南通如皋一醫(yī)院使用過(guò)期醫(yī)療器械 被處2萬(wàn)罰款
如皋下原醫(yī)院因涉嫌使用過(guò)期、失效的醫(yī)療器械,被監(jiān)管部門處以沒(méi)收相關(guān)醫(yī)療器械和罰款2萬(wàn)元。醫(yī)院仍不服,遂向法院提起訴訟。28日,市中院對(duì)這起行政處罰和行政復(fù)議案件作出終審判決,撤銷被告如皋市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書和如皋市人民政府行政復(fù)議決定書。
2015年4月1日,如皋市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),下原醫(yī)院西藥房?jī)?nèi)擺放的8根一次性使用胃管和1只一次性使用輸氧面罩已超過(guò)有效期。市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為,該行為涉嫌使用過(guò)期、失效的醫(yī)療器械,遂作出行政處罰決定書,責(zé)令醫(yī)院改正違法行為,沒(méi)收案涉醫(yī)療器械并罰款2萬(wàn)元。下原醫(yī)院向如皋市人民政府申請(qǐng)復(fù)議,但被維持處罰決定,遂一紙?jiān)V狀將市場(chǎng)監(jiān)管局和如皋市政府訴至如東縣人民法院。
如東法院審理認(rèn)為,雖然行政處罰時(shí)所認(rèn)定的事實(shí)清楚確定,但原告“涉嫌使用過(guò)期、失效醫(yī)療器械”,只是可能性,以不確定的事作為行政處罰的前提,屬于事實(shí)不清。因此,法院認(rèn)為如皋市市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出的行政決定書依法應(yīng)予撤銷,如皋市政府作出的行政復(fù)議決定書內(nèi)容系維持原行政行為,也應(yīng)一并撤銷。
一審宣判后,兩被告向二審法院提起上訴。市中院經(jīng)審理后認(rèn)為,如皋市市場(chǎng)監(jiān)管局的處罰決定有違《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的應(yīng)認(rèn)定事實(shí)清楚的基本原則,但同時(shí),如皋下原醫(yī)院的案涉行為也有可能具備一定的社會(huì)危害性。但加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療單位的監(jiān)督管理從而降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)療事故應(yīng)當(dāng)通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法來(lái)保證,而非通過(guò)對(duì)法律規(guī)范的擴(kuò)張理解來(lái)發(fā)現(xiàn)達(dá)到執(zhí)法目的。綜上,市中院予以駁回上訴,維持原判。

