北大8位助理是如何“違規(guī)提拔”的
北大8位助理是如何“違規(guī)提拔”的
最近,中央紀(jì)委官網(wǎng)上公布了北京大學(xué)、蘭州大學(xué)、上海交通大學(xué)等7所中管高校關(guān)于巡視整改情況的通報(bào),在北京大學(xué)關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)中,提出在選人用人工作方面,針對(duì)違規(guī)提拔任用干部的問(wèn)題,已免去8位校長(zhǎng)助理和10位“三長(zhǎng)”(教務(wù)長(zhǎng)、總務(wù)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng))副職的相關(guān)職務(wù)。
“助理”太多、“三長(zhǎng)”太多,頂級(jí)高校的官氣如重霾天般叫人呼吸不暢。中國(guó)高校去行政化喊了若干年,遺憾的是,若非巡視威懾,這些“違規(guī)提拔任用干部”的亂象又如何能被起底呢?
早在2012年,北大校長(zhǎng)助理職數(shù)就成為備受詬病的公共議題。“11位校長(zhǎng)助理,5位副校長(zhǎng)”的豪華配置,遠(yuǎn)比彼時(shí)商務(wù)部和財(cái)政部的4人助理職數(shù)設(shè)置多。北大此后回應(yīng)稱(chēng),這些助理確因“工作需要”,且“職位的設(shè)立并不占有專(zhuān)門(mén)的行政資源和崗位級(jí)別”。如今,根據(jù)中紀(jì)委公布的巡視整改通報(bào),當(dāng)年的解釋成為打臉的狡辯。一則,免去8位校長(zhǎng)助理和10位“三長(zhǎng)”副職,地球照轉(zhuǎn)、學(xué)校照開(kāi),說(shuō)明“工作需要”是個(gè)彈性辯詞;二則,所謂不占行政資源和崗位級(jí)別的解釋?zhuān)?ldquo;違規(guī)提拔”的定性中真相大白。換句話(huà)說(shuō),這些副職并非是個(gè)虛職,而是實(shí)打?qū)嵉?ldquo;提拔”。在群眾眼里,以北大的行政級(jí)別來(lái)看,“校長(zhǎng)助理”究竟跟“教授”是不是一個(gè)檔次,大家還是心知肚明的。
說(shuō)這些的意思,并非要原罪于北大的行政構(gòu)架。在浩如煙海的中國(guó)高校里,北大不過(guò)是一只典型“麻雀”,寄寓了高度行政化之下的諸多通病與流習(xí)。在奔向“雙一流”的路上,類(lèi)似“副部級(jí)高校”這樣的民間稱(chēng)呼,叫人無(wú)奈,更令人唏噓。回頭望去,關(guān)于取消高校行政級(jí)別的改革意旨,早在2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》中就已提出,但《綱要》歷經(jīng)七年之癢,幾乎沒(méi)有一所公辦高校的行政級(jí)別被“依法”或“自覺(jué)”取消。這說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題:一是去行政化雖是共識(shí),卻是不折不扣的“硬骨頭”;二是高校作為既得利益,在去行政化的路上,并沒(méi)有主動(dòng)作為的念想。
人社部此前曾表態(tài)稱(chēng),將建立健全以合同管理為基礎(chǔ)的用人機(jī)制,研究制定高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法。不過(guò),無(wú)論是地方高校二級(jí)學(xué)院行政級(jí)別的取消,抑或是普通高校行政領(lǐng)導(dǎo)的“全球海選”,其實(shí)都未曾觸及高校去行政化改革之根本:職級(jí)與權(quán)力的問(wèn)題,傳統(tǒng)級(jí)別管理的問(wèn)題。去行政化不是去官帽,如果領(lǐng)導(dǎo)的官方待遇沒(méi)了,但“教授治校”等仍未能照進(jìn)現(xiàn)實(shí),揚(yáng)湯止沸的改革并不能逆轉(zhuǎn)高校的“官風(fēng)”與“官氣”。
北大8位校長(zhǎng)助理是如何“違規(guī)提拔”的?這個(gè)問(wèn)題不僅要有整改說(shuō)明,還需附帶問(wèn)責(zé)說(shuō)明。當(dāng)然,要從根本上扭轉(zhuǎn)這種官職漫天飛的高校亂象,去行政化雖老生常談,仍須談得響亮、早日實(shí)踐。(光明網(wǎng) 鄧海建)
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