◎徐州日報記者 鮑丕勇 劉蘇

2016年5月，云龍區(qū)連續(xù)第13年組織開展民族團結進步宣傳月活動，通過集中組織啟動儀式與各街道、社區(qū)分散宣傳相結合，發(fā)放宣傳單5000余份，制作民族團結宣傳展板60余塊，現(xiàn)場接受群眾咨詢1000余人次。6月，通過舉辦各類培訓班、消防演練、交流學習及宗教場所觀摩評比等形式，在全區(qū)各宗教活動場所開展了宗教政策法規(guī)宣傳月活動。兩個宣傳月活動的開展，有力推動了民族宗教政策法規(guī)宣傳教育。

這是云龍區(qū)民族宗教工作的一個縮影。記者了解到，2016年云龍區(qū)深入開展“民族團結進步”宣傳教育與“星級宗教活動場所”創(chuàng)建活動，認真落實民族宗教政策，切實維護少數(shù)民族合法權益，依法加強宗教事務管理,為全面深化改革，創(chuàng)造了團結穩(wěn)定的社會環(huán)境，各項工作取得了明顯成效。

做好宣傳與服務

民族團結進步創(chuàng)建扎實開展

近年來，云龍區(qū)牢牢把握“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，認真貫徹落實黨的民族政策，積極為少數(shù)民族解決實實在在的困難和問題，充分營造民族團結和諧的良好環(huán)境。

每年5月認真組織開展民族團結進步宣傳月活動，區(qū)屬各學校積極利用主題隊會、知識問答等途徑，開展形式多樣的民族團結進步宣傳教育活動。綠地小學、漢橋小學被徐州市民宗局、市教育局授予“徐州市民族團結進步宣傳教育實踐基地”，申報的《創(chuàng)建民族團結教育實踐基地》項目，被省委統(tǒng)戰(zhàn)部授予“全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果獎”。

為更好地服務少數(shù)民族群眾，云龍區(qū)專門制定了《云龍區(qū)關于進一步完善民族事務服務體系意見》，區(qū)委、區(qū)政府還高度重視少數(shù)民族困難家庭，大力開展為少數(shù)民族群眾幫難解困工作，專門劃撥�？钣糜谌珔^(qū)少數(shù)民族的扶貧工作。每年撥款10萬元，在重要節(jié)日慰問少數(shù)民族困難群眾，區(qū)領導帶頭走訪慰問少數(shù)民族低保戶、殘疾人、大病患者、貧困大學生家庭等320余戶；主動為少數(shù)民族群眾解決實際困難，為少數(shù)民族流動人口子女解決上學23人次，并且積極為他們提供法律咨詢、法律援助、急難救助、矛盾調處等方面服務，較好地解決了他們的后顧之憂。

云龍區(qū)認真貫徹落實回族等10個少數(shù)民族清真食品補貼政策，嚴格按照省市通知精神，對具有清真飲食習慣的回族等10個少數(shù)民族發(fā)放清真食品補貼，全區(qū)共有1639名少數(shù)民族群眾享受這一政策，累計發(fā)放清真補貼60余萬元。

積極開展“六進”和“五個示范”創(chuàng)建活動，五年來，云龍區(qū)涌現(xiàn)出一大批先進單位和個人。徐州市亞西西服有限公司總經(jīng)理李云杰被國務院表彰為“全國民族團結進步模范個人”；二十九中教師劉壯志被省表彰為“全省民族團結進步模范個人”；區(qū)文化教育體育局被省民委表彰為“全省民族團結宣傳教育示范單位”；彭城街道辦事處興隆社區(qū)被省民委表彰為“全省民族工作示范社區(qū)”，彭城街道辦事處新生社區(qū)、子房街道辦事處津浦社區(qū)被市民宗局表彰為“全市民族工作示范社區(qū)”。

科學規(guī)范管理

確保宗教領域和諧穩(wěn)定

加強宗教活動場所規(guī)范化管理，是依法加強宗教事務管理的必然要求，是做好新形勢下宗教工作的重要舉措。云龍區(qū)大力推進宗教事務的依法管理和宗教活動場所的規(guī)范化管理，在深入開展“星級宗教活動場所”創(chuàng)建活動中，立足云龍區(qū)實際，積極探索依法管理宗教事務的新模式、新辦法。全區(qū)8家宗教場所，被評省四星級場所2處，省三星級場所1處，市五星級2處、市四星級2處�；�督教東苑活動點被江蘇省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省宗教局表彰為“全省創(chuàng)建和諧寺觀教堂先進集體”。

成績背后，體現(xiàn)的是云龍區(qū)宗教工作的科學化和規(guī)范化。他們注重場所班子建設，切實規(guī)范民主管理。在場所班子成員的推選過程中，使信教群眾能夠通過民主形式選出一批擁護黨和政府領導，愛國愛教、有較高威望和有學識水平、有較強協(xié)調能力和領導能力的優(yōu)秀教職人員擔任場所管理者。目前，云龍區(qū)8處宗教活動場所均建立了民主管理組織。

其次，注重規(guī)章制度健全，切實規(guī)范活動管理。云龍區(qū)結合“星級宗教活動場所”創(chuàng)建和各場所的實際，要求場所各項制度做到公開上墻，自覺接受信教群眾和政府宗教管理部門的監(jiān)督，做到了用制度管人、用制度辦事、把宗教活動場所的各項活動納入制度化軌道。加強宗教活動場所檔案工作，徐州竹林寺和基督教東苑活動點、橋東活動點先后被評為江蘇省“三星級檔案室”。在全區(qū)所有宗教活動場所中推行《宗教活動場所工作日志》制度，涵蓋場所教職人員和信教群眾的數(shù)量，宗教活動情況、人員變動、場所安全檢查情況、奉獻收入情況、請銷假、公益慈善事業(yè)開展情況等內容，要求各場所每日一記。通過《日志》的推行，進一步規(guī)范了場所的日常管理。

此外，注重政策法規(guī)教育，切實規(guī)范依法管理。結合“六五”“七五”普法活動，云龍區(qū)制定了民族宗教系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃和第七個五年規(guī)劃以及各年度工作計劃。結合每年6月份開展的“宗教政策法規(guī)宣傳月”活動，他們邀請有關法律專家親自授課，重點講解《宗教事務條例》《江蘇省宗教事務條例》等法律法規(guī)，增強各宗教活動場所人員法治觀念和大家的法律意識，提高他們依法過好宗教生活的能力。同時，還堅持經(jīng)常性普法培訓、座談活動，加強與宗教活動場所負責人的溝通交流，讓他們認識到，加強對宗教政策法規(guī)的學習，不僅是對宗教事務的依法管理和規(guī)范，而且是對場所合法權益的保護，根本目的是在于提高場所管理水平。