網(wǎng)售食品該嚴(yán)管了
來(lái)源: 作者: 時(shí)間:2015-08-25
羅志華
8月18日,國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站公布《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。根據(jù)《意見(jiàn)稿》,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者須取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證。據(jù)了解,由于法律法規(guī)沒(méi)有要求,目前通過(guò)淘寶、微信等平臺(tái)售賣(mài)食品的商家絕大多數(shù)未取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證。
多年前,網(wǎng)上曾發(fā)起72小時(shí)網(wǎng)絡(luò)生存測(cè)試,當(dāng)時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得飲食飲水都較為艱難。如今,“吃貨們”只要輕點(diǎn)鼠標(biāo),就能通過(guò)網(wǎng)購(gòu)吃遍天下美食,甚至在幾分鐘之內(nèi)叫來(lái)外賣(mài)。隨著電商日益發(fā)展,將會(huì)有越來(lái)越多消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)置食品。
消費(fèi)模式變了,監(jiān)管要跟上。傳統(tǒng)的食品銷(xiāo)售,有一套成熟而嚴(yán)密的監(jiān)管制度。開(kāi)一家實(shí)體食品店,不僅要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證,而且從業(yè)人員要辦理健康證、定期體檢,監(jiān)管部門(mén)也可隨時(shí)上門(mén)抽檢食品。一旦出了質(zhì)量問(wèn)題或食品安全事故,問(wèn)題食品的生產(chǎn)和流通可以很快查清,實(shí)體店則難逃追查。
相比傳統(tǒng)食品銷(xiāo)售,網(wǎng)售食品的監(jiān)管還存在不少漏洞甚至盲區(qū),已越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。首先,沒(méi)有明確規(guī)定銷(xiāo)售食品的網(wǎng)店須辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證,因此絕大多數(shù)網(wǎng)店沒(méi)有辦理,其經(jīng)營(yíng)食品的資質(zhì)、能力和責(zé)任心無(wú)法確保,食品生產(chǎn)流程、進(jìn)貨渠道等也難以監(jiān)管。如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,很難查證追責(zé)。此外,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與經(jīng)營(yíng)者之間是什么關(guān)系、食品安全責(zé)任如何劃分等,都缺乏明確界定,導(dǎo)致平臺(tái)方與經(jīng)營(yíng)者相互推卸責(zé)任、推諉扯皮的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,不利于各方自覺(jué)維護(hù)食品安全,更談不上互相制約和監(jiān)督了。
網(wǎng)絡(luò)食品銷(xiāo)售是特色鮮明的新生事物,須針對(duì)性地出臺(tái)監(jiān)管措施。當(dāng)前出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》正當(dāng)其時(shí),希望通過(guò)集思廣益,能夠盡快完善監(jiān)管,既確保網(wǎng)購(gòu)食品的便捷,同時(shí)筑牢網(wǎng)售食品的安全堤壩,讓“吃貨們”網(wǎng)上掃貨更舒心。
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