激發(fā)轉型跨越新活力開拓城鄉(xiāng)融合新路徑

  萬眾一心加油干做足高質小康新成色

  筑就內外聯(lián)動新高地擦亮綠水青山新顏值

  艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。剛剛過去的2020年，是賈汪發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴峻挑戰(zhàn)和錯綜復雜的宏觀環(huán)境，全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以高質量貫徹落實習近平總書記視察重要指示精神為主線，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，認真落實省、市委決策部署，深入實施“14610”行動計劃，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，打好了疫情防控阻擊戰(zhàn)、打贏了“十三五”發(fā)展收官戰(zhàn)，在特殊之年交出了一份滿意答卷，開創(chuàng)了資源枯竭城市高質量轉型發(fā)展的嶄新局面。

  這一年，我們眾志成城、克難奮進，取得了“兩戰(zhàn)過硬”的優(yōu)異成績。面對突如其來的新冠肺炎疫情，創(chuàng)新運用“四六”工作法理清脈絡，深化落實“大數(shù)據(jù)+網格化+鐵腳板”精準定位，構筑起橫向到邊、縱向到底的聯(lián)防聯(lián)控、群防群控高壓防線。我們第一時間選派業(yè)務骨干白衣執(zhí)甲、逆行出征、向險而行。我們堅持“兩手抓、兩手硬”，及時按下經濟社會發(fā)展“重啟鍵”“快進鍵”，在大戰(zhàn)中展現(xiàn)責任擔當，在大考中砥礪應變能力。嚴格落實“蘇政50條”“惠企21條”，推動經濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好、恢復加快的良好態(tài)勢。疫情防控和經濟社會發(fā)展兩個戰(zhàn)場，都交出了一份彰顯“賈汪力量”、體現(xiàn)“賈汪效率”、展現(xiàn)“賈汪擔當”的優(yōu)異答卷！

  這一年，我們破立并舉、招大引強，奠定了“轉型趕超”的堅實基礎。堅定不移推進五大行業(yè)布局優(yōu)化和轉型升級，過渡生產企業(yè)全部安全平穩(wěn)關停，累計釋放土地近萬畝，為經濟增長、產業(yè)轉型贏得了發(fā)展新空間。在“破舊”的基礎上做好“立新”的文章，構建起具有賈汪鮮明特色的“3+3”現(xiàn)代產業(yè)體系，產業(yè)結構不斷調輕調優(yōu)調綠調強。強化定點招商、精準招商、以商招商，成功舉辦徐州高端裝備與智能制造暨工程機械產業(yè)合作峰會和旅游招商宣傳推介會。我區(qū)在2019年度全省高質量發(fā)展考核中，獲得爭先進位綜合獎第一名的優(yōu)異成績。

  這一年，我們搶抓機遇、大干快上，展現(xiàn)了“城市副中心”的美好實景。“一體兩翼、向西向南、七橫七縱、融入主城”縱深實施，奮力推進產城共融，城市空間不斷拓展，城區(qū)品質功能不斷完善。全國文明城市復檢考核順利通過。積極對接全市東進南擴發(fā)展趨勢，大吳臨港新城全力提速，潘安生態(tài)新城呼之欲出，“一體兩翼”的支撐點作用進一步強化，與中心城區(qū)深度融合態(tài)勢進一步增強。登高謀遠構建大交通格局，路網體系持續(xù)完善，徐賈快速通道北延完成主體工程，高新路賈汪段開工建設，佳運路西延建成通車，徐州外環(huán)公路賈汪段加快推進，市域（郊）鐵路S1號線進入路線設計階段，賈汪正與主城區(qū)深度接軌、深情相擁，真正融入徐州“30分鐘經濟生活圈”指日可待。

  這一年，我們恪守初心、精準發(fā)力，答好了“普惠共享”的民生考題。始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速跑贏地區(qū)生產總值增速，防返貧長效機制穩(wěn)定形成。把基本公共服務作為最大民生普惠。全力辦好人民滿意教育，優(yōu)質教育資源供給能力不斷增強。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，區(qū)人民醫(yī)院與徐醫(yī)附院結成緊密型醫(yī)聯(lián)體。新時代文明實踐“賈汪品牌”持續(xù)擦亮，“十必聯(lián)”群眾工作法進一步落地落實落細。把生態(tài)環(huán)境作為最大民生關切，環(huán)境改善幅度位居全市前列。

  這一年，我們砥礪前行、敢于亮劍，塑造了“擔當有為”的鐵軍形象。堅持固本強基與正風肅紀一以貫之，黨的建設全面加強。習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神等理論宣講深入人心，馬莊振興學堂示范帶動作用充分發(fā)揮，意識形態(tài)工作全面加強。大力實施“黨建+”工程，狠抓農村帶頭人隊伍建設，夯實了黨的執(zhí)政根基。牢固樹立忠誠干凈擔當?shù)孽r明用人導向，健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制，旗幟鮮明為踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，敢于擔當、奮發(fā)有為在賈汪大地蔚然成風。形式主義、官僚主義集中整治取得階段性成果，懲治腐敗保持高壓態(tài)勢，全區(qū)上下政治生態(tài)風清氣正，各級干部干事創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)迸發(fā)！

  征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年，做好今年各項工作意義重大、使命光榮。區(qū)委十屆十次全會聚焦“爭當表率、爭做示范、走在前列”這一總目標、總綱領、總要求，明確了深入實施生態(tài)立區(qū)、產業(yè)強區(qū)、旅游旺區(qū)、文明興區(qū)“四大戰(zhàn)略”，向全區(qū)發(fā)出了“擔負新使命、開啟新征程，全力打造貫徹新發(fā)展理念賈汪樣板”的動員令。藍圖已經擘畫，目標已經確定，我們必須理清一個思路、圍繞一個主題、弘揚一個精神、實現(xiàn)一個目標。“理清一個思路”就是堅定不移以高質量貫徹落實習近平總書記視察賈汪重要指示精神作為一切工作的主線，深入實施“14610”行動計劃；“圍繞一個主題”就是鮮明樹立大抓招商引資和項目建設的工作導向，突出項目招引，特別是工業(yè)項目招引，堅持招大引強，做好重大項目突破，強化產業(yè)集聚，做強工業(yè)經濟，打造特色亮點產業(yè)，助推全區(qū)高質量發(fā)展；“弘揚一個精神”就是狹路相逢勇者勝的亮劍精神，讓敢于擔當、勇于負責成為干部的一種常態(tài)，讓厚德厚道、清正清廉成為干事的一種自覺；“實現(xiàn)一個目標”就是工業(yè)經濟倍增計劃，三年翻一番，五年過千億。全區(qū)上下要以實施“四個一”工程為牽引，深入貫徹新發(fā)展理念，把創(chuàng)新協(xié)調綠色開放共享一體實施、一體推進，全力打造新樣板、勇于擔負新使命、昂首開啟新征程。

  打造新樣板、擔負新使命、開啟新征程，必須高擎創(chuàng)新增后勁，激發(fā)轉型跨越新活力。要牢固樹立“項目為王”“企業(yè)至上”理念，把產業(yè)發(fā)展記在心上、抓在手上、扛在肩上，集中精力抓產業(yè)，久久為功強實體。要立足賈汪產業(yè)發(fā)展特點，優(yōu)存量擴增量提質量，全力構建現(xiàn)代產業(yè)體系，推動形成更多爆發(fā)力強、成長性好的新增長極，在產業(yè)上再造一個新賈汪。要扎實開展重點工業(yè)企業(yè)培育專項行動，引導優(yōu)勢企業(yè)做大做強，充分發(fā)揮重點企業(yè)對經濟發(fā)展的支撐引領作用。要堅持招商引資和項目建設“生命線”地位不動搖，著力在產業(yè)項目質量、重大項目數(shù)量、有效投入總量上取得更大突破。要以“補鏈、延鏈、強鏈”為重點，著力提高招商引資的精準度，力爭“招商引資1號工程”取得更大突破，真正使賈汪成為全市工業(yè)發(fā)展的腹地、產業(yè)轉型的高地。要做好要素保障工作，進一步完善產業(yè)基金、加快土地供應、做大做強平臺經濟，推動重大項目盡快開工建設、投產達效，為高質量轉型發(fā)展提供強大引擎。

  打造新樣板、擔負新使命、開啟新征程，必須圍繞協(xié)調強功能，開拓城鄉(xiāng)融合新路徑。要堅持產業(yè)發(fā)展和經營城市雙輪驅動，進一步優(yōu)化完善城市功能，謀劃一批補短板、增優(yōu)勢的重大功能性項目，不斷提高城市承載能力。要加快實施城市更新，扎實推進棚戶區(qū)改造和安置房建設，推動解憂湖城市公園開園迎客、龍吟湖郊野公園有序實施、真旺公園開工建設，全力打造宜居宜游宜業(yè)之城。要全面提升城市管理精細化水平，扎實推進生活垃圾分類，加快推進停車便利化工程，深入推進“廁所革命”，持續(xù)深化文明創(chuàng)建活動，進一步提高城市品質，擦亮賈汪“文明興區(qū)”的金字招牌，全力暢通城市發(fā)展的“大動脈”，持續(xù)改善城鄉(xiāng)互通的“微循環(huán)”。

  打造新樣板、擔負新使命、開啟新征程，必須厚植綠色創(chuàng)優(yōu)勢，擦亮綠水青山新顏值。要搶抓被列為全國第三批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地重大機遇，總結提升潘安湖采煤沉陷區(qū)治理經驗，重點實施龍吟湖、清泉湖等治理項目。要重點實施好山水林田湖草生態(tài)保護項目，加快大洞山森林生態(tài)系統(tǒng)功能提升、南麓梯田整治等項目建設，持續(xù)開展山區(qū)丘陵林相改造提升工程，不斷護綠補綠增綠。要持續(xù)推進京杭運河清水廊道整治工程，鞏固抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改落實，保持環(huán)境監(jiān)管高壓態(tài)勢。要抓好港口碼頭拆除整合、畜禽養(yǎng)殖場治理等重點工作，確保京杭運河新莊渡口、解臺閘等斷面持續(xù)穩(wěn)定達標，建設舒適宜居美麗賈汪。

  打造新樣板、擔負新使命、開啟新征程，必須放大開放求突破，筑就內外聯(lián)動新高地。要立足新發(fā)展格局這一大坐標，在主動融入雙循環(huán)中推進高水平開放、高質量發(fā)展。要充分發(fā)揮改革的突破和先導作用，接續(xù)實施“放管服”、管理體制等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，創(chuàng)造更多“賈汪樣本”。要做大做強雙樓港開放平臺，力爭年內加入徐州中歐班列體系，持續(xù)放大淮海國際陸港重要支撐點作用，全面激發(fā)高質量轉型發(fā)展區(qū)域活力。要搶抓徐州列入全國跨境電商綜試區(qū)機遇，招引跨境電商和一般貿易進出口企業(yè)，推動賈汪成為淮海經濟區(qū)跨境貿易的重要支點。

  打造新樣板、擔負新使命、開啟新征程，必須突出共享提境界，做足高質小康新成色。要深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。要扎實抓好民生實事工程，全面提升百姓生活品質。要健全精準扶貧長效機制。要推進教育、醫(yī)療等領域普惠化、均衡化、同城化發(fā)展，讓人民群眾共享優(yōu)質資源。要深化“四位一體”社會治理體系建設，推動更高水平平安法制賈汪建設。全面加強應急處置能力建設，全面提升本質安全水平。深化拓展新時代文明實踐，鞏固提升“5453”文明實踐“賈汪模式”，營造向上向善的社會正氣。

  人心是最大的政治，共識是奮進的動力。我代表區(qū)委向全區(qū)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員提三點希望：

  一要堅持黨的領導，把牢履職方向，畫出最大“同心圓”；二要服務發(fā)展大局，廣泛凝聚共識，暢通民意“連心橋”；三要加強自身建設，發(fā)揚優(yōu)良作風，扎實練好“硬本領”。

  事業(yè)是實干出來的，幸福是奮斗出來的。我們有幸為這個新時代拼搏奮斗，有幸見證參與全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大實踐，一定要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，不負偉大時代、不負美好芳華。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，萬眾一心加油干、越是艱險越向前，為打造貫徹新發(fā)展理念賈汪樣板不懈奮斗！

  ——摘自賈汪區(qū)委書記楊明在政協(xié)賈汪區(qū)第九屆委員會第五次會議上的講話

  實施“四個一”工程

  以思想破冰實現(xiàn)行動突圍

  ◎本報評論員

  九萬里風鵬正舉。進入“十四五”規(guī)劃開局之年，以區(qū)“兩會”的召開為新起點，賈汪區(qū)高舉“擔負新使命、開啟新征程，全力打造貫徹新發(fā)展理念賈汪樣板”的旗幟，昂首挺進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。區(qū)委書記楊明強調，全區(qū)上下要理清一個思路、圍繞一個主題、弘揚一個精神、實現(xiàn)一個目標，全力打造新樣板、勇于擔負新使命、昂首開啟新征程。

  打造新樣板、擔負新使命、開啟新征程，“理清一個思路”首當其沖。舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。貫徹新發(fā)展理念，實現(xiàn)高質量發(fā)展涉及經濟社會方方面面，但要在“千頭萬緒”中“提綱挈領”，必須保持清晰的發(fā)展思路，那就是堅定不移以高質量貫徹落實習近平總書記視察賈汪重要指示精神作為一切工作的主線，深入實施“14610”行動計劃，以思想的破冰實現(xiàn)行動的突圍。

  打造新樣板、擔負新使命、開啟新征程，“圍繞一個主題”是重中之重。“工業(yè)立市、產業(yè)強市”是徐州市委、市政府提出的鮮明發(fā)展導向，賈汪區(qū)牢固樹立“項目為王”“企業(yè)至上”理念，把產業(yè)發(fā)展記在心上、抓在手上、扛在肩上，鮮明樹立大抓招商引資和項目建設的工作導向，突出項目招引，特別是工業(yè)項目招引，以強化產業(yè)集聚，做強工業(yè)經濟，打造特色亮點產業(yè)，助推全區(qū)高質量發(fā)展。

  打造新樣板、擔負新使命、開啟新征程，“弘揚一個精神”是關鍵一環(huán)。干事創(chuàng)業(yè)是黨員干部的時代命題，良好的精神狀態(tài)是做好一切工作的重要前提。賈汪區(qū)倡導狹路相逢勇者勝的亮劍精神，讓敢于拼搏、勇爭一流成為干部的一種常態(tài)，讓厚德厚重、清正廉潔成為干事的一種自覺，以新氣象新?lián)�當新作為推動區(qū)域發(fā)展取得新業(yè)績。

  打造新樣板、擔負新使命、開啟新征程，“實現(xiàn)一個目標”是眾望所歸。實現(xiàn)工業(yè)經濟倍增計劃，三年翻一番，五年過千億！這是賈汪人民對未來的期許，更是“十四五”奮進的目標。目標催人奮進、關鍵在于落實。主攻方向已經明晰，當務之急就是全區(qū)上下要將任務落實到位、分解到位，結合本單位本崗位實際情況定出目標、分清責任、拿出措施，以實施“四個一”工程為牽引，深入貫徹新發(fā)展理念，把創(chuàng)新協(xié)調綠色開放共享一體實施、一體推進，以苦干實干肩負起時代的重任。

  宏偉目標激勵前行，美好未來共同創(chuàng)造。賈汪有52萬人民作堅強后盾，相信賈汪區(qū)委、區(qū)政府在徐州市委、市政府的堅強領導下，團結依靠全區(qū)人民，握指成拳，筑夢前行，一定會以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮！

  圖片供稿：中共賈汪區(qū)委宣傳部 賈汪區(qū)攝影家協(xié)會

  本版文圖由徐州日報賈汪記者站統(tǒng)籌