精準扶貧,看沛縣如何破題
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◎徐州日報記者 黃啟源 通訊員 苗永樂 如何啃下脫貧攻堅這塊“硬骨頭”,讓沛縣人民的小康之路越走越寬?在精準扶貧過程中,沛縣從實際出發(fā),咬定“精準”二字,對扶貧資源精細化配置,對低收入農(nóng)戶“定向噴灌”“定點滴灌”,確保扶貧資源向低收入農(nóng)戶傾斜。 近日,在沛縣河口鎮(zhèn)李集村精準扶貧項目現(xiàn)場,農(nóng)戶正忙著蔬菜種植管理。“我們借助秋季產(chǎn)調(diào)契機,統(tǒng)一流轉了150畝土地,建起40多個鋼架大棚,由10戶低收入農(nóng)戶種植蒜苗、包菜和洋蔥。”村黨支部書記王貴芝說,“我們走全新有效的產(chǎn)業(yè)精準扶貧之路,利用上級扶持資金建設鋼架大棚,通過實施項目幫助低收入農(nóng)戶脫貧。明年計劃再流轉200畝土地,帶動更多低收入農(nóng)戶脫貧致富。” 沛縣大屯街道黨工委積極發(fā)揮黨建工作優(yōu)勢,依托基層黨組織引領、創(chuàng)業(yè)黨員幫帶,打出了推進脫貧攻堅的“組合拳”,使得強基固本與脫貧致富兼融并進;沛縣檢察院堅持“輸血濟困”和“造血幫扶”相結合,采取產(chǎn)業(yè)扶貧、黨建扶貧、科技扶貧等一系列舉措,激發(fā)了河口鎮(zhèn)封黃莊村百姓致富的內(nèi)生動力;沛縣殘聯(lián)聯(lián)合徐州技師學院把玉石雕刻列入殘疾人精準扶貧重點項目,組建了殘疾人輔助性就業(yè)工場,配備了教授、專業(yè)教師及嫻熟技工從事教學和輔助教學工作,開辟了殘疾人就業(yè)的新領域;縣農(nóng)商行開辟“綠色通道”,簡化手續(xù),按照“一簡(簡化評級授信)、二免(免抵押、擔保人簡化到1人)、三優(yōu)惠(貸款期限、貸款利率、扶貧貼息優(yōu)惠)”的工作機制,有效解決了貧困戶擔保難問題;沛縣郵政分公司依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,利用物流服務優(yōu)勢,助力農(nóng)產(chǎn)品進城,拓展果農(nóng)銷售渠道,開展了“郵滋味──果色天香”大沙河蘋果線上認購眾籌活動…… “給錢給物,只能解一時之困,合理安排扶貧項目和扶貧資金,增強‘造血功能’,才能斷掉窮根、開掘富源。”沛縣扶貧辦主任邵其彬說。 精確識別是精準扶貧的重要前提。按照省市工作部署,沛縣精準識別幫扶對象,對符合條件的82146名年均6000元以下低收入農(nóng)戶全部實現(xiàn)登記注冊、建檔立卡,落實省定經(jīng)濟薄弱村37個、縣定經(jīng)濟薄弱村16個。 “精準扶貧的精準,不僅要體現(xiàn)在能準確找出貧困戶,找出他們貧困的原因并給予扶持,更要體現(xiàn)在能精準地找到讓貧困戶脫貧的根本辦法。”據(jù)邵其彬介紹,對有勞動能力的,幫助解決好資金、項目、技術等方面的問題,鼓勵他們因地制宜發(fā)展生產(chǎn)、轉移就業(yè);對于完全或部分喪失勞動能力的低收入人口,全部實行政策兜底脫貧。 為精準開展結對幫扶,沛縣發(fā)放幫扶聯(lián)系手冊3.3萬余冊,實現(xiàn)幫扶聯(lián)系手冊對建檔立卡低收入農(nóng)戶家庭全覆蓋。選派42名優(yōu)秀年輕中層干部擔任縣級幫扶隊員和駐村“第一書記”,選派112家縣級單位掛鉤幫扶經(jīng)濟薄弱村,實現(xiàn)全縣53個經(jīng)濟薄弱村村村有駐村隊員、村村有后方幫扶單位掛鉤幫扶。 “精準扶貧的內(nèi)涵豐富,要求實現(xiàn)扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效‘六個精準’。”邵其彬說,“下一步,沛縣將按照精準扶貧、精準脫貧要求,在建好經(jīng)濟薄弱村綜合服務中心基礎上,不斷提高村級組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,夯實脫貧致富基礎;鼓勵低收入農(nóng)戶利用扶貧小額貸款做大產(chǎn)業(yè),做強脫貧致富支撐;深化結對幫扶機制,激發(fā)脫貧致富活力。” |

