原標題：城區(qū)即景區(qū) 旅游即生活

落實治國理政新方略

建設“強富美高”新江蘇

“大油坊巷55號，貨幣安置；馬道街33號，原地改造……”7月25日，南京秦淮區(qū)大油坊巷歷史風貌區(qū)項目現(xiàn)場，工作人員統(tǒng)計居民的去留意愿。“項目跨度4年，光是居住現(xiàn)狀、民意調查及政策研究，就花了半年。”項目副總劉敏告訴記者，大油坊巷不再推行大拆大建、將原住民一遷了之的做法，轉而以“院落或幢”為單位漸進改造，尊重居民選擇，項目資金缺口，由區(qū)里統(tǒng)籌解決。南京市建委原顧問葉菊華說，老居民和老建筑、老街區(qū)一樣，是歷史的饋贈，是城市文化的生命傳承。

南京市秦淮區(qū)委書記曹路寶對記者如數(shù)家珍：大油坊巷是城南歷史風貌區(qū)更新保護理念的范例，從大油坊巷到愚園，從門東到門西，整體、原真保護和有機更新的理念，在秦淮區(qū)得以貫徹。他說，秦淮擁有省級以上文保單位38處，世界級、國家級非遺項目6個，分別占南京的24%和55%，南京11處歷史文化街區(qū)，秦淮占據(jù)六席。“資源多，是優(yōu)勢，更意味著責任，秦淮有責任、有義務延續(xù)南京歷史根脈，塑造城市品牌，打造‘最南京’城市名片，代表南京、走向世界。”

今年5月，秦淮區(qū)召開保護更新老城工作部署會，成立了區(qū)歷史文化保護專家咨詢委員會、區(qū)歷史文化名城保護委員會，建立老城保護更新“專家?guī)?rdquo;，引入專家學者把脈老城保護，確立了“保護優(yōu)先、有機更新、提升品質、彰顯特色、傳承文化”的思路，全面保護老城整體格局、歷史風貌、街巷肌理、文物古跡和文化習俗，把秦淮特有的城市基因和各個歷史時期城市發(fā)展的印記保護下來、凸顯出來。

“心之最，城之南；最城南，是門東。”600年的明城墻、舊時的街巷、老城南的市井風情，讓門東成為了南京人喚起記憶、觸摸歷史的文化符號，海內外游客體驗“老南京”的必游之地。在門東箍桶巷歷史街區(qū)，休閑的市民和觀光的游客相伴相行。曲曲折折的老街巷縱橫交錯，巷子兩邊江南特色古民居，重重疊疊，渾然一體。老南京人的生生血脈便流淌在這一磚一瓦一橋一井之間。75歲的張大娘有空就過來轉轉，“小時候，家就住在門東，門口的巷子又細又長，沿街叫賣酒釀啊、赤豆元宵啊、馬頭牌冰棒啊。那些石板路，和原來的一模一樣，好像又回到了過去。”

不只街巷肌理和整體風格得以延續(xù)，名人故居、文物景點也是修舊如舊，保護利用。門東修繕了省文保建筑蔣壽山故居、文保建筑傅善祥故居，修建了上江考棚、提調公館、駿惠書屋，還在三條營、中營、邊營修復了一批極具老城南特色的民居院落群。具有30余年歷史的原南京色織廠廠房，改造成為南京市重點文化項目南京書畫院、金陵美術館、老城南記憶館，為門東注入了新鮮的文化元素。街巷兩邊的老房子，修繕后開起了民居酒店。古墻、老井、一杯清茶、一縷陽光，由三進老宅改造的“花跡”精品酒店，深受白領人士追捧，千元價位，總是一房難求。

門西依托愚園、鳳凰臺等資源，整體呈現(xiàn)傳統(tǒng)街坊、幽靜街區(qū)的特質。今年“五一”，門西片區(qū)的清末民初南京最大私家花園——愚園揭開面紗。愚園是南京市第一批文物保護單位，復建以著名建筑學家童寯教授所著《江南園林志》中《愚園》手繪圖為藍本，保持院內原有的結構布局、歷史風貌、空間尺度，園內花墻、假山等處嚴格按照歷史照片重建，力求最大限度展現(xiàn)歷史建筑及景觀風貌。開園以來，愚園已迎各方游客累計14.6萬人次。“以前這里就是個臭水塘、幾間破房子，今天看到這樣的美景，簡直不敢想象”，家住來鳳小區(qū)的王先生在參觀后感慨道。

在歷史風貌區(qū)外圍，一批文旅景點和開放式公園次第亮相。東水關附近的白鷺洲公園也在今年“五一”免費對外開放，還園于民、還景于民。秦淮區(qū)域內東水關、夫子廟、中華門、門東、門西、大報恩寺遺址公園、西水關等諸多人文和生態(tài)景觀串點成線。

漸進改造、有機更新，對地塊開發(fā)平衡提出了考驗。新秦淮匯聚了原秦淮、白下和建鄴區(qū)的老城區(qū)域，低保戶及低保邊緣戶近7000戶，基礎設施和配套設施薄弱，保護更新任務重，資金平衡壓力大。秦淮區(qū)區(qū)長林濤認為，秦淮是南京的根，必須打破就地平衡的做法，而要算民生改善、老城保護的大賬，秦淮將以南部新城開發(fā)反哺老城。未來5年，秦淮將圍繞“保護更新老城、開發(fā)建設新城”的布局，建設最能彰顯古城深厚文化底蘊、最能代表南京歷史文化名城特質的全景式城區(qū)，“城區(qū)即景區(qū)、旅游即生活”，讓各地游客因向往秦淮而選擇南京，因來到秦淮而贊嘆南京。（本報通訊員 何素玉 謝江平 孫 樂 本報記者 顧巍鐘）