漫步在銅山城區(qū)大街小巷，只見街道兩旁綠化帶郁郁蔥蔥，市容環(huán)境整潔有序，店鋪規(guī)范經營，機動車線內停放，背街小巷清清爽爽……銅山城區(qū)環(huán)境更美、更靚、更宜居。這一切都是文明城市創(chuàng)建取得的成果。

從每天早上八點開始，垃圾清掃車、垃圾運輸車、高壓沖洗車等車輛就開始忙碌在銅山城區(qū)各條街道上，城管隊員的身影更是遍布在大街小巷，整治店鋪占道經營，查處亂倒渣土、車輛灑漏等，到晚上10點還見城管隊員忙碌的身影。

在整治過程中，銅山城管局采取教育為主、處罰為輔，疏導為主、暫扣為輔的方法，對各門面業(yè)主及流動攤點違章者進行法律法規(guī)宣傳共計4000余處，重點對北京路、上海路、南京路、淮河路、長江路等路段進行整治，共取締流動攤販、占道經營2000余起，整治違章占道堆放100余處，拆除違章廣告牌60余個，拆除違規(guī)設置LED滾動屏40余處，違章店面招牌50個，清除亂張貼小廣告5000余平方米。共拆除違法建設11處，總面積達1000余平方米，有效地遏制了非法建設蔓延的勢頭。加強對運輸建筑垃圾車輛及散裝貨物運輸車輛的規(guī)范管理，出動執(zhí)法人員600余次，查處亂倒渣土、車輛灑漏、車輪帶泥案件20余起。

為加大保潔力度，該局組織各保潔公司進一步增加保潔人員，加大城區(qū)道路保潔力度和巡查力度，加大對城市牛皮癬清除力度，發(fā)現(xiàn)一起，清除一起，共清理野廣告220余處。新購置了5噸自卸式垃圾運輸車6輛、高壓沖洗車3輛、路面養(yǎng)護車2輛、側掛式垃圾車1輛，并將車體噴上“垃圾不落地，銅山更美麗”的字樣，進一步提升了環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)的檔次，確保了城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%。

面對城市野廣告頑疾，該局積極組織施工人員對同昌街、長江西路、圭山路、淮河路、北京北路、北京南路等重點路段725基路燈、345基景觀燈和31臺配電箱低端抗粘貼噴漆，解決了燈桿上亂貼小廣告問題，極大提升了城市路燈桿的亮化美化程度。

“最近，經�？吹姐~山城管對市容環(huán)境的持續(xù)整治，工作人員天天忙碌到晚上。通過對環(huán)境的整治，如今，無論是主次干道還是背街小巷的環(huán)境比以前好多了，走出家門，心情舒暢，這一切變化都要感謝銅山區(qū)的城管隊員們。”談起銅山城區(qū)環(huán)境變化，家住銅山新區(qū)上海路的李先生贊不絕口。

文明創(chuàng)建果實豐

文明城市創(chuàng)建以來，該局著力在基礎設施管養(yǎng)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶創(chuàng)建、強化督查上，使文明城市創(chuàng)建迅速在銅山城鄉(xiāng)落地生根、開花結果。

為完善基礎設施，該局對城區(qū)珠江路、彭祖路、府東路等主要道路的快慢車道、公交站臺、人行道進行了維修，維修面積達1200平方米。投資10多萬元對南京路步行街窨井蓋進行了改造更新，更換無主窨井蓋45個。學府路改造提升工程正在施工，礦大附中環(huán)校道路工程南段工程已完工。繼續(xù)保持對城區(qū)亮化設施的巡查力度，確保主干道亮化設施的完好率達99%以上，亮化率達到98%以上。投資近30萬元對北京南路沿街商鋪的門頭字號進行改造，進一步規(guī)范了市容面貌。為解決車輛亂停亂放問題，該局在圭山市場、文沃市場周邊，同昌西路、彭祖路等路段加裝了1370米的非機動車護欄。家住文泰康城的李先生說：“這路也暢通了，開車再也不用著急按喇叭了，城管真是好樣的！”

為了形成創(chuàng)建合力，該局還對銅山街道、棠張鎮(zhèn)、柳新鎮(zhèn)重點進行了幫扶。配合柳新鎮(zhèn)政府開展創(chuàng)建工作，出動執(zhí)法人員20人、執(zhí)法車輛5輛，對徐豐公路李莊農貿市場、唐溝環(huán)島周邊占道經營、店外經營等進了清理、取締。協(xié)助棠張鎮(zhèn)政府開展文明城市創(chuàng)建，出動執(zhí)法人員70余人次，對鎮(zhèn)區(qū)主要街道占道經營等進行了集中清理，規(guī)范非機動車停放80余處，收繳扎地廣告、燈箱48個。為進一步做好城區(qū)背街小巷的夜間占道經營、店外經營清理、取締工作，從7月24日開始，該局配合銅山街道，開展了為期一個月的專項整治行動，累計出動1600人次，有效地遏制了夜間占道經營、店外經營現(xiàn)象，城區(qū)夜間市容秩序有了較大的改觀。

為了保障創(chuàng)建各項舉措的落實，提升創(chuàng)建重點、難點問題的整改速度和效率，該局加大了督查、考核和問責力度，每天安排專人督查調度局各科室、各單位的創(chuàng)建工作，確保督查中發(fā)現(xiàn)的新問題及時整改，不走過場。8月以來，共發(fā)現(xiàn)問題230余處，目前已整改210處，另外20處正積極整改。

“三個城管”受好評

該局以“形象文明 、語言文明、 行為文明”為抓手，打造“百姓城管、法制城管、科技城管”三個城管，切實樹立銅山城管在百姓中的良好形象，提振城管干部的精氣神，展現(xiàn)城管隊伍的嶄新形象，如今“形象好、語言美、行為規(guī)范”已成為每一名城管執(zhí)法人員的鐵律。

為贏得市民的支持，該局開辟了百姓話城管專欄，讓百姓養(yǎng)成愛城、管城的良好習慣，建立實實在在的“百姓城管”；投入數十萬元購置了一批執(zhí)法記錄儀、照相機、攝像機，安裝了車輛GPS，為城市管理和服務提供了有力的科技支撐，彰顯“科技城管”；將今年定為法制建設年，以法律文書為抓手，以行政處罰為主線，用“固定證據、送達文書、申請執(zhí)行”為流程，來處理一系列城市管理難題，著力打造“法制城管”。打造“三個城管”的有益探索，得到了國務院法制辦的認可，南京大學政府管理學院、江蘇師范大學法學院等六家單位的專家前來調研，給予充分肯定。

今年5月，該局執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遭到商販將辣椒面灑到臉上，使四名執(zhí)法人員的眼睛受到不同程度的傷害。在整個執(zhí)法過程中，該局執(zhí)法人員做到了打不還手、罵不還口，用執(zhí)法記錄儀記錄了執(zhí)法的全程。由于證據充分，公安機關對肇事者予以拘留。商販認識到問題的嚴重性，積極向受傷隊員進行道歉，表示今后一定服從管理并請求諒解。最終該局執(zhí)法人員對肇事者采取了寬容態(tài)度，給予諒解，使整個執(zhí)法活動得到了文明、規(guī)范、和諧、共贏。

通過文明城市創(chuàng)建，城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌煥然一新，道路更清潔了，店鋪經營更有序了，市民出行更暢通了，這些讓市民真切感受到文明給城市帶來的悄然變化，文明之花在銅山城區(qū)的每一個角落綻放。

（劉尚魏 張先伍）