徐州日?qǐng)?bào)訊（記者 陳娟）連日來，市人力資源和社會(huì)保障局圍繞“一中心一基地一高地”徐州發(fā)展的新定位，聚力創(chuàng)新、聚焦富民，深入開展發(fā)揮“三個(gè)作用”大討論活動(dòng)，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，開啟人社事業(yè)“十三五”發(fā)展新征程。

推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再上新臺(tái)階

2017年，市人社部門將圍繞實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的總體要求，更大力度落實(shí)新一輪就業(yè)扶持政策，更高標(biāo)準(zhǔn)抓好“特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”，更高層次推行農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作，更加全面夯實(shí)基層平臺(tái)建設(shè)。

修改和完善就業(yè)資金管理辦法，加強(qiáng)就業(yè)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，繼續(xù)開展農(nóng)村勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，更大范圍開展企業(yè)崗位動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作；實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)月”等專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作；舉辦第七屆徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽；加強(qiáng)“先照后證”改革后對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的事中事后監(jiān)管。

出臺(tái)《徐州市創(chuàng)業(yè)孵化管理辦法》《徐州市創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金使用管理辦法》《徐州市實(shí)訓(xùn)管理辦法》等文件，全面落實(shí)稅收返還、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，發(fā)揮政策在激勵(lì)創(chuàng)業(yè)方面的導(dǎo)向作用。以開展建設(shè)創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和園區(qū)工作為契機(jī)，構(gòu)建市、縣（市、區(qū)）、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）五級(jí)聯(lián)建工作格局。在做好SYB培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)的同時(shí)，加大網(wǎng)絡(luò)電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，全新打造“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。

推動(dòng)社會(huì)保障取得新進(jìn)展

繼續(xù)落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革措施，對(duì)2014年10月以來的所有退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇進(jìn)行重新核定。建立全民參保登記庫的動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制，建立健全社保欠費(fèi)單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理機(jī)制。開展我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合工作，開展長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)的政策擬定工作，繼續(xù)做好指靜脈活體認(rèn)證技術(shù)在醫(yī)保監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用。同時(shí)，實(shí)施《徐州市建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，做好建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)“同舟計(jì)劃”專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)工作。組織開展2017年度社會(huì)保險(xiǎn)基金安全評(píng)估，完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制指標(biāo)體系。

研究制定市級(jí)留學(xué)人員引進(jìn)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的扶持政策，組織參加2017年廣州留學(xué)人員科技交流會(huì)，組織申報(bào)國家級(jí)博士后科研工作站和省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地；實(shí)施“2017中國·徐州百企名校行”招才引智及各類人才招聘活動(dòng)，實(shí)施外國人來華工作許可和外國專家工作室制度。分類、分系列推進(jìn)職稱制度改革，建立職稱評(píng)審信息檔案庫；修訂完善《徐州市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)時(shí)認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》。

積極推動(dòng)人事制度改革

加快推進(jìn)市級(jí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行工作，制定統(tǒng)一的招錄工作實(shí)施細(xì)則，提高考錄信息化建設(shè)水平；強(qiáng)化參公單位的規(guī)范管理；健全事業(yè)單位人員聘用和崗位管理制度；嚴(yán)格按照軍轉(zhuǎn)干部安置政策要求，不斷拓展安置渠道，強(qiáng)化軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)效能；認(rèn)真貫徹行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員配套工資政策；適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施地區(qū)附加津貼制度工作；深化公立醫(yī)院和高校、科研院所薪酬制度改革；按照人事考試計(jì)劃，完成各項(xiàng)考試任務(wù)。

規(guī)范集體協(xié)商和簽訂集體合同行為，嚴(yán)格實(shí)施特殊工時(shí)審批和規(guī)范企業(yè)裁員，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。根據(jù)薪酬調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)，適時(shí)發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線，人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，人工成本信息和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。舉辦第5屆家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)技能大賽。

加快推進(jìn)“電子社保”建設(shè)，提升“15分鐘人社基本公共服務(wù)圈”運(yùn)行水平，繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”業(yè)務(wù)辦理模式。加強(qiáng)勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，構(gòu)建失業(yè)預(yù)警體系和人力資源市場(chǎng)供求信息監(jiān)測(cè)體系；完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)社會(huì)保障卡應(yīng)用建設(shè)，完善用卡環(huán)境，方便持卡人用卡。