徐州日報訊（記者 劉作霖）上月22日，市交通運輸局在新城區(qū)徐州報業(yè)傳媒大廈召開新聞發(fā)布會，通報我市開展違法碼頭專項整治行動相關(guān)內(nèi)容。

堅持“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，港口興市”，推進(jìn)現(xiàn)代港口建設(shè)與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展是市委、市政府的戰(zhàn)略部署。近期，我市境內(nèi)京杭運河沿線違法小碼頭死灰復(fù)燃，蔓延嚴(yán)重，按照市領(lǐng)導(dǎo)的安排，市政府督查室通過調(diào)度、暗訪等手段，對銅山區(qū)、賈汪區(qū)和徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)運河沿線的違建碼頭進(jìn)行了專項督查，并就違法碼頭提出清理整頓期限及要求。

2010年我市啟動“億噸大港”項目，為配合項目建設(shè)，對運河沿線老舊港口碼頭進(jìn)行了整合、拆除。2011年，市政府投入2.8億元整治拆除京杭運河京杭高速至藺家壩老舊碼頭66家，我市港口碼頭散、小、弱局面得到扭轉(zhuǎn)，市區(qū)北部環(huán)境得到改善。2012年初，前期整治完畢的老舊碼頭原址及周邊又陸續(xù)出現(xiàn)大批違建碼頭，對運河堤岸破壞嚴(yán)重。2012—2014年，市政府先后組織3次集中整治，累計取締違法碼頭（含裝卸點）289處，清理各類作業(yè)設(shè)施及浮吊船230臺，對違法碼頭作業(yè)岸線予以破除、恢復(fù)植被，責(zé)令回潮問題嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人作出書面檢查。2016年，大批違法碼頭再次回潮。當(dāng)年5月，市違法碼頭整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排人員對全市違法碼頭死灰復(fù)燃情況開展了全面調(diào)查，并下發(fā)清理整頓通知書，但整治不徹底。目前，情況嚴(yán)重的地區(qū)有：銅山區(qū)茅村鎮(zhèn)、柳新鎮(zhèn)境內(nèi)，違法裝卸點20余處，設(shè)施設(shè)備近50臺，非法浮吊船10余艘；徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大黃山鎮(zhèn)、大廟鎮(zhèn)境內(nèi)，違法裝卸點20余處，設(shè)備30余臺。運河沿線其他縣（市）違法碼頭回潮現(xiàn)象也較突出。

違法碼頭多次回潮首先存在利益驅(qū)動，違法小碼頭經(jīng)營業(yè)主主要經(jīng)營黃沙，在利益的驅(qū)使下，置法律法規(guī)予不顧，對政府的整治采取“迂回”戰(zhàn)術(shù)，整治行動收效甚微。此外聯(lián)動機(jī)制缺失。海事與港口管理部門對巡查中發(fā)現(xiàn)的回潮問題，能及時通報所在地政府違法碼頭整治辦公室，但尚未形成統(tǒng)一的相互配合的整治措施。同時《意見》就交通（海事、航道）、水務(wù)、國土、林業(yè)、質(zhì)檢、環(huán)保、安監(jiān)、園林、公安等就查控違法碼頭的責(zé)任都做了具體明確，但缺乏有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，不能形成拳頭效應(yīng)。

目前，市政府辦公室、督查室已分別發(fā)文，對全市違法碼頭整治工作進(jìn)行了部署，并就清理整頓工作召開了調(diào)度及任務(wù)部署會，要求各地各部門將全市范圍內(nèi)的違建、遺留、反彈等無證非法碼頭（裝卸點）、浮吊船予以全部拆除。