安徽基層醫(yī)療機構管理全部取消“收支兩條線”
原標題:安徽基層醫(yī)療機構管理全部取消“收支兩條線”
記者5月5日從省衛(wèi)計委獲悉,截至目前,全省108個縣(市、區(qū))的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構均不再實行“收支兩條線”管理,其收入改為實行“自己錢自己管”,管理效率明顯提升。
在2009年底基層醫(yī)改開啟的“回歸公益性制度創(chuàng)新”安徽醫(yī)改模式中,我省對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行以“核定任務、核定支出、績效考核補助”為核心的“收支兩條線”管理,這一措施明確對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構由財政經(jīng)費兜底保障,在強化政府職能、保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公益性方面發(fā)揮了重要作用。但隨著改革的深入,在一些地方也出現(xiàn)了重吃“大鍋飯”,工作人員積極性下降等問題。為此,我省根據(jù)改革實踐結果及時對政策進行調(diào)整。 2015年2月起,在政府舉辦的基層醫(yī)療機構不再實行“收支兩條線”管理,全面推行財政經(jīng)費定向補助等新政策?h(市、區(qū))財政部門按編制數(shù)全額核撥人員經(jīng)費,包括基本工資、績效工資、離退休人員經(jīng)費、社會保障經(jīng)費、住房公積金;醫(yī)療服務收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員的獎勵;政府購買服務的基本公共衛(wèi)生專項經(jīng)費實行項目管理,經(jīng)考核后撥付,杜絕將公共衛(wèi)生服務經(jīng)費沖抵人員工資的現(xiàn)象。
截至目前,全省108個縣(市、區(qū))的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構已全部落實改革政策,全部取消“收支兩條線”管理,全面落實了財政定向補助、建立人員激勵機制,當涂、東至等14個縣還啟動了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效管理創(chuàng)新試點,使基層醫(yī)療機構的管理效率得到有效提高,基層衛(wèi)生人員的工作積極性明顯提升。

