原標(biāo)題：跟團(tuán)購(gòu)物受損害或享旅行社先行賠償

　　昨天，市人大常委會(huì)審議《北京市旅游條例（草案修改二稿）》。條例草案修改二稿中規(guī)定，今后，游客在旅行社指定的購(gòu)物場(chǎng)所買(mǎi)到假貨，可以要求旅行社辦理退換貨；如果所購(gòu)商品對(duì)旅游者造成損害，游客擬可要求旅行社先行賠償。此外，條例還對(duì)提供旅游信息的搜索網(wǎng)站、旅游景點(diǎn)“路過(guò)不參觀”等現(xiàn)象進(jìn)行了明確規(guī)范。

　　指定購(gòu)物要簽書(shū)面合同

　　旅游購(gòu)物最容易出現(xiàn)糾紛。市人大法制委員會(huì)副主任委員李小娟介紹，為打擊旅游購(gòu)物中損害旅游者合法權(quán)益的行為，條例草案修改二稿規(guī)定，旅行社經(jīng)與旅游者協(xié)商一致或者應(yīng)旅游者要求，指定具體購(gòu)物場(chǎng)所或者安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。未經(jīng)旅游者書(shū)面同意，導(dǎo)游在旅游行程中擅自增加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目或者以就餐、接受檢查等名義變相增加購(gòu)物場(chǎng)所的，由旅行社承擔(dān)違約責(zé)任。

　　值得注意的是，此次修改增加了旅行社辦理退換貨和先行賠償?shù)牧x務(wù)。旅游者在與旅行社協(xié)商好的購(gòu)物場(chǎng)所內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品，銷售者在商品中摻雜摻假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品，或者銷售失效、變質(zhì)的商品的，旅游者可以在旅游行程結(jié)束之日起30日內(nèi)要求旅行社辦理退換貨。如果所購(gòu)商品對(duì)旅游者造成了損害，旅游者可以要求旅行社先行賠償。旅行社賠償后，有權(quán)向商品銷售者追償。

　　城區(qū)民宿將不以5間為限

　　此前的條例草案修改稿中，對(duì)民宿游的經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)行了限制，規(guī)定城區(qū)民宿客房規(guī)模需控制在5間以下，鄉(xiāng)村民宿客房規(guī)模需在15間以下。

　　李小娟介紹，通過(guò)實(shí)地調(diào)研和對(duì)全市民宿經(jīng)營(yíng)情況的統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，城區(qū)“北京人家”的平均房間數(shù)遠(yuǎn)超過(guò)5間，農(nóng)村“民俗旅游戶”也存在宅基地較大、房間數(shù)超過(guò)15間的情況。據(jù)此，為了使條例規(guī)定符合實(shí)際，促進(jìn)民宿規(guī)范發(fā)展，本次修改刪去了關(guān)于房屋間數(shù)的規(guī)定。

　　外地導(dǎo)游需獲“京籍”導(dǎo)游證

　　市人大法制委員會(huì)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全市現(xiàn)有四萬(wàn)名左右導(dǎo)游中約90%為初級(jí)導(dǎo)游，約一半為非本地戶籍，且導(dǎo)游異地執(zhí)業(yè)現(xiàn)象在一日游的旅游項(xiàng)目中很普遍。針對(duì)導(dǎo)游跨省執(zhí)業(yè)帶來(lái)的執(zhí)法困難，條例草案修改二稿中規(guī)定，在本市執(zhí)業(yè)的導(dǎo)游應(yīng)當(dāng)向本市旅游行政部門(mén)申請(qǐng)取得導(dǎo)游證。

　　搜索網(wǎng)站需標(biāo)注付費(fèi)信息

　　條例草案修改二稿中明確提出，網(wǎng)絡(luò)信息搜索服務(wù)提供者通過(guò)競(jìng)價(jià)排名等方式為旅行社及其本市旅游產(chǎn)品提供商業(yè)推廣服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向市旅游行政部門(mén)核實(shí)相關(guān)信息，并醒目區(qū)分自然搜索結(jié)果與付費(fèi)搜索信息，對(duì)付費(fèi)搜索信息逐條加注顯著標(biāo)識(shí)。

　　旅游者、旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游行業(yè)組織發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息搜索平臺(tái)發(fā)布虛假旅游經(jīng)營(yíng)信息的，有權(quán)要求網(wǎng)絡(luò)信息搜索服務(wù)提供者更正、刪除虛假信息或者斷開(kāi)虛假信息鏈接，也可以向市旅游行政部門(mén)、網(wǎng)信部門(mén)舉報(bào)。

　　“路過(guò)不參觀”景點(diǎn)需寫(xiě)入合同

　　一些“一日游”忽悠游客，對(duì)旅游景點(diǎn)只是“路過(guò)”而不“進(jìn)入”。對(duì)此，條例草案修改二稿中增加規(guī)定，列入旅游行程中的收費(fèi)景區(qū)，不安排進(jìn)入?yún)⒂^的，應(yīng)當(dāng)在合同中注明。旅行社在旅游合同中未標(biāo)明同類景區(qū)具體名稱或者不進(jìn)入游覽景區(qū)名稱的，由旅游行政部門(mén)按照旅游法規(guī)定處罰。方芳