2011年至2015年，我市法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃順利實施完成，取得了明顯成效，在推進法治徐州建設、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、促進民生保障、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。為進一步營造尊法學法守法用法的社會風尚，使法治成為徐州核心競爭力的重要標志，依據(jù)全國人大常委會、江蘇省人大常委會《關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》，結合我市實際，從2016年到2020年在全市公民中開展第七個五年法治宣傳教育，特作出決議如下：

一、圍繞全市大局，深入開展中國特色社會主義法治體系的宣傳教育

深入學習宣傳習近平總書記關于依法治國的重要論述，使全社會了解和掌握全面依法治國的重要意義和總體要求，更好地發(fā)揮法治的引領示范作用。突出憲法的學習宣傳，在全社會普遍開展憲法宣傳教育，大力宣傳憲法確立的國體政體、根本任務、基本制度以及公民的基本權利和義務等內容，實施憲法宣誓制度，組織開展“12·4”國家憲法日系列主題宣傳活動，弘揚憲法精神，樹立憲法權威。圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“五大發(fā)展”理念，緊扣“五個邁上新臺階”和“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，繼續(xù)深化“增強全民法治觀念服務全面深化改革”主題教育，廣泛開展中國特色社會主義法治體系的學習宣傳，大力宣傳憲法相關法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規(guī)和我市地方性法規(guī)，為“強富美高”新徐州建設營造良好法治環(huán)境。

二、突出重點人群，引領帶動全社會法治素養(yǎng)普遍提升

一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣傳教育，堅持把全民普法和守法作為法治建設的長期基礎性工作，增強全社會厲行法治的積極性、主動性和自覺性。突出領導干部這個“關鍵少數(shù)”，全面開展領導干部法治培訓，堅持把尊法學法守法用法情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容，堅持國家工作人員特別是領導干部任職法律考試制度，不斷完善領導干部任職宣誓、行政機關負責人出庭應訴等制度。強化學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治宣傳教育體系，根據(jù)青少年的身心特點和接受能力，開展有針對性的法治教育活動。探索建立青少年學生法治教育考核評價體系，進一步加強青少年法治教育基地建設。組織企業(yè)經(jīng)營管理人員學法培訓，培育企業(yè)法律顧問隊伍，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、防范風險的能力。要將宗教領域普法宣傳納入普法規(guī)劃，教育引導宗教界人士和信教群眾在法律法規(guī)允許范圍內開展宗教活動。切實提高司法、行政執(zhí)法人員的法律素質，加強法治宣傳和職業(yè)道德教育，促進依法文明執(zhí)法、公正司法，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。深入開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進家庭、進軍營、進宗教活動場所、進監(jiān)獄等活動，不斷提升全社會法治素養(yǎng)。

三、堅持德法同行，切實加強社會主義法治文化建設

大力弘揚社會主義核心價值觀，引導公民自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。健全公民和組織守法信用記錄，完善違法失信行為懲戒機制，在全社會樹立守法光榮、違法可恥的社會風尚。加強法治文化建設，打造一批具有地方特色的法治文化陣地，深入開展組織體系完善、建設能力提升、作品創(chuàng)作繁榮、傳播體系優(yōu)化、法治文化惠民等“五大行動”，創(chuàng)作一批具有徐州特色的法治文化精品，切實提升法治文化的滲透力和影響力。

四、堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，不斷增強法治宣傳教育的活力

堅持改革創(chuàng)新，大力推動互動型服務型創(chuàng)新型普法模式有效運行，實現(xiàn)法治宣傳教育由注重普及法律知識向提升法治素養(yǎng)轉變，由單向傳播向雙向互動轉變，由分散單一向多元共建共享轉變。充分發(fā)揮新媒體新技術宣傳優(yōu)勢，全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”法治宣傳模式，進一步增強法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力；以群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展法治宣傳教育，增強法治宣傳教育的趣味性。全面落實國家機關“誰執(zhí)法誰普法”責任制和法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，推動旁聽評議庭審、庭審直播等活動常態(tài)化。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，廣泛開展市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），以及機關、學校、企業(yè)事業(yè)單位的法治創(chuàng)建活動。加強對全國及省市級“民主法治示范村（社區(qū)）”的動態(tài)管理，全面推行“一村一居一法律顧問”制度，不斷提高社會治理法治化水平。培育發(fā)展普法社會組織，加強普法志愿者隊伍建設。強化大眾傳媒開展公益普法的社會責任，在重要頻道、重要版面、重要時段開展公益普法，推動公共場所顯示屏、宣傳欄和移動終端等載體法治宣傳教育全覆蓋。

五、加強組織領導，完善法治宣傳教育基礎保障

全市各級國家機關、各社會團體、各企業(yè)事業(yè)單位和其他組織要高度重視法治宣傳教育工作，落實“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰負責”主體責任，有計劃、有步驟地開展本部門、本單位以及面向社會的法治宣傳教育。完善法治宣傳教育領導體制，健全組織機構，強化工作職能。把法治宣傳教育納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入精神文明創(chuàng)建、平安建設、法治建設內容，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進。加大普法經(jīng)費保障力度，納入各級財政預算，建立動態(tài)增長機制。把法治宣傳教育納入基本公共服務體系，列入政府購買服務指導性目錄，吸納利用社會資金開展法治宣傳教育。

六、強化監(jiān)督檢查，推進“七五”普法規(guī)劃和決議順利實施

市、縣（市）區(qū)兩級政府要切實組織實施好法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃，健全法治宣傳教育動態(tài)考評機制，做好中期督導檢查和終期評估驗收，并向本級人民代表大會常務委員會報告。建立主要執(zhí)法部門向人大報告普法、學法、用法情況制度。市、縣（市）區(qū)兩級人大及其常委會要充分運用執(zhí)法檢查、聽取和審議工作報告以及代表視察、專題調研等形式，加強對第七個五年法治宣傳教育規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，確保“七五”普法規(guī)劃和本決議得到貫徹落實。