2日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展,提出要著力推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),使旅游開發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型,旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變,旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)高效提升。政策的推出,對(duì)于旅游行業(yè)的發(fā)展無(wú)疑打了一劑強(qiáng)心針。

　　□李芳芳

　　4日下午,省旅游局組織了來(lái)自省委政策研究室、省政府辦公廳、省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、駐濟(jì)相關(guān)高校、省內(nèi)知名旅游企業(yè)等單位的十余位旅游業(yè)界官員、專家和學(xué)者,進(jìn)行了一次深入的討論、學(xué)習(xí),對(duì)政策進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。

　　“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著強(qiáng)大的下行壓力,旅游作為一個(gè)綜合性行業(yè),除了能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益外,還能創(chuàng)造社會(huì)效益、生態(tài)效益,同時(shí)傳承傳統(tǒng)文化,提高公民的綜合素質(zhì)等。”省旅游局副局長(zhǎng)于鳳貴首先表示,旅游從單純的第三產(chǎn)業(yè),成為現(xiàn)在的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),可見旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。

　　山東財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心主任陳華表示,文化產(chǎn)業(yè)有一個(gè)很明顯的特點(diǎn),就是逆周期,在經(jīng)濟(jì)下行的時(shí)候,它反而往上走,“1997年的亞洲金融危機(jī),在各行業(yè)蕭條的時(shí)候,反而促生了韓國(guó)影視業(yè)的發(fā)展,韓流風(fēng)靡亞洲；2008年美國(guó)次貸危機(jī),同樣也催生了以好萊塢為代表的文化產(chǎn)業(yè),包括旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,旅游業(yè)迎來(lái)了重大的發(fā)展機(jī)遇。”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),我省目前有1600多家旅行社,900多家飯店和600多家A級(jí)景區(qū),數(shù)量排在全國(guó)的前列,但從企業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力講,卻不占優(yōu)勢(shì)。“幾年前我們提出過旅游企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展的問題,正好符合此次國(guó)務(wù)院提出的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求,旅游開發(fā)向集約、節(jié)約友好轉(zhuǎn)型,集團(tuán)化的方式就是一個(gè)很好的抓手。”山東旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)陳國(guó)忠介紹說,旅游業(yè)最大的特點(diǎn)是它的市場(chǎng)主導(dǎo),市場(chǎng)主體的培育,特別是發(fā)展模式比較領(lǐng)先的企業(yè)集團(tuán),憑借其規(guī)模和品質(zhì)可能在整個(gè)市場(chǎng)上發(fā)揮重要的作用。

　　對(duì)于旅游產(chǎn)品要向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變,多位專家也都給出了自己的看法。山東師范大學(xué)原旅游系教授何佳梅表示,創(chuàng)意在旅游產(chǎn)品里邊應(yīng)該就是一個(gè)核心,不要單純?yōu)榱寺糜味�去做旅�?如果社會(huì)區(qū)域里邊具備了旅游的要素,肯定就不用造景區(qū)吸引游客,綜合性的產(chǎn)品,就算是境界比較高的一個(gè)創(chuàng)意。

　　另外,政策中提出旅游服務(wù)要向優(yōu)質(zhì)高效提升,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)給出了具體要求。于鳳貴介紹說:“旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)被定為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占很重要的地位,山東有非常豐富的旅游資源,而且獨(dú)一無(wú)二,有著廣闊的發(fā)展空間,如何使山東旅游實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展,任重道遠(yuǎn)。如今,旅游業(yè)迎來(lái)了重大機(jī)遇,我省旅游理應(yīng)走在前列,開創(chuàng)新的時(shí)代。”