六成旅游線路存強(qiáng)制消費(fèi)

　　京津冀三地消協(xié)發(fā)布消費(fèi)體驗(yàn)報(bào)告

　　昨天，京津冀三地消協(xié)聯(lián)合發(fā)布《京津冀旅游消費(fèi)體驗(yàn)式調(diào)查報(bào)告》，由百名調(diào)查員歷時(shí)3個(gè)月、收集57條線路，通過對(duì)在線旅游平臺(tái)、旅行社和景區(qū)的“體驗(yàn)”發(fā)現(xiàn)，旅行社是消費(fèi)者體驗(yàn)相對(duì)最差的環(huán)節(jié)，60%的體驗(yàn)線路均存在強(qiáng)制消費(fèi)現(xiàn)象，且多為隱性強(qiáng)制消費(fèi)。

　　有線路強(qiáng)制消費(fèi)超團(tuán)費(fèi)

　　本次全程體驗(yàn)調(diào)查中，旅游合同簽訂不規(guī)范，合同簽約率偏低，在線旅游平臺(tái)和旅行社均為57.14%。調(diào)查顯示，強(qiáng)制消費(fèi)現(xiàn)象是最為突出的問題，得分僅為40，在所有體驗(yàn)線路中，60%的體驗(yàn)線路均存在強(qiáng)制消費(fèi)現(xiàn)象。在本次所有全程體驗(yàn)調(diào)查中，強(qiáng)制消費(fèi)金額約占團(tuán)費(fèi)金額的12.4%，其中03線路的體驗(yàn)員遭遇的強(qiáng)制消費(fèi)金額竟高達(dá)112%，超過了團(tuán)費(fèi)。

　　而且，合同中未標(biāo)明的，但對(duì)行程有影響的隱性強(qiáng)制消費(fèi)是主要形式，據(jù)統(tǒng)計(jì)，66.67%的強(qiáng)制消費(fèi)項(xiàng)目都沒有在合同中明示，89.66%的強(qiáng)制消費(fèi)項(xiàng)目如果不參加會(huì)影響行程安排。如河北“草原天路”和天津“盤山”，若不自費(fèi)參加，就無法跟上團(tuán)隊(duì)行程，而這些強(qiáng)制自費(fèi)參加項(xiàng)目大部分無法開具發(fā)票或收據(jù)。

　　“一日游”問題仍待規(guī)范

　　旅游交通、住宿、餐飲條件也與合同不符，安全性差。其中在北京北海國際旅行社北京到天津的線路中，大巴司機(jī)在開車途中長時(shí)間接打電話；北京嘻游國際旅行社北京到天津的線路中，旅游大巴沒有安全錘；此外有三條線路中，在乘坐游船時(shí)，游船沒有提供救生衣或缺乏足夠數(shù)量的救生衣，安全缺乏保障。

　　體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，旅行社隨意轉(zhuǎn)團(tuán)現(xiàn)象比較普遍，北京“一日游”仍待進(jìn)一步規(guī)范。在調(diào)查中，北京青年旅行社提供的石家莊到北京的一日游線路問題尤為突出：旅行社擅自倒客、調(diào)整旅游路線，壓縮景點(diǎn)游覽時(shí)間和約定景點(diǎn)，不提供約定好的午餐，不提供旅游合同和發(fā)票，收據(jù)也不開具；導(dǎo)游謾罵游客，不提供出示導(dǎo)游證件，對(duì)待游客態(tài)度惡劣；強(qiáng)制收取自費(fèi)項(xiàng)目，不繳費(fèi)就不讓跟團(tuán)，對(duì)投訴置之不理。

　　在線平臺(tái)信息較模糊

　　在線旅游平臺(tái)得分相對(duì)較高，但在信息發(fā)布方面仍存在不少問題，尤其是旅游交通、住宿方面信息較為模糊，在線旅游平臺(tái)、組團(tuán)社、地接社之間銜接不規(guī)范，導(dǎo)致游客浪費(fèi)時(shí)間、精力和金錢。

　　在退團(tuán)體驗(yàn)方面，選擇了國內(nèi)影響力和規(guī)模較大的7個(gè)在線旅游平臺(tái)，結(jié)果要么僅提供了違約責(zé)任提示，但信息模糊；要么存在不同程度的違約金雙方比例不合理現(xiàn)象。春秋旅游網(wǎng)扣除了60元旅游大巴座位費(fèi)，給出了損失證據(jù)；攜程旅游網(wǎng)雖然最終違約金比例為27.54%，但該標(biāo)準(zhǔn)隨意性較強(qiáng)；途牛旅游網(wǎng)、芒果網(wǎng)扣除了60%的違約金，卻沒有給出違約金扣款說明和造成損失的證據(jù)，與相關(guān)法律規(guī)范不符。

　　-對(duì)策建議

　　設(shè)置“黑名單”

　　納入信用監(jiān)管

　　京津冀三地消協(xié)聯(lián)合提出建議，設(shè)置“黑名單”制度，將各類違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人納入信用信息監(jiān)管系統(tǒng)予以公示；建議行業(yè)主管部門健全導(dǎo)游激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)導(dǎo)游與游客實(shí)現(xiàn)雙向選擇。

　　此外，針對(duì)在線旅游行業(yè)缺乏市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制及標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管體系，建議國家相關(guān)監(jiān)管部門，進(jìn)一步完善修訂相關(guān)法律法規(guī)，出臺(tái)在線旅游平臺(tái)的監(jiān)管細(xì)則。 （記者 陳琳）