江蘇消協(xié)起訴南京水務(wù)集團水費違約金過高，這起江蘇首例民事公益訴訟進展如何？現(xiàn)代快報記者昨從省消協(xié)了解到，立案后，南京水務(wù)集團主動整改，將違約金調(diào)整到了法律規(guī)定范圍內(nèi)。公益訴訟目的已經(jīng)達到，省消協(xié)依法向南京市中級人民法院提交了《撤訴申請書》。11月7日，南京市中級人民法院裁定，準(zhǔn)予撤回。

　　9月12日，江蘇省消費者協(xié)會就南京水務(wù)集團供用水格式合同（戶表用戶）規(guī)定違約金過高問題，提起消費民事公益訴訟。9月19日，南京市中級人民法院正式受理此案。

　　南京水務(wù)集團合同中規(guī)定了用水人逾期不繳納水費，除應(yīng)補足應(yīng)繳納的水費外，還應(yīng)該支付從逾期之日起每日按應(yīng)繳納水費數(shù)額的0.5%違約金。雙方訴訟的焦點就是，省消協(xié)認為，0.5%的違約金過高了，不合理地加重了消費者的責(zé)任。根據(jù)相關(guān)法律，違約金應(yīng)該與用戶協(xié)商，如果沒有約定，可參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)計收逾期利息的標(biāo)準(zhǔn)，計算逾期付款違約金。該標(biāo)準(zhǔn)是指，同期貸款利率的1.3倍到1.5倍，不超過1.5倍。這么算下來，目前0.5%的違約金高出了約25倍。

　　此前，省消協(xié)也曾兩次約談南京水務(wù)集團，但雙方?jīng)]有達成協(xié)議。而立案后，事情迎來了轉(zhuǎn)折。南京水務(wù)集團通過與省消協(xié)溝通協(xié)商，對供用水格式合同（戶表用戶）規(guī)定違約金過高問題進行了整改，并提交了書面承諾。書面承諾書中，0.5%違約金最終修改為“每逾期一日還應(yīng)支付欠繳水費金額同期同檔貸款利率1.3倍的違約金”。

　　因為相關(guān)不合理條款已整改至法律規(guī)定范圍內(nèi)，停止了侵犯消費者合法權(quán)益的行為，省消協(xié)提起消費民事公益訴訟的目的已經(jīng)達到，10月28日，省消協(xié)依法向南京市中級人民法院提交了《撤訴申請書》。南京市中級人民法院裁定，準(zhǔn)予撤回。

　　現(xiàn)代快報記者了解到，該案不僅是江蘇省第一起消費民事公益訴訟，也是全國首例針對消費領(lǐng)域公共服務(wù)行業(yè)提起的消費民事公益訴訟。消費領(lǐng)域公共服務(wù)行業(yè)在制定消費合同時具有優(yōu)勢，消費者相對處于話語權(quán)弱勢地位。比如，此次起訴的水費違約金收取比例過高，由于單筆違約金繳納的絕對值較小，消費者如果單獨維權(quán)，經(jīng)濟成本和時間成本都很高，大多數(shù)消費者會放棄維權(quán)。而省消協(xié)依法提起公益訴訟，開辟了保護消費者合法權(quán)益的維權(quán)法律救濟新途徑。(徐岑 袁傳敏)來源：現(xiàn)代快報