今年是黨的十九大召開(kāi)之年、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是全面落實(shí)省市黨代會(huì)部署的開(kāi)局之年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“兩聚一高”和發(fā)揮“三個(gè)作用”為統(tǒng)攬，站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步，抓關(guān)鍵求突破，干在先走在前，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，在全面建成小康、全面振興轉(zhuǎn)型上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

本報(bào)訊（記者 秦建莉 李曉航）上月30日，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)省市黨代會(huì)和市委十二屆二次全會(huì)部署，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出安排。

市委書(shū)記張國(guó)華在講話中深刻分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確了今年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)和基本思路，提出了今年工作要把握好的著力點(diǎn)以及加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的新要求。市長(zhǎng)周鐵根在講話中回顧了去年經(jīng)濟(jì)工作情況，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)作出具體部署。

會(huì)議認(rèn)為，去年以來(lái)，全市上下堅(jiān)決貫徹中央精神和省委省政府決策部署，聚焦“開(kāi)好局、緊在前”，全面展開(kāi)新一輪發(fā)展布局，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)改善、趨勢(shì)向好，實(shí)現(xiàn)了“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)回升，但持續(xù)回升基礎(chǔ)仍不牢固；結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，但消長(zhǎng)平衡壓力較大；新發(fā)展動(dòng)能加快成長(zhǎng)，但支撐作用依然偏小；城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大，但城鎮(zhèn)化質(zhì)量有待提升；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn)，但在理念思路舉措和工作力度上仍有差距；人民生活持續(xù)改善，但富民任務(wù)仍十分艱巨。在組織推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作中，堅(jiān)持站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步，強(qiáng)化重抓產(chǎn)業(yè)鮮明導(dǎo)向，彰顯中心城市獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，激發(fā)基層創(chuàng)新創(chuàng)造活力，構(gòu)建高效管用工作機(jī)制。

會(huì)議指出，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，必須對(duì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境有清醒認(rèn)識(shí)，把面臨形勢(shì)研判把握準(zhǔn)。從外部環(huán)境看，今年全球經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期，黨的十八大以來(lái)，中央作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，為我們推動(dòng)發(fā)展提供了科學(xué)指引和根本遵循。從我市情況看，徐州仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速期，擁有巨大增長(zhǎng)潛力、政策疊加機(jī)遇和明顯后發(fā)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也面臨著進(jìn)入中等收入階段可能遇到的諸多矛盾和挑戰(zhàn)。要把握大勢(shì)、堅(jiān)定信心、奮發(fā)作為，全力營(yíng)造有利于發(fā)展的“小氣候”，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。

會(huì)議明確了我市今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)思路，強(qiáng)調(diào)做好今年工作要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策。尤其要以新沂“地條鋼”事件作為轉(zhuǎn)型出關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，破難題、不含糊、不消極、有作為，推動(dòng)徐州進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。破難題，就是要勇于直面轉(zhuǎn)型發(fā)展的困難和矛盾，拿出真招實(shí)招解決問(wèn)題、闖出新路；不含糊，就是要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署，義無(wú)反顧落實(shí)好去產(chǎn)能、保生態(tài)、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面的任務(wù)；不消極，就是要克服消極情緒和態(tài)度，放下包袱、提振精神創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；有作為，就是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，真正做到想干事、能干事、干成事。工作中要把握好穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，加快發(fā)展理念轉(zhuǎn)變，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，肩負(fù)發(fā)揮“三個(gè)作用”重任。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要明大勢(shì)、觀大局，把握六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)，確保干在實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型更大突破。深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，推動(dòng)五大任務(wù)取得更大進(jìn)展，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要以黃河故道綜合開(kāi)發(fā)為牽引，把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置。狠抓有效投入，全力抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城建重點(diǎn)工程、民生實(shí)事項(xiàng)目和“三個(gè)一”重大項(xiàng)目，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，緊扣建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)新園區(qū)，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，推動(dòng)更多科技成果在我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展智能制造，壯大“四新經(jīng)濟(jì)”，優(yōu)化政府服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。

著力建設(shè)區(qū)域中心城市，加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。突出打造“四個(gè)中心”，高起點(diǎn)編制區(qū)域經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流、金融服務(wù)、科教文化“四個(gè)中心”建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目支撐、研究政策支持。突出完善城市功能，堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)中心城區(qū)重要功能集聚區(qū)，強(qiáng)化功能性項(xiàng)目建設(shè)，提高城市綜合承載力。突出培育新型城鎮(zhèn)群，提高縣域城鎮(zhèn)化水平，健全五級(jí)新型城鎮(zhèn)體系，形成功能分置合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的徐州城鎮(zhèn)群，打牢中心城市建設(shè)的堅(jiān)實(shí)依托。

著力補(bǔ)齊民生短板，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感。堅(jiān)持既看平均數(shù)、又看大多數(shù)、更關(guān)注極少數(shù)，在補(bǔ)齊短板、兜住底線上下功夫，加快建設(shè)“全面”“全體”小康。聚焦富民，最重的任務(wù)在脫貧攻堅(jiān)，要扎實(shí)實(shí)施六項(xiàng)脫貧舉措，確保扶貧扶出成效、脫貧脫掉窮根；最大的潛力在創(chuàng)業(yè)就業(yè)，要深入實(shí)施八項(xiàng)富民工程，加快發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，從源頭上拓展居民增收空間；最普惠的福祉在公共服務(wù)，要加快構(gòu)建社會(huì)建設(shè)十二大體系，扎實(shí)辦好為民辦實(shí)事工程，以公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)均等化，讓廣大群眾生活得更加舒心、安心。

著力深化改革開(kāi)放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力動(dòng)力。全面深化改革要實(shí)現(xiàn)新突破，推進(jìn)重大改革事項(xiàng)落地見(jiàn)效，突出經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)重點(diǎn)，深化放管服、投融資體制、國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村土地制度等領(lǐng)域改革，以“一地一策”改革釋放板塊發(fā)展活力。雙向開(kāi)放要增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)各級(jí)各類開(kāi)發(fā)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力建設(shè)“十大開(kāi)放平臺(tái)”，狠抓招商引資生命線，重構(gòu)招商隊(duì)伍，制定導(dǎo)向性和激勵(lì)性強(qiáng)的招商政策，推進(jìn)行政審批制度改革，營(yíng)造一流政務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，提升招商引資核心競(jìng)爭(zhēng)力。

著力推進(jìn)“兩減六治三提升”，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化環(huán)境治理要有更硬舉措，在取締整治“地條鋼”、小焦化和違法違規(guī)鋼鐵產(chǎn)能上徹底改、改徹底，在治理大氣污染、整治重點(diǎn)行業(yè)、壓降煤炭消費(fèi)上出重拳、謀實(shí)招，啟動(dòng)實(shí)施化工行業(yè)專項(xiàng)整治。建設(shè)生態(tài)城市要有更大作為，積極參與江淮生態(tài)大走廊規(guī)劃建設(shè)，圍繞創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市，多管齊下增藍(lán)天、保清水、護(hù)凈土，積極爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。健全制度保障要有更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，形成長(zhǎng)效化生態(tài)保護(hù)機(jī)制。

著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，守住社會(huì)穩(wěn)定底線。常態(tài)化推進(jìn)“四項(xiàng)督查”，有效防控可能影響安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為黨的十九大召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)領(lǐng)域要高度重視征地拆遷、環(huán)境污染、網(wǎng)絡(luò)非法集資、公共安全等風(fēng)險(xiǎn)，積極梳理和化解信訪積案。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域要高度重視企業(yè)負(fù)債率較高、去產(chǎn)能企業(yè)職工安置等風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌抓好金融、去產(chǎn)能、企業(yè)互聯(lián)互保等風(fēng)險(xiǎn)防控。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要加強(qiáng)隱患排查治理和全過(guò)程監(jiān)管，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。著力健全應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)輿情管控和引導(dǎo)。

會(huì)議指出，做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要突出抓好五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分別是狠抓投資、消費(fèi)和出口三駕馬車，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng)；激發(fā)改革、創(chuàng)新和開(kāi)放三大動(dòng)力，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能；力推產(chǎn)業(yè)、城市和生態(tài)三個(gè)轉(zhuǎn)型，不斷加快轉(zhuǎn)型提升步伐；強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)、政策落實(shí)和服務(wù)優(yōu)化三項(xiàng)舉措，大力提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)；抓住富民增收、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理三個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)保障和改善民生。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。要把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)在黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)之中，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)決執(zhí)行中央大政方針和省委決策部署，結(jié)合徐州實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。解放思想闖新路，引導(dǎo)各級(jí)干部提升發(fā)展境界、增強(qiáng)轉(zhuǎn)型定力，一著不讓調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，在推陳出新中實(shí)現(xiàn)徐州經(jīng)濟(jì)“鳳凰涅槃”。求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，大力弘揚(yáng)“真抓實(shí)干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)，調(diào)整優(yōu)化縣（市）區(qū)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作、條線部門(mén)創(chuàng)新獎(jiǎng)、干部作風(fēng)效能“三大考核”，推動(dòng)各級(jí)干部重實(shí)干、抓落實(shí)、求實(shí)效，創(chuàng)造過(guò)硬發(fā)展成果。勇于擔(dān)當(dāng)敢作為，抓住想干事、敢干事這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，建立干部正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)各級(jí)干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于突破、勤于落實(shí)。

市委常委，市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志；各縣(市)區(qū)、徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志；市委各部委辦、市各委辦局、市各直屬單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志；駐徐各部省屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)人；部分重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。