◎徐報(bào)融媒記者 魏寧 通訊員 王媛 馬寧

  2020年，注定是非常特殊、極不平凡的一年。

  這一年，面對(duì)新冠肺炎疫情造成的巨大沖擊、外部環(huán)境深刻變化帶來的重大考驗(yàn)，泉山廣大干部群眾，在風(fēng)雨中前進(jìn)，在逆境中奮起，用最短時(shí)間遏制了疫情擴(kuò)散蔓延，用最快速度恢復(fù)了社會(huì)生活秩序。

  這一年，面對(duì)“十三五”沖刺收官的歷史重任，泉山上下全面落實(shí)“3456”泉山方案，開啟“思想再解放大討論活動(dòng)”，搭建“比學(xué)趕超、大干快上‘擂臺(tái)賽’”，以實(shí)際行動(dòng)踐行“登高望遠(yuǎn)、勇毅精進(jìn)”的“泉山精神”。

  這一年，圍繞打造貫徹新發(fā)展理念的“泉山樣板”，泉山上下堅(jiān)決守住“保”的底線、筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、保持“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決奪取“雙勝利”、打贏“收官仗”、繪好“新藍(lán)圖”，向全區(qū)人民交上了一份滿意的“泉山答卷”。

  堅(jiān)定百倍信心 交出大戰(zhàn)大考雙優(yōu)“成績(jī)單”

  2020年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，泉山區(qū)堅(jiān)持“把人民生命安全和身體健康放在第一位”，及早研判、快速反應(yīng)，在全市率先啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)機(jī)制，建立戰(zhàn)時(shí)指揮體系，構(gòu)筑區(qū)街居三級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)；果斷踩下“急剎車”按下“暫停鍵”，出臺(tái)“六個(gè)一律、六個(gè)嚴(yán)格”等防疫舉措，形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)的強(qiáng)大戰(zhàn)“疫”合力，用最短時(shí)間遏制了疫情擴(kuò)散蔓延，用最快速度恢復(fù)了社會(huì)生活秩序，打贏了新冠肺炎疫情阻擊仗。

  面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的艱難局面，泉山區(qū)堅(jiān)持“統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”，保持定力、承壓前行，在全市率先踩足復(fù)工復(fù)產(chǎn)“大油門”，按下經(jīng)濟(jì)恢復(fù)“快進(jìn)鍵”，打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”，出臺(tái)28條企業(yè)扶持政策，開展“三送一強(qiáng)”和“百名局長(zhǎng)聯(lián)百企”活動(dòng)，企業(yè)復(fù)工率、產(chǎn)能恢復(fù)率全市第一，有力穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本盤，打贏了經(jīng)濟(jì)觸底上揚(yáng)的翻身仗。

  面對(duì)沖刺收官的歷史重任，泉山區(qū)堅(jiān)持“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”，辯證分析、科學(xué)決斷，制訂落實(shí)“3456”泉山方案，開啟“思想再解放大討論活動(dòng)”，搭建“比學(xué)趕超、大干快上‘擂臺(tái)賽’”，以實(shí)際行動(dòng)踐行“登高望遠(yuǎn)、勇毅精進(jìn)”的“泉山精神”，以“兩手抓、兩手硬”的“泉山擔(dān)當(dāng)”，打贏了全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃兩個(gè)收官仗。

  面對(duì)即將開啟的嶄新征程，泉山區(qū)堅(jiān)持“齊心協(xié)力把‘十四五’規(guī)劃編制好”，審時(shí)度勢(shì)、站高謀遠(yuǎn)，認(rèn)真貫徹中央和省、市精神，結(jié)合泉山實(shí)際，開門問策，集思廣益，切實(shí)把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程提供了任務(wù)書、路線圖，打贏了謀新篇布新局的主動(dòng)仗。

  回顧2020年，泉山干群進(jìn)行了驚心動(dòng)魄的防疫大戰(zhàn)，經(jīng)受了艱苦卓越的歷史大考，全區(qū)上下用忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、實(shí)干奮進(jìn)譜寫了高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。2020年全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)保持主城區(qū)首位。

  保持奔跑姿態(tài) 搶占產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“制高點(diǎn)”

  2020年，76項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資183億元，其中12項(xiàng)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資50億元。卓能新能源電池等19個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，佳海集成電路等40個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)。“765”簽約項(xiàng)目數(shù)量、開工和投產(chǎn)項(xiàng)目完成率均居主城區(qū)首位。健全領(lǐng)導(dǎo)招商、專題招商、駐點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等工作機(jī)制，舉辦各類大型招商活動(dòng)12場(chǎng)，累計(jì)簽約項(xiàng)目69個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目16個(gè)，項(xiàng)目數(shù)量和投資額均創(chuàng)歷年之最；協(xié)議利用外資1.98億美元，實(shí)際到賬注冊(cè)外資1.54億美元；總投資50億元的樹蘭醫(yī)療、50億元的中車新基建產(chǎn)業(yè)園等“招商引資1號(hào)工程”簽約落地。

  做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，泉山高端裝備智能制造、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9%；科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、高端商貿(mào)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8%。新增“四上”企業(yè)150家，新增國(guó)家級(jí)數(shù)字商務(wù)企業(yè)1家，省級(jí)“電子商務(wù)示范企業(yè)”“示范物流園”等7家，該區(qū)被省委、省政府表彰為“真抓實(shí)干生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展成效明顯地區(qū)”。大力發(fā)展生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)，成功舉辦“2020年世界生命科技大會(huì)云龍湖峰會(huì)”，集聚李蘭娟等8位院士，簽約北科生物、全息影像等18個(gè)總投資100億元的項(xiàng)目，初步形成了涵蓋生物細(xì)胞、綜合醫(yī)院、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)療器械制造、體檢康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

  淮�？萍汲欠e極打造“科創(chuàng)之芯”，創(chuàng)新大街等19個(gè)項(xiàng)目加快實(shí)施，字節(jié)跳動(dòng)區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心等國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)簽約入駐，完成一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)50%以上。泉山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”成績(jī)顯著，弘泰智能等14個(gè)項(xiàng)目簽約落地，實(shí)現(xiàn)招商引資歷史性突破；總投資90億元的12個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成投資額增長(zhǎng)50%以上，園區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入增長(zhǎng)26%，省級(jí)開發(fā)區(qū)排名躍升5位。三大商圈擴(kuò)容提質(zhì)，中山飯店等項(xiàng)目火熱推進(jìn)，花語路“花前月下”、淮海新天地“月光經(jīng)濟(jì)”等特色街區(qū)，點(diǎn)燃了消費(fèi)新動(dòng)能、帶旺了泉山“煙火氣”；樓宇經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，新增樓宇企業(yè)978家，稅收突破10億元。

  弘揚(yáng)開放包容精神 形成要素集聚“強(qiáng)磁場(chǎng)”

  過去的一年，泉山區(qū)統(tǒng)籌抓好11項(xiàng)國(guó)家和省、市級(jí)改革任務(wù)，在全市率先完成街道審批、服務(wù)、執(zhí)法“三整合”改革；安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法“局隊(duì)合一”創(chuàng)新模式被中辦、國(guó)辦予以推廣，“獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造試點(diǎn)項(xiàng)目”被國(guó)家發(fā)改委列入“十四五”改革計(jì)劃，“省服務(wù)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目”以全省第二名的好成績(jī)通過省級(jí)考核。

  威寶物資等3家企業(yè)建立公共海外倉，飛馬商標(biāo)實(shí)現(xiàn)我區(qū)國(guó)際知名品牌“零突破”；完成進(jìn)出口總額47億元，服務(wù)外包執(zhí)行額5.59億美元，獲評(píng)省服務(wù)貿(mào)易（服務(wù)外包）統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體。4家企業(yè)入選“市高成長(zhǎng)性20強(qiáng)企業(yè)”，57家企業(yè)入選“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫”；新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)29家，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間1家、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3家，技術(shù)合同登記額占全市總成交額70%以上。

  該區(qū)扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“深化年”行動(dòng)，落實(shí)減稅降費(fèi)資金3億元，創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)“五制工作法”；舉辦“百行進(jìn)萬企”等銀企對(duì)接活動(dòng)，引進(jìn)平安證券等12家金融機(jī)構(gòu)，協(xié)助企業(yè)融資32億元；江蘇省第一工業(yè)設(shè)計(jì)院在“新三板”成功掛牌。

  秉承實(shí)干作風(fēng) 繪出城市建設(shè)“新畫卷”

  過去一年，泉山區(qū)全力打好征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，三環(huán)南路改造等8個(gè)項(xiàng)目全面完成，蘇堤北路“蒙古包”等18個(gè)征遷遺留問題得到妥善解決。新建綠色節(jié)能建筑176萬平方米，完成“海綿城市計(jì)劃”項(xiàng)目9個(gè)。59項(xiàng)城建重點(diǎn)工程全部開（復(fù)）工，新建、改造道路26條，圖書館等22項(xiàng)工程相繼竣工；文華路等6個(gè)“口袋公園”建成開放，完成云龍山等林相改造4000畝，新增公共綠地1000畝。投資1.2億元，綜合整治15個(gè)老舊小區(qū)，安裝電梯60部。改造公廁364座，新建公共停車泊位3151個(gè)。

  泉山以“繡花功夫”實(shí)施城市治理，投資7800余萬元，購(gòu)置垃圾分類設(shè)備、運(yùn)輸車輛等1萬余臺(tái)（套）；實(shí)施“螢火蟲”和小街巷整修工程；建成“四分類”垃圾收集點(diǎn)1051個(gè)；安裝充電樁2417組，率先實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)全覆蓋，“飛線充電”整治工作經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。大力開展環(huán)境綜合整治，為全市疫情防控和“兩城創(chuàng)建”作出了積極貢獻(xiàn)。

  堅(jiān)持精準(zhǔn)施策 打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的“收官仗”

  過去一年，泉山打硬仗改善生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面完成中央和省、市環(huán)保督察問題整改任務(wù)；在全市率先實(shí)施“綠島工程”，全年P(guān)M2.5標(biāo)況濃度51.4微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)260天；西區(qū)污水處理廠、24個(gè)老舊小區(qū)二次供水改造、王窯河生態(tài)修復(fù)等工程全面竣工；排查整治66家危廢轉(zhuǎn)移單位，核發(fā)140家單位排污許可證。

  該區(qū)健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果；重點(diǎn)關(guān)注受新冠肺炎疫情影響和因病致貧人員，發(fā)放各類補(bǔ)貼、救助金5200余萬元；設(shè)立扶貧項(xiàng)目、扶貧崗位，實(shí)現(xiàn)從“外部輸血”向“內(nèi)部造血”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格規(guī)范政府舉債行為，堅(jiān)決防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)，化解非法金融風(fēng)險(xiǎn)隱患356個(gè)，全區(qū)金融生態(tài)更加規(guī)范有序。

  牢記宗旨意識(shí) 溫暖幸福泉山“大家庭”

  2020年，泉山區(qū)以保障利民提升群眾獲得感，全區(qū)新增就業(yè)1.19萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.8%；醫(yī)療、養(yǎng)老等主要險(xiǎn)種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上。完成“全國(guó)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)”工作，國(guó)家“城企聯(lián)動(dòng)”普惠養(yǎng)老項(xiàng)目九如城綜合體（一期）建成運(yùn)營(yíng)。6大類61項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成年度任務(wù)。投資2.4億元，新建中小學(xué)、幼兒園8所，創(chuàng)建“省優(yōu)質(zhì)幼兒園”4所、“省智慧校園示范校”2所。健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，該區(qū)獲評(píng)“省家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新單位”“省慢性病綜合防控示范區(qū)”。文化體育旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)建“省級(jí)全域旅游示范區(qū)”成效顯著，打響了“文潤(rùn)泉山”品牌。高質(zhì)量完成第七次全國(guó)人口普查工作，榮獲“省統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)十佳縣（市）區(qū)”。

  該區(qū)以治理安民提升群眾歸屬感，深入推進(jìn)“全省現(xiàn)代社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，健全“民生月談”“三社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。緊扣“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”，推進(jìn)“三官一律”進(jìn)網(wǎng)格，完善智能化平臺(tái)和“雪亮工程”，有效處置各類問題5萬余件。扎實(shí)做好“一年小灶”各項(xiàng)工作，深入開展28個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，國(guó)務(wù)院和省市督導(dǎo)巡察交辦的193項(xiàng)隱患問題全部清零銷號(hào)，實(shí)現(xiàn)了“務(wù)必整出成效”的階段性目標(biāo)；檢測(cè)各類食品11萬批次，通過“省級(jí)食品安全示范區(qū)”跟蹤評(píng)價(jià)。扎實(shí)推進(jìn)五項(xiàng)信訪矛盾專項(xiàng)攻堅(jiān)，打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官戰(zhàn)，群眾安全感測(cè)評(píng)全市第一。