◎通訊員 朱華偉

  回望來時耕耘路，鼓舞人心增斗志。

  “十三五”收官之年，泉山區(qū)政協(xié)交出了怎樣一份答卷？

  2020年，泉山區(qū)政協(xié)堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署，大力弘揚“登高望遠，勇毅精進”的泉山精神，全心聚焦“3456”泉山方案，緊扣中心大局精心履職盡責，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，注重發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通，切實發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用，全面提升政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，為全力打造貫徹新發(fā)展理念的“泉山樣板”書寫了絢麗多彩的政協(xié)畫卷。

  政治協(xié)商助力“泉山方案”

  堅持把應對新冠肺炎疫情防控工作作為重大政治任務和最重要工作，統(tǒng)一思想行動。區(qū)政協(xié)堅決貫徹落實區(qū)委決策部署，主動融入防控大局，扎實推進疫情防控和政協(xié)履職各項工作。第一時間召開專題會議，迅速研究布置疫情防控工作，及時發(fā)出倡議書、動員令，引領廣大委員堅定信心、主動作為。發(fā)揮政協(xié)聲音“一鍵直播”的作用，建立建言獻策的“綠色通道”，啟動社情民意信息和民生方面提案24小時日報告制度。廣大委員為疫情防控積極獻計出力，共收到疫情防控和提升社區(qū)醫(yī)療服務水平相關提案11件，占立案總數(shù)的9%，上報社情民意信息60余條，撰寫《推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”項目建設，提升基層醫(yī)療服務水平》等3篇優(yōu)質(zhì)提案。

  堅持把推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為履職重中之重，務實建言資政。協(xié)商提升招商引資質(zhì)效。圍繞“加大招商引資和項目建設力度，推動做大做強高端裝備和智能制造產(chǎn)業(yè)”主題，舉行高規(guī)格專題協(xié)商議政會，區(qū)委書記出席會議，與委員面對面協(xié)商議政，科學分析研判，精準把脈問診，開出經(jīng)濟良方。搭建委員與區(qū)長面對面協(xié)商平臺。區(qū)長直接對話委員，實實在在聽取意見和建議。協(xié)商淮海大健康產(chǎn)業(yè)園建設。區(qū)政協(xié)主席會議成員深入園區(qū)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決入園企業(yè)面臨的問題，助推大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速崛起、跨越趕超。協(xié)商開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展。針對區(qū)劃調(diào)整，泉山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展空間受限的新情況，區(qū)政協(xié)主席會議堅持問題導向，提出積極對上爭取、立足主動作為、推進項目建設、提供強力支撐等建議。組織委員開展專項視察，推動政務服務智能化、標準化、規(guī)范化，推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供良好環(huán)境政策支持。充分發(fā)揮專家咨詢委員會理論功底深、研究能力強、實踐水平高的優(yōu)勢作用，圍繞助推科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中小企業(yè)健康發(fā)展、文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等議題，提出高“言值”的意見建議，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添動力。

  堅持把促進民生改善作為重要著力點，抓住民生領域重要問題資政建言。區(qū)政協(xié)主席會議聚焦提高低收入居民生活保障水平，打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)開展協(xié)商調(diào)研，并重點圍繞解決因病致貧返貧問題、重視發(fā)揮社會組織作用等方面提出建議。圍繞61項“六心工程”項目，圍繞居民房屋進水、吃水難、屋頂漏雨和污水問題等“四水治理”難題開展深入調(diào)研。聚焦老舊小區(qū)加裝電梯工作中“加裝費用、住戶意愿、審批流程、后續(xù)管理”等難點問題，開展深度調(diào)研，為推進加裝工作尋求解決辦法。聚焦“推進物業(yè)管理融入社會治理新體系” “加快醫(yī)聯(lián)體建設，提升公共服務水平” “加強消防安全管理，保障群眾生命財產(chǎn)安全”等重點議題，成立課題組，由分管主席負責，專委會牽頭，深入調(diào)研、深入思考，形成更多高質(zhì)量的履職成果。

  堅持把推進美麗泉山建設作為重要使命，持續(xù)建言獻策。區(qū)政協(xié)主席會議成員帶領相關界別委員視察臥牛山體公園、桃花源濕地公園、泉潤公園建設，提出了因地制宜，貼近自然，抓好生態(tài)修復治理，夯實生態(tài)基底，打造徐州西部城區(qū)生態(tài)居住范本等建議。環(huán)境組委員視察調(diào)研街頭綠地改造升級，提出了“因地制宜拓展綠色公共空間，因形就勢提升綠化美化效果，功能完備發(fā)揮公共服務效能，彰顯特色融入泉山文化元素”等建議，助力打響“泉園林”品牌。視察轄區(qū)奎河水環(huán)境綜合整治提升工程，提出把干河清淤、護岸改造、生態(tài)修復、景觀提升做實做好等建議，為提高生態(tài)“含金量”、發(fā)展“含綠量”下實功、出實招。

  堅持把推進基層協(xié)商民主建設作為一項重大政治任務，不斷推向深入。堅持工作重心下移、委員力量下沉、協(xié)商觸角下延，協(xié)力促進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相互賦能、相互促進、相互助力，切實把協(xié)商于民、協(xié)商為民落到實處，積極推動“制度優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“治理效能”，彰顯助發(fā)展、惠民生、聚共識、促和諧的重要作用。

  民主監(jiān)督推進“泉山擔當”

  助力黨政決策部署落實，開展專項監(jiān)督。聚焦重大項目、重點工作、重要事項推進落實，成立視察組，聽介紹、看現(xiàn)場、摸實情，找準切入點、抓住關鍵點、聚力突破點，力推各項工作落實落地。以創(chuàng)建全國文明城市復審專項民主監(jiān)督為突破口，組織委員系統(tǒng)梳理城市建設與治理方面存在的問題和短板，提出有針對性的治理措施，持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，推動城區(qū)功能品質(zhì)提升。聚焦社會治理難題持續(xù)發(fā)力，提出了強化各方資源參與、大數(shù)據(jù)融合運用、構(gòu)建社會治理機制等建議，助推社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴格落實“五制工作法”，動員有能力的委員對口聯(lián)系重點企業(yè)，及時幫助企業(yè)解決信息問題、技術問題、融資問題、人才問題等，助力打通服務企業(yè)發(fā)展“最后一公里”。

  緊盯熱點難點堵點問題，開展專題監(jiān)督。堅持靶向要求，直面群眾呼聲高需求多的問題和短板，持續(xù)監(jiān)督建言。組織委員通過聽取匯報、實地查看、召開座談會等形式，對掃黑除惡專項斗爭工作開展情況進行專題監(jiān)督，切實反映群眾心聲，努力增強群眾的獲得感幸福感安全感。圍繞大氣污染防治、垃圾分類處理、城中村消防安全監(jiān)管、校外教育機構(gòu)培訓、創(chuàng)新基層社會治理等工作進行監(jiān)督性視察。聚焦成果轉(zhuǎn)化落實，有的放矢，定向監(jiān)督，跟蹤問效，扎實做好協(xié)商議政“后半篇”文章。

  聚焦化工行業(yè)安全生產(chǎn)，開展聯(lián)動監(jiān)督。強化系統(tǒng)協(xié)同聯(lián)動，在積極參與配合省市政協(xié)活動基礎上，堅持問題導向和目標導向，制訂省市區(qū)三級政協(xié)聯(lián)動專題民主監(jiān)督實施方案，推進化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治。聚焦安全生產(chǎn)責任落實、風險排查、隱患治理等重點問題，按照時間節(jié)點，開展多輪監(jiān)督調(diào)研，查找和研究存在的突出問題，積極建真言、獻良策、出實招，形成專題民主監(jiān)督報告，為助推專項整治整徹底、整到位、整出成效貢獻政協(xié)系統(tǒng)的智慧和力量。

  發(fā)揮提案和社情民意信息作用，開展常態(tài)監(jiān)督。區(qū)委常委會先后聽取政協(xié)黨組工作、常委會工作情況匯報，研究制定貫徹落實區(qū)委政協(xié)工作會議主要任務分工方案，通過政協(xié)年度協(xié)商計劃和工作要點。區(qū)委、區(qū)政府主要領導親自參加提案交辦會、領銜督辦重點提案，對4份建議案、7篇調(diào)研報告、5條社情民意信息簽署意見，現(xiàn)場指導“‘泉’心為民”有事好商量建設工作，在智慧政協(xié)建設、常委專題培訓上給予充分支持。不斷完善辦前知情明政、辦中協(xié)商互動、辦后雙向互評和“雙公開”機制，推動提案工作與民主監(jiān)督有機統(tǒng)一，提案辦理“回頭看”的范圍進一步擴大，提辦質(zhì)量實現(xiàn)了“雙提高”。

  參政議政展現(xiàn)“泉山溫度”

  密切合作交流，廣泛凝聚共識。積極邀請民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參加政協(xié)履職活動，為他們在政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。積極推薦非中共政協(xié)委員參加黨政部門的監(jiān)督評議活動，為他們履職建言搭建平臺。扎實開展“三走進一聯(lián)系”活動，廣泛做好聯(lián)系人、團結(jié)人的工作。密切與委員和社會各界的聯(lián)絡聯(lián)誼，加強同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新社會階層人士溝通聯(lián)絡，及時關注和反映他們的合理訴求，讓政協(xié)的“朋友圈”越來越大，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓、凝聚最大正能量。

  加強配合協(xié)作，匯聚各方力量。主動對接上級政協(xié)，加強請示匯報，尋求指導幫助。積極參加省市政協(xié)組織的學習培訓、調(diào)研視察、協(xié)商討論等活動，在更大范圍、更高平臺上，發(fā)出泉山好聲音。加強與各地政協(xié)的聯(lián)系與交流，學習借鑒先進發(fā)展理念和成功經(jīng)驗做法，推進優(yōu)勢互補、攜手共進。參加4省8市26個縣（市）區(qū)組成的全國明清黃河故道論壇，配合各地政協(xié)來泉山區(qū)考察調(diào)研，拓寬泉山對內(nèi)聯(lián)誼、對外交往的“政協(xié)通道”。

  立足特色優(yōu)勢，增強服務功能。積極發(fā)揮文史工作存史、資政、團結(jié)、育人的作用。搜集整理了徐州“老字號” “紅色記憶” “消失的地名”等相關史料32篇，編纂出版《泉山文史資料》第七輯，記錄時代變遷，見證泉山發(fā)展，促進政協(xié)文史資料服務社會大眾。

  開展“登高望遠看泉山，勇毅精進謀發(fā)展”集中視察活動。圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及重點項目建設、基礎設施建設、民生工程、環(huán)境整治等工作，組織百名委員進行集中視察。

  建言獻策共繪“泉山藍圖”

  堅持把圍繞“十四五”規(guī)劃編制作為重要課題，開展重點協(xié)商建言。準確把握推進泉山“十四五”發(fā)展的重大意義和實現(xiàn)路徑，對標對表打造貫徹新發(fā)展理念“泉山樣板”的新目標新定位，深入調(diào)查研究，助力繪就藍圖。召開專題議政性常委會議，圍繞泉山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃的決策部署開展專題協(xié)商，聚焦城區(qū)治理能力、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、民生保障方面的實際問題，提出了立足當前、著眼長遠，堅持一張藍圖繪到底，一件接著一件干，著力提升全區(qū)經(jīng)濟整體競爭力等建議。組織召開科學編制規(guī)劃調(diào)研座談會，70余名政協(xié)委員參與其中，為編制“十四五”規(guī)劃提供廣泛的民意基礎和智力支持，努力在泉山區(qū)“十四五”規(guī)劃藍圖上留下濃墨重彩的政協(xié)印記。

  聚焦服務中心大局，打造貫徹新發(fā)展理念“泉山樣板”建真言謀良策。圍繞“打造貫徹新發(fā)展理念泉山樣板”的重大命題，緊扣打造高品質(zhì)核心功能區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、宜居宜業(yè)新格局的重大要求，瞄準“3456”方案實施的關鍵領域和突出問題，科學安排協(xié)商議政活動，全面推動泉山高質(zhì)量發(fā)展爭先進位、奮進攀高。按照區(qū)委八屆九次全會確定的發(fā)展主題和改革主線，緊扣實施“八大行動計劃”，精心選擇打造淮海“科創(chuàng)之芯”和區(qū)域性創(chuàng)新高地、壯大“康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”規(guī)模、推進產(chǎn)城融合發(fā)展、構(gòu)建產(chǎn)學研合作模式、加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢等議題，深入?yún)f(xié)商調(diào)研，科學分析論證，拿出含金量更高的意見建議，助推泉山高質(zhì)量發(fā)展顏值更高、筋骨更壯、氣質(zhì)更佳。聚焦疫情防控和安全生產(chǎn)，以持之以恒的韌勁，持續(xù)開展專項監(jiān)督。踐行“兩山”理念，圍繞“一減一增”集智攻關，拿出管用招法。發(fā)揮政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為實施“區(qū)域聯(lián)動”計劃鋪路搭橋。緊扣服務“六穩(wěn)” “六保”發(fā)聲發(fā)力，圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和社會治理等民生短板，察民情、講真話、諫真言，助力做實“六心工程”，讓群眾的憂心事煩心事越來越少，獲得感、幸福感越來越多。