徐州日報訊（記者 李曉航）9月6日，市委書記張國華召開會議，專題研究新型城鎮(zhèn)化建設。他強調，要科學構建新型城鎮(zhèn)體系，以人的城鎮(zhèn)化為核心，完善鎮(zhèn)村功能布局，大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序推進鎮(zhèn)村建設，全面提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，努力走出一條具有徐州特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。市委副書記夏文達，市委常委、常務副市長王昊，副市長馮興振等參加會議。

會上，市各有關部門分別匯報了徐州市新型城鎮(zhèn)化體系規(guī)劃，以及中心鎮(zhèn)（小城市）、特色小鎮(zhèn)、新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設政策舉措和創(chuàng)建標準制定情況。

張國華在聽取相關情況匯報和大家的發(fā)言后說，近年來，我市的區(qū)域性中心城市建設和新型城鎮(zhèn)化建設取得顯著進展。要正確認識徐州當前所處在的發(fā)展階段，進一步明確城市建設和城鄉(xiāng)發(fā)展的目標任務，有力有序地做好新形勢下新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作。從蘇南等地發(fā)展歷程來看，城鎮(zhèn)化發(fā)展大體可分五個階段：第一個階段是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展帶動城鎮(zhèn)發(fā)展的起步階段；第二個階段是以開發(fā)區(qū)發(fā)展帶動城市擴容階段；第三個階段是工業(yè)化和城市化互動的產(chǎn)城融合發(fā)展階段；第四個階段是以城鄉(xiāng)一體化為特色的城市化提升階段；第五個階段是全面城市化階段。當前，徐州正處在工業(yè)化和城市化互動的產(chǎn)城融合發(fā)展階段，要以人的城鎮(zhèn)化為核心、以規(guī)劃為龍頭、以產(chǎn)業(yè)為支撐，有效整合利用資源，堅持吸引人氣、發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉，扎實推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，努力走出一條具有徐州特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。

張國華指出，要健全完善新型城鎮(zhèn)體系，合理編制規(guī)劃，理清城鄉(xiāng)發(fā)展思路，完善功能區(qū)域布局，以科學規(guī)劃引領新型城鎮(zhèn)體系的構建、帶動中心城市和新型城鎮(zhèn)化的建設。要合理制定實施步驟，圍繞全市的城鎮(zhèn)體系建設目標，分類指導、有力有序地推進區(qū)域性中心城市、縣域中心城市、小城市（中心鎮(zhèn)）、重點鎮(zhèn)、新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設。要進一步明確工作舉措，按照小城市、中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設、新型城鎮(zhèn)社區(qū)建設指標，深入研究建設規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口規(guī)模、設施建設、功能配置、社會服務、管理體制等工作舉措，全面提升鎮(zhèn)村的人居環(huán)境和承載能力。要強化政策配套，積極對接上級政策，結合自身實際、強化政策聚成，研究出臺資金保障、財政管理、土地利用、管理體制、考核激勵等政策，以科學的配套政策提升城鎮(zhèn)建設管理的運作能力和水平。要鍛造干部隊伍，把更多精通城鎮(zhèn)規(guī)劃建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀干部調配到工作一線，為做好新型城鎮(zhèn)化工作提供有力堅實保障。要深化完善推進新型城鎮(zhèn)化建設的意見，進一步明確目標任務、建設指標、推進舉措和政策保障，促進徐州特色新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。