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俄對西方打響“食品戰(zhàn)”

來源:大河報(bào)  作者:  時(shí)間:2014-08-08

  面對美國和歐洲的多輪制裁措施,俄羅斯7日推出首批有實(shí)質(zhì)意義的反制裁措施,宣布從當(dāng)天起,對原產(chǎn)于歐盟、美國和其他制裁俄羅斯的西方國家的大多數(shù)食品進(jìn)口實(shí)施“全面禁運(yùn)”,并禁止烏克蘭航空公司中轉(zhuǎn)航班飛越俄羅斯領(lǐng)空。一些官員還說,不排除未來推出更多反制裁措施。

  “全面禁運(yùn)”西方食品

  俄羅斯總理梅德韋杰夫當(dāng)天主持政府會(huì)議時(shí)說:“俄羅斯將對從歐盟、美國、澳大利亞、加拿大和挪威進(jìn)口牛肉、豬肉、水果、蔬菜、禽肉、魚、奶酪、牛奶和奶制品實(shí)施全面禁運(yùn)。”

  俄政府在網(wǎng)站公布一份完整的禁止食品名單,其中沒有兒童食品。

  近幾個(gè)月,美國和歐盟等對俄羅斯實(shí)施多輪制裁措施。俄羅斯總統(tǒng)普京5日下令政府研究制定全面應(yīng)對西方制裁的措施,并于6日簽署法令,要求俄羅斯在今后一年內(nèi)禁止或限制從制裁俄羅斯的國家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、原料及食品。

  “當(dāng)然,對這些國家的這類食品供應(yīng)商而言,這是個(gè)重大決定,”梅德韋杰夫說,“直到最后一刻,我們都希望我們的外國同事能明白,制裁會(huì)造成僵局,沒人需要它,但他們沒有,如今的形勢要求我們采取報(bào)復(fù)性措施。”

  “制裁沒有任何好處……對我們來說,作出這一回應(yīng)不容易,但我們不得不這么做。”

  本國食品替代防物價(jià)上漲

  梅德韋杰夫承諾,實(shí)施禁令后,政府將努力防止國內(nèi)物價(jià)上漲。他希望俄羅斯國內(nèi)企業(yè)能抓住這一機(jī)會(huì),讓本國產(chǎn)品占領(lǐng)市場。

  俄羅斯政府將迅速采取行動(dòng),增加從拉丁美洲、土耳其和一些前蘇聯(lián)國家的食品進(jìn)口。

  美聯(lián)社報(bào)道,2013年,歐盟對俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品出口達(dá)到118億歐元(約合158億美元)。美國農(nóng)業(yè)部說,美國對俄羅斯的食品和農(nóng)產(chǎn)品出口額為13億美元。

  分析師稱,俄羅斯國內(nèi)的食品生產(chǎn)商可能難以填補(bǔ)禁令留下的空白。而且,因嚴(yán)重依賴食品進(jìn)口,類似首都莫斯科等一些大城市的消費(fèi)者尤其會(huì)受到禁令影響。在那些地方,當(dāng)?shù)厥袌錾线M(jìn)口食品的份額估計(jì)占到60%至70%。這些貿(mào)易保護(hù)措施是“俄羅斯食品通脹升高的主要原因”。

  或?qū)⒔惯M(jìn)口飛機(jī)軍艦汽車

  梅德韋杰夫說,俄羅斯對西方的食品進(jìn)口禁令將持續(xù)一年,除非“我們的伙伴就制裁俄羅斯表現(xiàn)出建設(shè)性意向”。他意指希望俄方禁令能讓西方改變對俄政策,放棄試圖用制裁施壓俄羅斯。

  “我們不想事態(tài)朝著這一方向發(fā)展,我真誠地希望我們的伙伴將務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)態(tài)度置于糟糕的政策考慮之上。”

  他警告,如果西方不改變立場,俄羅斯還可能采取其他限制措施,考慮禁止進(jìn)口飛機(jī)、海軍艦只、汽車以及其他工業(yè)產(chǎn)品,但俄方會(huì)小心行事。

  “俄羅斯政府知道類似合作的重要性,當(dāng)然,我們對我們自己的能力有現(xiàn)實(shí)的評價(jià)。”他說。

  國際時(shí)評

  制裁能否讓世界安生

  和美歐“精準(zhǔn)打擊”俄羅斯金融和國防工業(yè)的制裁措施相比,俄目前的應(yīng)對手段實(shí)在有限,而且不在一個(gè)層級。像禁飛領(lǐng)空這樣的辦法,俄損失的越境飛行費(fèi)據(jù)說比航空公司損失的燃油費(fèi)更多。此外,由于歐盟與俄羅斯經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密,歐美制裁可能會(huì)對俄羅斯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大影響。國際貨幣基金組織日前將俄今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期大幅下調(diào)至0.2%,比4月份的預(yù)測下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。

  然而殺敵八百,自損一千。俄金融、能源等領(lǐng)域的艱難顯而易見,歐盟又何嘗好過?據(jù)歐盟委員會(huì)測算,歐盟今明兩年將因制裁損失400億歐元(約合536億美元)和500億歐元(約合670億美元),分別占?xì)W盟國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.3%和0.4%。

  再退一步說,經(jīng)濟(jì)制裁,乃至經(jīng)濟(jì)封鎖,究竟能管什么用,能結(jié)出什么好果子,從以往的情況看,十分值得懷疑。

  說起來,美國特別喜歡揮舞制裁大棒。對古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖,一晃都半個(gè)世紀(jì)了,對伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁,也有30多年了,結(jié)果又如何呢?單從損害被制裁國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、阻止其融入世界經(jīng)濟(jì)來講,效果當(dāng)然顯著,但要想通過經(jīng)濟(jì)制裁讓這些國家俯首帖耳,改弦更張,肯定會(huì)落空。

  這不,面對美歐制裁,俄國家杜馬國際事務(wù)委員會(huì)主席普什科夫在推特上寫道:“美國所為不僅沒有增強(qiáng),反而急劇削弱其向莫斯科施加影響的杠桿能量。”換句話說,你再強(qiáng),也沒有能力消滅我、控制我。

  俄羅斯曾花費(fèi)十余年時(shí)間、作出許多“割肉”承諾,才實(shí)現(xiàn)了加入世界貿(mào)易組織的愿望。對一個(gè)愿意入世的國家,是鼓勵(lì)它更加開放和繼續(xù)融入世界經(jīng)濟(jì),還是在經(jīng)濟(jì)上孤立它、制裁它,逼迫它轉(zhuǎn)向內(nèi)向型發(fā)展,從而更有利于世界和平呢?

  經(jīng)濟(jì)相互依賴可能阻止不了戰(zhàn)爭,但經(jīng)濟(jì)孤立也一定不會(huì)帶來和平。新華社

  先禁止烏克蘭部分航班飛越俄領(lǐng)空

  梅德韋杰夫還說,俄方可能禁止西方航空公司經(jīng)過俄羅斯領(lǐng)空飛往亞太地區(qū),但沒有說明何時(shí)或在何種條件下實(shí)施這一舉措。

  “首先是禁止在……亞太地區(qū)的歐洲和美國航空公司的中轉(zhuǎn)航班使用我們的領(lǐng)空,”他說,“當(dāng)然,這是一項(xiàng)嚴(yán)厲措施。不過,我們需要提及。”

  法新社報(bào)道,這一禁令可能影響到的歐洲航空公司包括德國漢莎航空公司、英國航空公司、法國航空公司和芬蘭航空公司,它們運(yùn)營多條至亞洲的長途航線。

  另外,梅德韋杰夫說,烏克蘭航空公司一些航班從烏克蘭飛往格魯吉亞、阿塞拜疆、亞美尼亞和土耳其等國時(shí)需過境俄羅斯,俄方?jīng)Q定禁止這些航班飛越俄領(lǐng)空。

  美國銀行美林金融管理部本周早些時(shí)候估計(jì),如果利用其他更遠(yuǎn)航線繞飛俄羅斯,必將耗費(fèi)更多飛行時(shí)間和燃油,平均每架航班運(yùn)營成本會(huì)增加大約3萬美元。

  同時(shí),俄羅斯國際航空公司平均每年能向歐洲航班收取大約2.5億至3億美元的過境費(fèi),相當(dāng)于其營業(yè)利潤的三分之一。如果實(shí)施禁飛令,它將遭受不小損失。

  這之前,由于歐盟對俄羅斯的制裁,俄羅斯國際航空公司下屬的廉價(jià)航空公司多布羅列特?zé)o法租賃到波音客機(jī),上周末被迫停飛所有航班。據(jù)新華社

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