徐州日?qǐng)?bào)訊（記者 王枚 孫盈）11月21日，江蘇省第三屆十大法治人物（事件）評(píng)選結(jié)果揭曉，徐州市人民檢察院提起的全國(guó)首例環(huán)境污染民事公益訴訟榮獲十大法治事件提名獎(jiǎng)。這不僅是我市檢察機(jī)關(guān)作為公益訴訟人提起訴訟有益嘗試，更是一次向環(huán)境污染的莊嚴(yán)“亮劍”。

今年4月11日，徐州市人民檢察院以公益訴訟人身份訴徐州市鴻順造紙有限公司環(huán)境污染民事公益訴訟案開(kāi)庭。這是全國(guó)首例以檢察機(jī)關(guān)為公益訴訟人開(kāi)庭的民事公益訴訟案。經(jīng)審理，徐州市中級(jí)人民法院當(dāng)庭作出一審判決，判令被告鴻順造紙有限公司賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)及服務(wù)功能損失共計(jì)105.82萬(wàn)元。這是全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)后，全國(guó)首次開(kāi)庭審理并宣判的案件，也是我市檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)依法履職保護(hù)環(huán)境的重要案例。

記者了解到，自十八屆四中全會(huì)提出探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度以來(lái)，徐州市各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極響應(yīng)。去年5月，由新沂市檢察院辦理的徐州市首例檢察機(jī)關(guān)提起的環(huán)境公益訴訟案件經(jīng)法院兩次開(kāi)庭審理后，以調(diào)解的方式圓滿結(jié)案，被告沭陽(yáng)縣富龍科技有限公司自愿賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)140萬(wàn)元。該案的成功辦理，是徐州兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)作為訴訟主體提起公益訴訟的良好開(kāi)端。

之后，沛縣檢察院在審查起訴5起刑事案件中發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索，并移送徐州市檢察院辦理。經(jīng)審查，沛縣多人非法排放有毒化學(xué)廢水對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，損害了社會(huì)公共利益，決定依照民事訴訟法的規(guī)定，支持中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)對(duì)違法責(zé)任人提起環(huán)境民事公益訴訟。今年5月，經(jīng)徐州市中級(jí)人民法院調(diào)解，兩案達(dá)成調(diào)解協(xié)議。6月，徐州市中級(jí)人民法院對(duì)另外3起案件一審判決，法院對(duì)要求被告承擔(dān)賠償損失、相關(guān)費(fèi)用和賠禮道歉的訴訟請(qǐng)求全部予以支持。

江蘇省人民檢察院民事行政檢察處處長(zhǎng)陸軍認(rèn)為，環(huán)境公益訴訟的根本目的是維護(hù)社會(huì)公共利益，徐州檢察機(jī)關(guān)針對(duì)本地區(qū)發(fā)生的污染環(huán)境案件從支持環(huán)保機(jī)構(gòu)提起公益訴訟，逐步嘗試由檢察機(jī)關(guān)作為訴訟主體提起刑事附帶民事公益訴訟的探索，不僅為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)提供了借鑒，也取得了良好的社會(huì)效果。中國(guó)礦業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院黨委書(shū)記楊思留表示，公權(quán)力機(jī)構(gòu)特別是檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行環(huán)境公益訴訟，對(duì)我國(guó)訴訟制度的完善具有很大推進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)特別是打擊環(huán)境污染者意義更為重大。