◎徐州日報記者 范海杰

通訊員 楊梅花 吳磊

寬敞明亮的房間里，圓桌上“妻子”和“丈夫”替代了往日的“原告”與“被告”……要不是有莊嚴(yán)的國徽，很難想象這是在法庭。在銅山法院少年家事審判庭，家事法官審理的案件，正在顛覆著“清官難斷家務(wù)事”的傳統(tǒng)觀念，向著“法官巧斷家務(wù)事”的方向轉(zhuǎn)變。

建善事工程 修復(fù)社會細(xì)胞

家事案件，一般指涉家庭內(nèi)部成員之間矛盾糾紛的案件，如離婚、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承、析產(chǎn)等案件。

“銅山區(qū)人口130余萬人，每年法院受理數(shù)千件家事案件。家庭是社會的細(xì)胞，家庭關(guān)系不穩(wěn)，社會關(guān)系就難以穩(wěn)定。”銅山法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，銅山法院近年來年均受理家事案件占全部民事案件總數(shù)接近20%，并呈逐年遞增的態(tài)勢。在化解家庭糾紛過程中，當(dāng)事人往往希望法院嚴(yán)格依法辦案，而不是扮演“和事佬”的角色，從司法實踐來看，家事案件如果依賴于法院判決和強制執(zhí)行，難以從根本上使糾紛得以消弭。

家事無小事�，F(xiàn)行的審判方式和工作機制的改革勢在必行。2013年11月，銅山法院將少年審判庭更名為少年家事審判庭。目前，少年家事審判庭配置審判及輔助人員12人，其中法官5人，國家二級心理咨詢師1人。

為讓這個法庭更有“家”的樣子，該院摒棄傳統(tǒng)的對抗式審判法庭，以“和”為主旋律，以家庭責(zé)任、親情維系、寬容理解為內(nèi)涵，給當(dāng)事人營造一個輕松、緩和、有利于矛盾化解的審判環(huán)境，建成面積約600平方米的少年家事司法中心，包括少年圓桌審判、個性化家事審判、特色老年審判三個審判法庭，以及反家暴庇護(hù)所、心理疏導(dǎo)室、單面鏡調(diào)查室、社會工作者介入室、親情會見室、幸福家庭學(xué)校等六個審判輔助場所，并辟有具有資料價值和教育功能的少年家事審判文化展區(qū)。該院還建立起一整套完善的工作制度，涵蓋了少年家事司法各個方面。

用司法溫情 留住家的溫馨

家事案件情理法相互交織，往往“剪不斷理還亂”。

在女兒10歲時，老王與妻離婚，女兒小婷由前妻撫養(yǎng)。之后老王遠(yuǎn)赴上海打拼，并再次成了家。對于800元撫養(yǎng)費，老王按月打到前妻賬戶上，從不拖延。后因家庭出現(xiàn)變故，老王連續(xù)三個月未支付撫養(yǎng)費，小婷將其告上法庭。法官聯(lián)系到老王，老王以自己有代理人為由拒絕。后經(jīng)法官的說服，老王來到了別開生面的家事法庭里，當(dāng)聽到女兒淚述“三年沒見過父親了，起訴不為錢，只是希望見到一面”時，這位父親上前與女兒相擁而泣……

“家事法庭注重專業(yè)化、人性化的審判方式。法官與原、被告雙方同坐在圓桌前，營造了家庭溫馨平等的氛圍，較好地把法律的剛性與法官的人性、當(dāng)事人的親情融合在一起。”銅山法院家事法官胡徐梅告訴記者，法官從道德、倫理、法律的角度，合情、合理、合法地進(jìn)行調(diào)解，巧斷、善斷、明斷家務(wù)事，收到了很好效果。

3年來，銅山法院在受理的各類家事糾紛中，以“家人”的情懷善待當(dāng)事人解心結(jié)，以“家事”的調(diào)解模式設(shè)置程序化糾紛，以“家和”的理念貫穿處理原則補親情。在審結(jié)的5141件案件中，其中調(diào)解與撤訴3191件，占62%。

逐年上升的調(diào)解撤訴率，得益于該院的“家事案件全程調(diào)解”模式。該院規(guī)定，除了法定不適合進(jìn)行調(diào)解的案件之外，家事案件一般都應(yīng)優(yōu)先以調(diào)解方式解決糾紛，要求全體家事法官堅持“全程調(diào)解”，采取審前先行調(diào)、審中強制調(diào)、審后回頭調(diào)的“三合一”調(diào)解策略，抓住案件處理過程中的每一個環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)雙方情緒緩和，有調(diào)解可能，立即開展調(diào)解工作，盡最大可能鈍化矛盾。

在兩年來的司法實踐中，家事審判庭為了讓庭審更有“家”的感覺，采取了一系列的創(chuàng)新之舉：不設(shè)原、被告席，以“丈夫”“妻子”等席卡方式標(biāo)明當(dāng)事人關(guān)系；舉證責(zé)任恰當(dāng)分配，對傳統(tǒng)的“誰主張，誰舉證”的舉證原則進(jìn)行了變通，適度傾斜保護(hù)弱勢群體和受害一方；創(chuàng)建彈性審限制度，在處理矛盾較深、雙方對立情緒嚴(yán)重、財產(chǎn)分配與子女撫養(yǎng)分歧較大的案件時，適當(dāng)放寬審限，避免因?qū)徬尴拗拼颐�結(jié)案……

以多措并舉 融化家庭堅冰

“給法院減負(fù)、社會減壓、家庭療傷”，這是家事審判機制改革的成效所在。

3年前，邵某因強奸、猥褻未滿十周歲的親生女兒小玲（化名），被銅山法院判處有期徒刑11年。后銅山區(qū)民政局根據(jù)建議，就撤銷小玲監(jiān)護(hù)人的資格事宜提起訴訟。2015年2月，銅山法院作出判決，撤銷被申請人邵某、王某的監(jiān)護(hù)人資格，指定銅山區(qū)民政局為小玲的監(jiān)護(hù)人。

此案的判決，激活了沉睡28年的民法通則關(guān)于撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)的法律條款，產(chǎn)生了廣泛影響，被評為“推動中國法治進(jìn)程十大案例”和全國“婦幼維權(quán)十大案例”，判決書收入中國法院博物館。

在積極探索家事糾紛的專業(yè)化、社會化和人性化解決方式中，銅山法院倡導(dǎo)建立司法機關(guān)、行政機關(guān)和社會力量相結(jié)合的家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決，完善多元化糾紛解決機制，形成有效社會合力。該院依托家事司法專業(yè)平臺，建立社會介入機制，整合法院、公安、婦聯(lián)、團(tuán)委等機構(gòu)力量，夯實家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決機制。同時，在該院的倡導(dǎo)下，區(qū)政府建成反家暴整體防治網(wǎng)絡(luò)。

為適應(yīng)家事案件審判的特點與規(guī)律，銅山法院在審判工作中正確處理保護(hù)婚姻自由與維護(hù)家庭穩(wěn)定的關(guān)系，充分發(fā)揮人身安全保護(hù)令、撤銷未成年人父母監(jiān)護(hù)人資格的保護(hù)性功能，引入心理輔導(dǎo)、社工服務(wù)等多種方式，不斷提高家事審判的司法服務(wù)和保障水平。

在家事案件的執(zhí)行階段，鑒于當(dāng)事人間的矛盾更加尖銳、復(fù)雜，該院為此在撫養(yǎng)權(quán)、探望權(quán)等家事案件的執(zhí)行中，注重思想疏導(dǎo)和親情感化，創(chuàng)設(shè)“體驗式”“良善式”“迂回式”等家事案件執(zhí)行工作法。法官陳魏拉不孝子同坐其母親蝸居的垃圾池體驗老人生活艱辛，促使該贍養(yǎng)案件圓滿執(zhí)結(jié)，被各類媒體廣泛報道。

3年來，銅山法院家事審判庭促使5000余個瀕臨破碎的家庭重歸于好。今年2月，最高人民法院常務(wù)副院長沈德詠在該院視察時，稱贊家事審判庭“打造成了司法品牌”。