◎文/徐州日報記者 駱耀明 特約通訊員 趙娣 圖/徐州日報記者 孫井賢

2016年，新沂市緊緊圍繞“三步走”戰(zhàn)略目標，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，聚焦“開好局 緊在前”，扎實做好穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作，乘勢而上，爭先進位，交出了一張漂亮的成績單。

2016年完成地區(qū)生產總值552億元，較上年增長9.5%；

實現(xiàn)一般公共預算收入49.9億元，同口徑增長12.2%；

主要經濟指標總量邁進“蘇北前五強”，如期實現(xiàn)“躋身蘇北第一方陣”的發(fā)展目標，在全國百強縣的位次由2011年的86位躍升至64位。

聚焦質量效益 產業(yè)發(fā)展勢頭強勁

新型工業(yè)化快速推進。實現(xiàn)工業(yè)總產值1920億元、銷售收入1900億元、利潤120億元，分別增長16%、16%、20%，上市企業(yè)數(shù)量繼續(xù)居徐州縣域前列。舉辦招商活動28次，簽約項目69個，協(xié)議內資額150億元人民幣、外資額3.5億美元。成功引進瑞圖新型建材、魯鑫防水材料、東聯(lián)乳液等重點項目，華信PHA智能卡基材、榮盛染整等項目建成投產，必康綜合體、DHL物流、冷鏈物流等項目土建完工，光大環(huán)保、東方雨虹二廠、斯爾克超仿棉、瑞典空氣凈化器等項目積極推進。農業(yè)現(xiàn)代化進程加快。糧食產量實現(xiàn)“十三連豐”�，F(xiàn)代服務業(yè)加速集聚。大唐網絡科技、新杰物流等大型物流服務平臺相繼落戶，形成了聯(lián)通周邊、輻射蘇魯?shù)奈锪骷�散分撥中心。城投公司二�?9億元、沭東公司10億元企業(yè)債券成功發(fā)行，總規(guī)模3億美元的全國首支縣級城市美元債券成功獲批。馨園影視文化產業(yè)園入駐企業(yè)240家，實現(xiàn)產值11.3億元，繳納稅款9000萬元。實現(xiàn)電商交易額68億元，快遞進出港4000萬件。成功舉辦2016中國·窯灣物聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展峰會，墨河街道再次入選省農村電子商務示范鎮(zhèn)。

突出一體發(fā)展 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快

加強治理保護 生態(tài)環(huán)境明顯好轉

環(huán)保設施逐步完善。環(huán)保靜脈產業(yè)園建設加快，1萬噸焚燒項目投入試運行，危廢填埋廠、城市污水處理廠提標改造進展順利，化工園區(qū)污水處理廠二期擴建、“一企一管”和雨污管網改造穩(wěn)步實施，通達熱電應急供熱鍋爐投入使用，熱電聯(lián)產項目有序推進。環(huán)保在線監(jiān)測監(jiān)控平臺基本建成。環(huán)境治理扎實開展。加強區(qū)域河流治理，駱馬湖、沂河、中運河等水環(huán)境質量總體良好，全市飲用水源地水質達標率100%。執(zhí)法監(jiān)管全面加強。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，對26家違法企業(yè)進行立案處罰，將華達鋼鐵等7家違法企業(yè)移送公安機關查處。開展“十五小”清理整治，關閉取締“十五小”和非法塑料加工企業(yè)101家。開展成品油市場專項整治，全面清理取締非法加油站點。

堅持共建共享 民生福祉持續(xù)改善

民生實事有效落實。52項為民辦實事工程扎實推進。開工建設棚戶區(qū)改造安置房4107套，基本建成3613套，超額完成省定任務。公交綜合樞紐建成使用，投放新能源公交車115輛，鎮(zhèn)村公交通達率位居徐州縣（市）區(qū)前列。率先在全省實現(xiàn)253家農家書屋數(shù)字化全覆蓋。社會事業(yè)全面進步。高考本科上線人數(shù)1327人，上線率42.8%，位列徐州市第一名，中考成績穩(wěn)居徐州市第一方陣。成功舉辦第六屆環(huán)駱馬湖自行車賽和首屆國際半程馬拉松賽。扎實推進平安新沂建設，群眾安全感達94%。完善治安防控體系。重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)基本建成，“智慧安監(jiān)”初見成效。行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，“兩法銜接”信息平臺在徐州率先完成。

深化改革創(chuàng)新 發(fā)展優(yōu)勢全面增強

簡政放權實現(xiàn)新突破。大力推行三個簡化，進一步完善跨部門并聯(lián)審批機制，審批時限由152個工作日壓縮到30個工作日。商事制度改革加快推進，深入落實“五證合一、一照一碼”，率先發(fā)放徐州縣（市）區(qū)第一張電子營業(yè)執(zhí)照。建立“一表兩清單、兩庫一平臺”雙隨機抽查機制。取消、免收、降低行政事業(yè)性和經營服務性收費事項28項，取消涉建涉企領域保障金7項，率先在全國縣級出臺行政審批基本公共服務“零收費”措施，身份證、駕駛證換證等業(yè)務辦理費實現(xiàn)全免，減輕企業(yè)和群眾負擔1.3億元。雙向開放綜合改革邁出新步伐。國家級開發(fā)區(qū)和保稅物流中心（A、B）型創(chuàng)建工作積極推進，錫沂工業(yè)園成功獲批省級高新區(qū)。“6+7+1”改革試點穩(wěn)步推進，國家中小城市綜合改革試點通過中期評估驗收，農村土地承包經營權確權登記頒證率達90%。深入推進供給側結構性改革，商品房去化周期縮減為10個月，庫存量同比減少43%。政務公開負面清單發(fā)布實施，131家單位部門預決算和“三公經費”實現(xiàn)多渠道全公開。

城市功能日益健全。106項城建重點工程及重大基礎設施項目扎實推進，新建、改建市政道路13公里，新建地下綜合管廊1.5公里，馬陵山路沭河大橋、嵩山路黃墩河橋等重點工程有序推進。10公里城市“水環(huán)”生態(tài)特色凸顯，獲評國家園林城市。徐連客專啟動建設，新沂港區(qū)基本建成，通用機場完成選址審核和批復。深入開展城市環(huán)境綜合整治，“城市管理標準化”項目列入國家社會管理和公共服務標準化試點。“無線新沂全民城管模塊”和微信公眾舉報平臺建成使用。鎮(zhèn)村建設亮點紛呈，集中開展“三潔三凈”和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治。馬陵山鎮(zhèn)、草橋鎮(zhèn)入選“全國重點鎮(zhèn)”，窯灣鎮(zhèn)、馬陵山鎮(zhèn)通過“蘇北重點中心鎮(zhèn)”驗收，草橋鎮(zhèn)獲批徐州市小城市創(chuàng)建試點鎮(zhèn)。新安街道孔圩村、窯灣鎮(zhèn)劉宅村、邵店鎮(zhèn)朱圩村等一批特色村落初見雛形。