人民日?qǐng)?bào)微調(diào)查：請(qǐng)把候車廳還給候車人
店鋪何其多 乘客無處坐
請(qǐng)把候車廳還給候車人（微調(diào)查）
正值春運(yùn)，全國各地的客運(yùn)站皆是一派熙熙攘攘的景象，多數(shù)客運(yùn)站的候車廳都布置得舒適溫馨。然而，也有部分車站的候車廳存在過度開發(fā)、商鋪過多的現(xiàn)象，候車空間被嚴(yán)重?cái)D占，乘客出行舒適度大大降低。
現(xiàn)象：商鋪過多，擠占了候車空間
近日，記者來到西部某火車站，只見四個(gè)候車廳都擠滿了人，大多數(shù)乘客都是站著等候。“座位有點(diǎn)少，我們站得都有點(diǎn)吃不消了。”一對(duì)高齡夫婦抱怨道。“車站難免有客運(yùn)高峰，我們年輕人多站一會(huì)沒關(guān)系，但對(duì)老人、小孩來說，就比較煎熬了。”一位年輕人表示。
候車廳如此擁擠，不僅因?yàn)槿硕�，還有候車空間被擠壓的問題。記者發(fā)現(xiàn)，該車站的購物長廊占據(jù)了很大一部分候車空間。無獨(dú)有偶，在北方某市的高鐵站，候車廳里的數(shù)百個(gè)座位被拆除，取而代之的是數(shù)十家商業(yè)店鋪。還有個(gè)別車站的候車廳，放眼望去滿是店鋪，候車座位卻寥寥無幾。
其實(shí)不光火車站，有些汽車站甚至地鐵站也存在類似情況。“如果能少一些商鋪、多一些座位就好了。”不少乘客認(rèn)為，過多的商鋪占用了太多的空間，“侵犯了旅客的權(quán)益”。
原因：規(guī)劃不力，管理也不到位
“一些車站規(guī)劃不合理，是候車廳變身商業(yè)街的重要原因。”一位業(yè)內(nèi)人士透露。不少車站規(guī)劃之初就沒把商業(yè)區(qū)和旅客候車區(qū)隔離開，之后在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，商業(yè)店鋪越來越多，而候車空間越來越小。
還有些設(shè)計(jì)過于理想化，脫離中國的現(xiàn)實(shí)。比如有個(gè)車站，設(shè)計(jì)初衷是乘客隨到隨走，在車站逗留時(shí)間很短，所以不需要太多候車座位。結(jié)果投運(yùn)后，客流量超出原來設(shè)想，候車位嚴(yán)重不足。
管理不力也是重要原因。各地車站普遍存在外租現(xiàn)象，有些車站通過公開招標(biāo)的方式，把候車廳商用區(qū)承包給多家第三方公司，一輪輪的資源切割、層層轉(zhuǎn)租，給車站管理帶來不少麻煩。比如在一些車站，對(duì)于一些商戶私占公用空間的行為，車站管理沒有到位。一位車站工作人員表示：“專門負(fù)責(zé)管理商戶的部門并不受車站直接管轄，在高額租金面前，也就睜一只眼閉一只眼了。”
探索：分區(qū)分流，回歸公共屬性
“候車與商業(yè)分流，在布局上盡量降低商業(yè)設(shè)施對(duì)候車空間擠占的可能性，讓候車空間優(yōu)先滿足出行需求。”一位業(yè)內(nèi)專家表示。
目前，在一些新近投入運(yùn)營的客運(yùn)站，已經(jīng)看到了積極的變化和改進(jìn)。在山西太原南站，旅客候車區(qū)被安排在二樓，所有商戶都被安排在三樓，候車與商業(yè)實(shí)現(xiàn)分區(qū)、分流。在云南昆明南站，候車區(qū)98%以上的商鋪位于二樓高架平臺(tái)，不占用候車區(qū)面積。
有些車站對(duì)妨礙旅客的商鋪進(jìn)行了調(diào)整和撤離。在河北石家莊站，為了方便乘客，對(duì)候車廳的商戶位置進(jìn)行了調(diào)整，并將檢票口之間的商鋪予以撤離。“大廳看上去一下子舒服多了，等車的時(shí)候也容易找到位子了。”經(jīng)常往返于北京和石家莊的劉女士感慨道。
在候車廳經(jīng)營商鋪本無可厚非：一方面，車站可以通過收取租金增加營收，提高車站的利用效率；另一方面，也能就近解決旅客的消費(fèi)需求，亦屬方便之舉。但凡事有度，超過這個(gè)“度”，往往適得其反。車站不能只追求“經(jīng)濟(jì)利益至上”，更要多想想自己“服務(wù)性設(shè)施”的定位，把候車空間還給候車人，把舒適還給旅客。
——編 后
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年02月12日 01 版）