六成旅游線路存強制消費

　　京津冀三地消協(xié)發(fā)布消費體驗報告

　　昨天，京津冀三地消協(xié)聯(lián)合發(fā)布《京津冀旅游消費體驗式調(diào)查報告》，由百名調(diào)查員歷時3個月、收集57條線路，通過對在線旅游平臺、旅行社和景區(qū)的“體驗”發(fā)現(xiàn)，旅行社是消費者體驗相對最差的環(huán)節(jié)，60%的體驗線路均存在強制消費現(xiàn)象，且多為隱性強制消費。

　　有線路強制消費超團費

　　本次全程體驗調(diào)查中，旅游合同簽訂不規(guī)范，合同簽約率偏低，在線旅游平臺和旅行社均為57.14%。調(diào)查顯示，強制消費現(xiàn)象是最為突出的問題，得分僅為40，在所有體驗線路中，60%的體驗線路均存在強制消費現(xiàn)象。在本次所有全程體驗調(diào)查中，強制消費金額約占團費金額的12.4%，其中03線路的體驗員遭遇的強制消費金額竟高達112%，超過了團費。

　　而且，合同中未標明的，但對行程有影響的隱性強制消費是主要形式，據(jù)統(tǒng)計，66.67%的強制消費項目都沒有在合同中明示，89.66%的強制消費項目如果不參加會影響行程安排。如河北“草原天路”和天津“盤山”，若不自費參加，就無法跟上團隊行程，而這些強制自費參加項目大部分無法開具發(fā)票或收據(jù)。

　　“一日游”問題仍待規(guī)范

　　旅游交通、住宿、餐飲條件也與合同不符，安全性差。其中在北京北海國際旅行社北京到天津的線路中，大巴司機在開車途中長時間接打電話；北京嘻游國際旅行社北京到天津的線路中，旅游大巴沒有安全錘；此外有三條線路中，在乘坐游船時，游船沒有提供救生衣或缺乏足夠數(shù)量的救生衣，安全缺乏保障。

　　體驗發(fā)現(xiàn)，旅行社隨意轉(zhuǎn)團現(xiàn)象比較普遍，北京“一日游”仍待進一步規(guī)范。在調(diào)查中，北京青年旅行社提供的石家莊到北京的一日游線路問題尤為突出：旅行社擅自倒客、調(diào)整旅游路線，壓縮景點游覽時間和約定景點，不提供約定好的午餐，不提供旅游合同和發(fā)票，收據(jù)也不開具；導游謾罵游客，不提供出示導游證件，對待游客態(tài)度惡劣；強制收取自費項目，不繳費就不讓跟團，對投訴置之不理。

　　在線平臺信息較模糊

　　在線旅游平臺得分相對較高，但在信息發(fā)布方面仍存在不少問題，尤其是旅游交通、住宿方面信息較為模糊，在線旅游平臺、組團社、地接社之間銜接不規(guī)范，導致游客浪費時間、精力和金錢。

　　在退團體驗方面，選擇了國內(nèi)影響力和規(guī)模較大的7個在線旅游平臺，結(jié)果要么僅提供了違約責任提示，但信息模糊；要么存在不同程度的違約金雙方比例不合理現(xiàn)象。春秋旅游網(wǎng)扣除了60元旅游大巴座位費，給出了損失證據(jù)；攜程旅游網(wǎng)雖然最終違約金比例為27.54%，但該標準隨意性較強；途牛旅游網(wǎng)、芒果網(wǎng)扣除了60%的違約金，卻沒有給出違約金扣款說明和造成損失的證據(jù)，與相關(guān)法律規(guī)范不符。

　　-對策建議

　　設(shè)置“黑名單”

　　納入信用監(jiān)管

　　京津冀三地消協(xié)聯(lián)合提出建議，設(shè)置“黑名單”制度，將各類違法違規(guī)企業(yè)和個人納入信用信息監(jiān)管系統(tǒng)予以公示；建議行業(yè)主管部門健全導游激勵機制，推進導游與游客實現(xiàn)雙向選擇。

　　此外，針對在線旅游行業(yè)缺乏市場準入機制及標準監(jiān)管體系，建議國家相關(guān)監(jiān)管部門，進一步完善修訂相關(guān)法律法規(guī)，出臺在線旅游平臺的監(jiān)管細則。 （記者 陳琳）