上海民辦�！氨F(tuán)取暖”成立基金會接受社會捐助
上海的民辦學(xué)校如今終于有了自己的基金會，可以向社會募集教育資金，用以扶持民辦教育的發(fā)展。這是記者日前從上海市民辦教育發(fā)展基金會成立大會上獲得的消息，據(jù)悉，該基金會的第一筆啟動資金7730萬元，來自上海7所民辦學(xué)校的獨立籌資。
頂著滿頭白發(fā)，上海杉達(dá)學(xué)院原校長袁濟放下事先準(zhǔn)備好的講稿，講起了自己在民辦教育藍(lán)海中拼搏20多年的故事，“我有一個夢想，有朝一日，中國的非營利民辦學(xué)校也能像國外的私立校一樣，有一個自己的發(fā)展基金會，能向社會募集教育資金”。
這一夢想，在他退休若干年之后，得以實現(xiàn)。袁濟原先所供職的上海杉達(dá)學(xué)院，是上海民辦高校中的“先行者”，創(chuàng)辦之初，飽受“沒錢之苦”。“每一步發(fā)展，都得量入為出，光靠學(xué)生繳的學(xué)費根本辦不了學(xué)。”他透露，如果沒有后來上海金橋出口加工開發(fā)區(qū)和一些社會人士捐贈的9000萬元，學(xué)�？赡茉缇完P(guān)門了。
民辦學(xué)校在中國發(fā)展舉步維艱，在西方發(fā)達(dá)國家，卻是另外一番景象。在英美等教育資源輸出國，最頂尖的大學(xué)、中學(xué)，幾乎都是民辦私立學(xué)校。這些學(xué)校的發(fā)展資金一般由3個部分組成，學(xué)費收入、社會捐贈和公共財政扶持，其中社會捐贈比例通常占到30%至40%。
上海市教育衛(wèi)生工作黨委書記陳克宏介紹，上海的民辦校經(jīng)費來源主要依靠學(xué)費和辦學(xué)積累，后續(xù)發(fā)展資金不足。而市財政對于民辦高校的扶持資金似乎也已達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)——每年市財政對民辦高校的扶持資金已占到學(xué)校學(xué)費收入的15%左右。這一扶持力度，據(jù)陳克宏說，已“與日本、美國等國家財政對民辦教育投入的比例大致相當(dāng)”。
如今，除學(xué)生所繳學(xué)費和公共財政外，民辦學(xué)校欲向社會捐助“伸手”，盡管目前社會各界尚未形成捐資辦學(xué)的良好氛圍。
記者查詢公開資料發(fā)現(xiàn)，我國其實不缺熱心教育事業(yè)的愛心人士，只是他們“捐資辦學(xué)”的形式稍顯單一。例如，上海玉佛禪寺覺群慈愛功德會的愛心人士就曾向貴陽一所民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校捐出20多萬元用于硬件條件改善；桂林一家飯店經(jīng)理華某也曾向一所山區(qū)小學(xué)捐資7萬余元用以改善校舍。
我國內(nèi)地民間“捐資辦學(xué)”的一大特點是，把錢捐給貧窮地區(qū)的學(xué)校，改善學(xué)校里的硬件條件。然而，很少有人關(guān)注“目前過得還算可以，未來欲向頂尖私校發(fā)展”的民辦學(xué)校。
沒人關(guān)注，上海的7家私校決定先自己“抱團(tuán)取暖”。上海杉達(dá)學(xué)院、上海視覺藝術(shù)學(xué)院、上海東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海新僑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海濟光職業(yè)技術(shù)學(xué)院、禾佳民辦教育聯(lián)盟和上海培佳雙語學(xué)校一塊兒籌措了7730萬元成立了“上海市民辦教育發(fā)展基金會”。
這筆錢，一部分將被用來開展靈活多樣的資產(chǎn)保值增值業(yè)務(wù)，另一部分將被用于6個旨在促進(jìn)民辦學(xué)校發(fā)展的公益項目中——包括民辦高校教師培訓(xùn)、民辦中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)、民辦校學(xué)生社團(tuán)資助、民辦教育突出貢獻(xiàn)者獎勵、民辦高校優(yōu)秀輔導(dǎo)員獎勵和民辦教育叢書編寫等。
據(jù)悉，上海目前從幼兒園到高校共有824所民辦學(xué)校，在校生總?cè)藬?shù)近50萬人，占全市學(xué)生人數(shù)的五分之一。這些民辦校中的相當(dāng)一部分，未來有意朝著“頂尖私校”的方向發(fā)展，卻受制于資金瓶頸。一個可喜的現(xiàn)象是，上海已有不少市重點、區(qū)重點公辦學(xué)校校長“跳槽”去了民辦學(xué)校，個別民辦中小學(xué)校因為教學(xué)理念先進(jìn)、可以全市招生，他們的生源質(zhì)量也已遠(yuǎn)超公辦學(xué)校。
上海市民辦教育發(fā)展基金會的成立，或?qū)槟切┦苤朴谫Y金問題的、有理想的私校提供一個辦學(xué)資金的“蓄水池”。