新沂:“改革藍(lán)本”釋放富民效應(yīng)
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◎徐州日?qǐng)?bào)記者 駱耀明 通訊員 滿東廣 張蒙蒙 春節(jié)到,鮮花俏。這幾天,在新沂市新安街道劉奎樂(lè)的百合種植基地中,員工們把一枝枝香水百合打包、裝車(chē),一派忙碌景象。鮮花批發(fā)商拉走一車(chē)又一車(chē)的香水百合,送到上海、北京、南京、蘇州等地預(yù)訂的客戶手中。 同劉奎樂(lè)一樣,黃墩村村民的大棚里,一行行茄子青翠欲滴,一垅垅黃瓜頂花帶刺,一排排苦瓜長(zhǎng)勢(shì)喜人。每天各種時(shí)鮮蔬菜從這里運(yùn)出去,給黃墩村的村民換來(lái)了大把大把的鈔票。剛剛賣(mài)掉一車(chē)黃瓜的村民王善培高興地說(shuō):“以前在外打工不如現(xiàn)在在家種蔬菜。” 王善培致富就得益于新沂市實(shí)施的“國(guó)家農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)”,建1個(gè)第五代日光能溫室大棚補(bǔ)助5000元,并統(tǒng)一提供優(yōu)良品種、統(tǒng)一搞好技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一做好防病治病、優(yōu)先幫助銷(xiāo)售產(chǎn)品的“三統(tǒng)一、一優(yōu)先”的辦法,黃墩村當(dāng)年就增收200多萬(wàn)元。 近年來(lái),新沂成為國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣試點(diǎn)、國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣、國(guó)家農(nóng)口資金整合試點(diǎn)、省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)、江蘇省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)、省農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)等多項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。僅僅國(guó)家農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn),就推廣應(yīng)用“三新”技術(shù)46項(xiàng),建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)兩個(gè),培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能1210多人,吸引帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工7000多人創(chuàng)業(yè)。 “高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)還給農(nóng)戶帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的收益。”新沂市農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局局長(zhǎng)徐敏全告訴記者,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施后,每畝地的糧食產(chǎn)量至少提高了150斤,每畝地還可以節(jié)約水電費(fèi)成本100元以上,同時(shí)加速了土地流轉(zhuǎn),使農(nóng)民有更多的空閑時(shí)間外出打工增加收入。 按照整縣推進(jìn)規(guī)劃,新沂市計(jì)劃在2015—2017年期間,投資6.59億元,規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田45萬(wàn)畝,基本實(shí)現(xiàn)全市110萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全覆蓋。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),新沂市農(nóng)田在土地生產(chǎn)能力提升、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收等方面都取得了明顯效果,三年規(guī)劃實(shí)施后,可改善灌溉面積33.05萬(wàn)畝,改善排澇面積34.46萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積17萬(wàn)畝,新增耕地0.68萬(wàn)畝。項(xiàng)目區(qū)糧食產(chǎn)量畝均提高150斤以上,新增糧食產(chǎn)量2360萬(wàn)斤,新增瓜果產(chǎn)量1800萬(wàn)公斤,新增花生產(chǎn)量200萬(wàn)公斤,新增年收益8915萬(wàn)元,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增收287元。 同樣,國(guó)家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)成效初顯,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入每年增幅12.5%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)63%。高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)70萬(wàn)畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)31萬(wàn)畝。形成了果品、蔬菜、花卉、苗木等主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè),新沂水蜜桃獲評(píng)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品,切花菊規(guī)模及年產(chǎn)量全國(guó)第一、出口量全國(guó)第二,馬陵山茶榮獲第十七屆“陸羽杯”一等獎(jiǎng)。招引和培育了省農(nóng)墾集團(tuán)、魯花、衛(wèi)崗、伊例家等一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的省、徐州市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)47家,形成了“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局,提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。 在棋盤(pán)鎮(zhèn)富景多肉植物電商園里,韓國(guó)進(jìn)口的月光女神、月亮仙子、錦熊、紅醬紫椒等20多個(gè)科屬多肉植物,“萌萌噠”排列在一起。“這片面積不到3平方米,價(jià)值已超萬(wàn)元。”31歲的園區(qū)負(fù)責(zé)人侍佳志告訴記者,合作社在苗組培技術(shù)方面擁有國(guó)家專利技術(shù),并不斷對(duì)稀有品種進(jìn)行攻關(guān),從而確保在多肉市場(chǎng)一直處于領(lǐng)先地位,目前電商園達(dá)1000平方米,集生產(chǎn)、包裝、電商、物流于一體。 新安街道的農(nóng)民王勇最近也忙得不可開(kāi)交。他所在的新沂市新安街道盆景文化電商園,一片興旺景象,大車(chē)小車(chē)川流不息。“這些都是加急發(fā)往大城市的,賣(mài)得火爆的都是些創(chuàng)意小盆栽。”記者了解到,就創(chuàng)意盆栽這一個(gè)產(chǎn)品,已帶動(dòng)了新沂3億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,吸納了近萬(wàn)名普通農(nóng)民在家門(mén)口就業(yè)。 在如今這樣一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代,電子商務(wù)不僅帶動(dòng)了新沂沒(méi)落的老產(chǎn)業(yè),也讓新沂的其他產(chǎn)業(yè)找到了新的商機(jī)。在新沂鄉(xiāng)村,開(kāi)網(wǎng)店的農(nóng)民還有很多,他們依靠一臺(tái)電腦和一根網(wǎng)線,依托鄉(xiāng)村原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將各式各樣的產(chǎn)品銷(xiāo)往了全國(guó)各地,成為了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的農(nóng)村電商。 去年,新沂深入實(shí)施國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣試點(diǎn),“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展迅速,涌現(xiàn)出墨河新段、新安臧圩、高流耀南等一批“中國(guó)淘寶村”和“江蘇省農(nóng)村電子商務(wù)示范村”。目前,新沂全市農(nóng)村網(wǎng)店達(dá)到2000余家,年網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額超8億元。加強(qiáng)農(nóng)村電商平臺(tái)建設(shè),“一園四館一中心”(隴海農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園,淘寶、京東商城、蘇寧易購(gòu)、1號(hào)店地方館,農(nóng)村公共信息服務(wù)中心)建設(shè)進(jìn)展順利,阿里巴巴村淘項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),新沂特色農(nóng)產(chǎn)品“網(wǎng)上產(chǎn)業(yè)帶”初具規(guī)模。 同農(nóng)民們?cè)鍪罩赂灰粯邮芤娴倪有村集體經(jīng)濟(jì)。 寒冬時(shí)節(jié),阿湖鎮(zhèn)練馬村溫室大棚,綠葉白花下的大紅草莓晶瑩飽滿,讓人垂涎欲滴,不少游客正忙著采摘。還有萵苣、西芹、黃瓜、西紅柿、火龍果…… 幾年前,練馬村還是鎮(zhèn)里的經(jīng)濟(jì)薄弱村,村里沒(méi)有一個(gè)可掙錢(qián)的產(chǎn)業(yè),村民也大都外出打工,貧困人口一度達(dá)到了370人。如今,村里依靠今年收取新建的5座高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室大棚租金,加上出租的廠房,村里去年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)20多萬(wàn)元,腰桿“硬”了起來(lái)。 “硬”起來(lái)的不止練馬村。近年來(lái),新沂堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,探索實(shí)施了村級(jí)發(fā)展“三增三強(qiáng)”工程(班子增活力、集體增資產(chǎn)、群眾增收入,基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)、服務(wù)陣地強(qiáng)、民主管理強(qiáng)),打響壯大村集體經(jīng)濟(jì)“突圍戰(zhàn)”,走出了一條蘇北農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的新路徑。段宅村對(duì)接當(dāng)?shù)蒯u菜廠,滿足小廠擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)需求,整合扶貧、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、幫扶單位的支持,建起超過(guò)1000平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,項(xiàng)目建設(shè)缺少20萬(wàn)元資金,由企業(yè)預(yù)付3年租金補(bǔ)上。村里建起400多平方米門(mén)面房,租給民辦幼兒園,每年為村集體增收近4萬(wàn)元,還能解決本村和鄰村千余農(nóng)戶子女“入園難”。 各村立足實(shí)際、找準(zhǔn)定位,挖掘特色、放大優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展資源承包型、資產(chǎn)租賃型、股份合作型、休閑觀光型、電子商務(wù)型、招商引資型等多種發(fā)展模式,“一村一品”“多村一品”的發(fā)展格局逐步形成。目前,全市共落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收項(xiàng)目534個(gè),村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性總收入達(dá)7000萬(wàn)元。 |

