注活力，為發(fā)展添動(dòng)力，為未來(lái)育潛力，五年來(lái)，云龍區(qū)深入推進(jìn)改革、努力擴(kuò)大開放。

云龍著力健全依法決策機(jī)制，大額支出、人事管理、招商引資等重大事項(xiàng)均嚴(yán)格履行法定程序。把簡(jiǎn)政放權(quán)作為職能轉(zhuǎn)變的“重頭戲”，編制公布了8張清單，精簡(jiǎn)行政審批59項(xiàng)。理順發(fā)改、招商、住建等11家部門管理體制，行政運(yùn)行實(shí)現(xiàn)職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、效能提升。

同時(shí)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)有力落實(shí)。“營(yíng)改增”稅制改革順利推行，“省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)”取得成效，投融資、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)等方面改革穩(wěn)步實(shí)施。

2015年推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新以來(lái)，云龍區(qū)市場(chǎng)潛能不斷被激發(fā)，新增注冊(cè)企業(yè)7366家、注冊(cè)資本498億元，平均每天注冊(cè)10多家。

五年間，云龍先后引進(jìn)華潤(rùn)、萬(wàn)科、光大等“555”企業(yè)45家，累計(jì)落地億元以上項(xiàng)目30個(gè)，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、淮海文博園等一批帶動(dòng)力強(qiáng)的功能性項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。樓宇經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，建成超萬(wàn)平方米商務(wù)樓宇24座，入駐企業(yè)超萬(wàn)家。外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)際到賬注冊(cè)外資、自營(yíng)出口總額分別累計(jì)完成5.12億美元、11.04億美元，是前五年的1.8倍、2.3倍。

云龍還特別關(guān)注微觀實(shí)體的發(fā)展，聚合各方要素服務(wù)企業(yè)發(fā)展，引入南京銀行等金融機(jī)構(gòu)18家，引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”專家等各類高層次人才62人，新建創(chuàng)新載體和研發(fā)平臺(tái)17家，為中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供了新動(dòng)力。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境越是復(fù)雜，轉(zhuǎn)型壓力越是巨大，越要加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

近年來(lái)，云龍?jiān)鷮?shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮紅色教育基地、周末大講堂、高校能力素質(zhì)提升班等平臺(tái)作用，全區(qū)黨員干部政治素質(zhì)普遍得到提高。

深化干部人事制度改革，深入開展服務(wù)型黨組織建設(shè)，在“第一書記”、黨員志愿服務(wù)、智慧黨建、社區(qū)大黨委等方面取得一批示范性成果。加強(qiáng)“兩新”組織建設(shè)，基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

深入開展“四季清風(fēng)”行動(dòng)，實(shí)施“百姓辦事零障礙工程”，創(chuàng)新開展“百姓問(wèn)政四季行”活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)，提升行政服務(wù)效能。

新形象里的“變”與“贊”

在建設(shè)宜居城區(qū)中播種幸福

一個(gè)城市如何才能更有魅力、更有吸引力，城市面貌、城市功能很重要，城市帶給百姓的幸福感和歸屬感一樣重要。日新月異的云龍，讓人在城市變化中收獲著自豪感，在暖暖的社會(huì)保障中增添著獲得感。

五年來(lái)，云龍城區(qū)面貌明顯改善，累計(jì)實(shí)施城建重點(diǎn)工程165項(xiàng)，圓滿完成國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家生態(tài)園林城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市創(chuàng)建任務(wù)，宜居、宜業(yè)、宜游的城市魅力日益彰顯。

同時(shí)，城區(qū)的功能也在不斷完善。新建和改造城市道路30條、小街巷42條，道路通達(dá)性有效提升；奧體中心、中心醫(yī)院新城分院竣工運(yùn)營(yíng)，新改建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7家，城區(qū)服務(wù)配套日趨優(yōu)化。

云龍正在加快城區(qū)更新步伐，全力保障鄭徐高鐵、軌道交通、高架快速路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施棚戶區(qū)改造，房地產(chǎn)竣工880余萬(wàn)平方米，建成區(qū)面積拓展到70多平方公里。

城市不僅要靠建設(shè)，還要靠管理。五年來(lái)，云龍區(qū)累計(jì)投入1.9億元，實(shí)施43條道路、50個(gè)老舊小區(qū)、36個(gè)村莊環(huán)境整治。“雙違”管控成效明顯，累計(jì)拆除違法建設(shè)135萬(wàn)平方米。

城區(qū)越來(lái)越美，還得益于生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化。五年來(lái)，云龍區(qū)建成精品公園16個(gè)，累計(jì)增加綠地300余公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45.27%。河道截污清淤工程深入推進(jìn)，故黃河、三八河、老房亭河水系實(shí)現(xiàn)貫通。關(guān)停搬遷工業(yè)企業(yè)15家，狠抓秸稈禁燒、揚(yáng)塵治理，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降超額完成市定任務(wù)。

現(xiàn)在的云龍很有顏值，很有都市范兒，讓人想來(lái)、想住，而云龍暖暖的民生保障更讓人想留、想贊。

五年來(lái)，云龍區(qū)累計(jì)實(shí)施266項(xiàng)為民辦實(shí)事工程，件件實(shí)事都關(guān)乎群眾切身利益。

云龍推出創(chuàng)業(yè)就業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，累計(jì)新增就業(yè)8.3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)5.5萬(wàn)人，“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.88%。

社會(huì)保險(xiǎn)主要險(xiǎn)種擴(kuò)面提質(zhì)，法定人群參保率穩(wěn)定在98%以上；在全市率先將被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障體系。低保標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。不斷擴(kuò)大社會(huì)救助覆蓋面，累計(jì)發(fā)放各類救助金1.1億元。養(yǎng)老服務(wù)水平明顯提升，建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）42家。

在全市首推“政社互動(dòng)”和基層協(xié)商民主，創(chuàng)成國(guó)家、省級(jí)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)18個(gè)，云龍區(qū)被確定為“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”。

平安云龍、法治云龍持續(xù)鞏固，投入1000余萬(wàn)元為70個(gè)小區(qū)（村）安裝了技防監(jiān)控系統(tǒng)，成功創(chuàng)建30個(gè)省級(jí)民主法治示范社區(qū)，先后榮獲“省平安區(qū)”“省法治建設(shè)示范區(qū)”稱號(hào)。

云龍是一個(gè)“不偏科”的城區(qū)，五年來(lái)，全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，累計(jì)投入教育經(jīng)費(fèi)16.3億元，年均增長(zhǎng)12.3%。新改建中小學(xué)12所，全區(qū)中小學(xué)均達(dá)到省義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。組建5個(gè)小學(xué)教育集團(tuán)，成立徐州一中、三中云龍實(shí)驗(yàn)學(xué)校，讓居民在家門口就可上名校，被評(píng)為“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”“全國(guó)教育信息化試點(diǎn)區(qū)”。

深入實(shí)施醫(yī)療體制改革，鞏固基本藥物零差率銷售制度，累計(jì)減輕居民就醫(yī)負(fù)擔(dān)4746萬(wàn)元。在全市率先推行“兩病”分級(jí)診療試點(diǎn)，家庭醫(yī)生重點(diǎn)人群簽約覆蓋率達(dá)60%。組建5個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體，引入2家三級(jí)甲等公立醫(yī)院、17家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，城區(qū)實(shí)現(xiàn)“15分鐘健康服務(wù)圈”全覆蓋。云龍還被評(píng)為“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”。

此外，云龍堅(jiān)持深入開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，好人文化蔚然成風(fēng)，好家風(fēng)好家訓(xùn)深入人心，3萬(wàn)余名志愿者常年活躍在全區(qū)各個(gè)角落，文明有禮新風(fēng)尚在云龍逐步形成。

新征程上的“思”和“干”

在發(fā)揮“三個(gè)作用”中建設(shè)新云龍

當(dāng)前，云龍既處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，更處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

在去年省黨代會(huì)上，省委對(duì)徐州提出了發(fā)揮“三個(gè)作用”的定位要求。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后到云龍區(qū)調(diào)研，對(duì)云龍未來(lái)發(fā)展寄予厚望，強(qiáng)調(diào)云龍區(qū)要更加突出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)導(dǎo)向，打造城區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)典范，爭(zhēng)當(dāng)中心城市建設(shè)主力軍。

未來(lái)五年，路怎么走、工作怎么干？云龍區(qū)給出響亮的答案，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出“兩聚一高”主題，找準(zhǔn)“三個(gè)作用”著力點(diǎn)，抓關(guān)鍵求突破，干在先走在前，更大力度穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，打造城區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)典范，爭(zhēng)當(dāng)中心城市建設(shè)主力軍，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新云龍。

未來(lái)五年，云龍將聚力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，在發(fā)揮“龍頭”作用中當(dāng)標(biāo)桿。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，云龍將增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的著力點(diǎn)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

對(duì)接全市“333”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，聚焦現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、金融服務(wù)、文化旅游、服務(wù)外包等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施老城區(qū)、東部城區(qū)、東南片區(qū)“三核聯(lián)動(dòng)”，集中精力提升中央、東部“兩大商圈”，打造戶部山回龍窩、漢文化景區(qū)、淮海文博園、老東門老街坊“四張名片”，建設(shè)現(xiàn)代物流園、智慧信息產(chǎn)業(yè)園、雙智雙創(chuàng)科技園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、彭祖養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園“六大園區(qū)”，著力構(gòu)建布局更加合理、產(chǎn)業(yè)更加集聚、特色更加凸顯的 “246”服務(wù)業(yè)發(fā)展格局，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型。

未來(lái)五年，云龍將深化改革創(chuàng)新，著力釋放助推發(fā)展新活力。中央和省市明確把創(chuàng)新擺在了更加突出的位置，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，云龍區(qū)深刻認(rèn)識(shí)到，必須打破傳統(tǒng)的思維定式和路徑依賴，以深化改革突破各種發(fā)展瓶頸，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決落實(shí)降本增效政策措施，幫助企業(yè)降低融資、生產(chǎn)、交易等各環(huán)節(jié)成本。深化社會(huì)領(lǐng)域改革，鼓勵(lì)各類社會(huì)力量參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體設(shè)施建設(shè)。

深化機(jī)構(gòu)管理服務(wù)體制機(jī)制改革，推動(dòng)淮海食品城、漢文化景區(qū)、戶部山等管理機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，理順管理與經(jīng)營(yíng)的權(quán)責(zé)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)扁平化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益。

加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，努力營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。大力推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，把平臺(tái)建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要載體，推動(dòng)“四新經(jīng)濟(jì)”加快成長(zhǎng)，進(jìn)一步激發(fā)活力、增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、增創(chuàng)特色，在推動(dòng)發(fā)展上闖出更多新路。

未來(lái)五年，云龍將堅(jiān)持建管并重，著力提升中心城市集聚力。貫徹落實(shí)全市 “五個(gè)城市”“四個(gè)中心”的建設(shè)目標(biāo)，作為主城區(qū)的云龍必須以更高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)城市建設(shè)。

從云龍區(qū)來(lái)看，受發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件的制約，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問(wèn)題依然比較突出，必須優(yōu)化城市發(fā)展空間，順應(yīng)城市向東、向東南發(fā)展趨勢(shì)，加快翠屏山、黃河故道、大郭莊機(jī)場(chǎng)、六堡水庫(kù)等區(qū)域拓展步伐，打造產(chǎn)城融合先導(dǎo)區(qū)。

圍繞老城更新改造和新城繁榮發(fā)展，云龍將加快舊城舊村征遷和土地整理，充分挖潛城市用地空間，加快新城人氣商氣集聚。

在提升中心城市形象上，云龍繼續(xù)堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，全力實(shí)施城建重點(diǎn)工程，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，消除城市管理盲點(diǎn)，打造宜居宜業(yè)中心城區(qū)。

除此之外，云龍將進(jìn)一步彰顯城區(qū)個(gè)性，將文化提升作為城市發(fā)展的重要目標(biāo)，更多融入特色文化、傳統(tǒng)文化元素，充分彰顯城市特質(zhì)，打造特色魅力城區(qū)。

未來(lái)五年，云龍將聚焦富民惠民，在發(fā)揮“領(lǐng)軍”作用中當(dāng)先鋒。緊緊圍繞“兩聚一高”發(fā)展主題，立足云龍實(shí)際，找準(zhǔn)小康短板，精準(zhǔn)補(bǔ)短、精確補(bǔ)軟，讓群眾享受到更高水平、更有質(zhì)量的全面小康。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)，以就業(yè)促致富，讓居民的生活更加富足；堅(jiān)持“財(cái)力有一分提高、民生就有一分改善”，每年集中力量辦幾件民生大事，著力解決好老百姓看病、上學(xué)、養(yǎng)老等民生難題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感，打造宜業(yè)宜居的幸福云龍。

同時(shí)，繼續(xù)擦亮“平安云龍”“法治云龍”品牌，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，完善多層次、立體化防控體系，織密織牢公共安全防護(hù)網(wǎng)，構(gòu)建更加安定的社會(huì)環(huán)境，讓云龍的發(fā)展更有“溫度”，讓老百姓的幸福更有“質(zhì)感”。

未來(lái)五年，云龍將集發(fā)展合力，在發(fā)揮“先行”作用當(dāng)表率。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把黨員干部精力集中到抓發(fā)展、促落實(shí)上。實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人固定包掛街道辦事處制度；推行經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)樓宇、城建工作進(jìn)工地、城管工作進(jìn)街頭、民生工作進(jìn)社區(qū)的“四進(jìn)工作法”；建立健全干部“容錯(cuò)糾錯(cuò)”“鼓勵(lì)激勵(lì)”“能上能下”三項(xiàng)機(jī)制，著力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。