原標(biāo)題：安徽建立旅游信用“紅黑榜” “黑榜”公示期不少于3年

　　近日，安徽省旅游局印發(fā)《安徽省旅游經(jīng)營(yíng)失信行為懲戒暫行辦法》，安徽建立省市縣三級(jí)旅游經(jīng)營(yíng)失信行為懲戒管理體系，旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員的守信行為和嚴(yán)重失信行為分別列入安徽旅游信用信息共享平臺(tái)“紅榜”和“黑榜”，“黑榜”公示期不少于3年。

　　旅游經(jīng)營(yíng)失信行為是指旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)、服務(wù)過(guò)程中實(shí)施的對(duì)其信用狀況構(gòu)成負(fù)面影響的行為(法律、法規(guī)規(guī)定可以免責(zé)的行為除外)，根據(jù)行為性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害后果分為一般失信行為、較為嚴(yán)重失信行為和嚴(yán)重失信行為。 《暫行辦法》認(rèn)定5種行為屬于嚴(yán)重失信行為，即旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)、服務(wù)過(guò)程中因違反相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，受到行政機(jī)關(guān)給予罰款(含)以上行政處罰的;發(fā)生重大旅游安全事故，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)認(rèn)定，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任的;旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員因侵權(quán)、違約行為損害旅游者合法權(quán)益，被人民法院判決承擔(dān)全部或者主要民事責(zé)任，或拒不執(zhí)行人民法院生效判決的;旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人、旅游從業(yè)人員在經(jīng)營(yíng)、服務(wù)過(guò)程中嚴(yán)重侵犯他人合法權(quán)益被人民法院判處刑罰的;旅游經(jīng)營(yíng)失信懲戒部門(mén)依法認(rèn)定嚴(yán)重失信的其他情形。

　　一般失信行為、較為嚴(yán)重失信行為和嚴(yán)重失信行為均列入安徽省旅游信用信息共享平臺(tái)予以公示，其中嚴(yán)重失信行為列入“黑榜”，公示期不少于3年。造成較大社會(huì)負(fù)面影響的嚴(yán)重失信行為，將給予或建議給予取消出境(赴臺(tái))旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格、吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證、領(lǐng)隊(duì)證或者降低、取消旅游評(píng)定等級(jí)等處罰。

　　營(yíng)造良好信用文化、擁有良好信用記錄(3年內(nèi)受過(guò)市級(jí)以上相關(guān)表彰或獲得4A以上誠(chéng)信等級(jí))，且無(wú)失信記錄的旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員，列入安徽省旅游信用信息共享平臺(tái)“紅榜”，有效期3年，可給予激勵(lì)措施，如授予相關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、享受政策時(shí)，在同等條件下優(yōu)先考慮等。

　　“紅榜”、一般失信行為、較為嚴(yán)重失信行為和“黑榜”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員信用情況變化在10個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。(張理想)