◎徐報融媒記者 范海杰

  歷史的發(fā)展，總有一些關鍵的時間節(jié)點。2020年，注定要鐫刻下熠熠生輝的印記——決勝全面建成小康社會，對實現(xiàn)中華民族偉大復興具有關鍵節(jié)點的重要意義。

  在決勝全面建成小康社會的沖鋒號角聲中，徐州認真貫徹中央和省委決策部署，蹄疾步穩(wěn)地踏響了彭城大地改革奮進的鏗鏘足音，書寫了一份可圈可點的全面小康幸福答卷。

  實現(xiàn)人民對美好生活的向往

  全面建成小康社會，歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)人民對美好生活的向往，讓人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感。

  11月18日，喜訊從杭州傳來——第十四屆中國最具幸福感城市調(diào)查推選活動結(jié)果發(fā)布，徐州第三次榮膺“中國最具幸福感城市”。

  在決勝高水平全面建成小康社會的關鍵時間節(jié)點獲此殊榮，既是全市人民福祉增長的持續(xù)見證，也是對徐州始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想最好的褒獎與肯定。

  產(chǎn)業(yè)層次由低到高、城市面貌由舊到新、生態(tài)環(huán)境由灰到綠、社會發(fā)展由慢到快……榮譽的背后，見證著這座城市逐夢小康的動人實踐。

  從高消耗、高排放向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，徐州實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由劣到優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次由低到高、經(jīng)濟總量由小到大的歷史性轉(zhuǎn)變，城市發(fā)展能力顯著提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力加速釋放。2019年，徐州經(jīng)濟總量躍居地級以上城市第27位。

  在城市，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，狠抓市容市貌整治，穩(wěn)步推進垃圾分類，深入開展文明創(chuàng)建；在農(nóng)村，農(nóng)房改善實現(xiàn)全方位升級，農(nóng)村道路“戶戶通”工程基本完成，農(nóng)村人居環(huán)境整治持續(xù)深入，村莊公共空間治理扎實高效。日前，徐州高分蟬聯(lián)全國文明城市稱號。

  統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設，實現(xiàn)了由“灰”到“綠”的靚麗轉(zhuǎn)身，打造出“一城青山半城湖”的山水城市格局。徐州先后獲得國家森林城市、國家生態(tài)園林城市、國家水生態(tài)文明城市等榮譽，2018年又喜獲“聯(lián)合國人居獎”。

  切實保障群眾基本生活，城鄉(xiāng)居民收入增速快于經(jīng)濟增速，全面提升基本公共服務標準化、均等化水平，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，農(nóng)村醫(yī)療、交通等公共服務顯著改善……

  將這一個個榮譽拼接在一起，全面建成小康社會的美麗圖景愈發(fā)清晰，一個讓徐州人幸福自豪、令外地人羨慕向往的中心城市正在淮海大地上悄然崛起。過去的五年，是徐州發(fā)展理念轉(zhuǎn)變最深刻、轉(zhuǎn)型發(fā)展成效最顯著、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾獲得感最強、治理能力提升最快的五年——這是全市人民的深切感受和一致共識。

  小康路上，一個也不能少

  全面小康“五位一體”，每一方面都標注著小康的成色。這其中，最艱巨的任務是脫貧攻堅。

  堅決按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、收官戰(zhàn)，是市委市政府向徐州人民作出的莊嚴承諾。

  日前，賈汪區(qū)許陽村與江蘇龍門鯉公司簽署企村聯(lián)建協(xié)議，以錦鯉文化產(chǎn)業(yè)帶動許陽村惠民富民、鄉(xiāng)村振興。村支書鹿丙道說：“許陽村將利用企業(yè)資源優(yōu)勢，把錦鯉產(chǎn)業(yè)做大做強，實現(xiàn)養(yǎng)殖戶戶均年增收一萬元，帶領全村村民共同走上致富路。”

  “萬企聯(lián)萬村、共走振興路”是促進落后地區(qū)村集體增收的重大戰(zhàn)略舉措，也是我市多舉措打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的具體抓手之一。目前，全市已有566個企村簽訂聯(lián)建協(xié)議，正式啟動實施項目581個。

  小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。今年以來，我市多措并舉開展脫貧攻堅。圍繞農(nóng)民增收，組織勞動力輸出地與輸入地“點對點”對接和“一站式”運送，引導本地企業(yè)加快復工復產(chǎn)，開展“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)直通車”活動。接續(xù)推進村集體經(jīng)濟“18萬+”扶持計劃，啟動實施村級集體經(jīng)濟收入突破50萬元三年行動計劃。

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，預計到年底，全市62.78萬建檔立卡低收入人口年人均收入超過1萬元，269個省定經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)營性收入平均超50萬元。

  在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時，我市還探索了鄉(xiāng)風文明“馬莊經(jīng)驗”、集中居住“睢寧模式”、空間治理“邳州方案”、環(huán)境整治“銅山樣板”、采煤沉陷區(qū)搬遷“沛縣探索”等一系列典型經(jīng)驗，城鄉(xiāng)義務教育、公共文化、基本醫(yī)療等公共服務進一步向均衡化發(fā)展，鄉(xiāng)村振興的美麗圖卷在彭城大地上競相展開。

  與此同時，我市還創(chuàng)新防止返貧長效機制，制訂出臺《徐州市防返貧機制建設實施方案》，保持勁頭不松、力度不減、要求不降，動態(tài)監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，完善社會救助機制，切實防止致貧返貧發(fā)生。

  踐行新理念，闊步再出發(fā)

  高水平全面建成小康社會進入“收官年”，徐州高點定位再出發(fā)。

  “要堅定不移貫徹新發(fā)展理念不走神，毫不動搖堅持經(jīng)濟社會全面發(fā)展、全面進步，毫不動搖堅持高質(zhì)量發(fā)展，毫不動搖堅持以人民為中心，加快建設幸福徐州‘大家庭’，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感……”12月10日，全市打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板現(xiàn)場推進會舉行，聚焦“經(jīng)濟發(fā)展水平越來越高、社會文明程度越來越高、人民群眾獲得感幸福感越來越強、治理體系和治理能力越來越強”“兩高兩強”目標定位，徐州在全面小康路上著力打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

  牢牢抓住發(fā)展第一要務不動搖，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，多措并舉提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次與水平，推動經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，夯實人民群眾幸福生活的基礎。

  注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力打造精神富足、生態(tài)優(yōu)美、服務高效的近悅遠來之城，人文魅力不斷彰顯，生態(tài)文明再上臺階，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，讓人民群眾過上有品質(zhì)的幸福生活。

  深入落實以人民為中心的發(fā)展思想，扎實辦好各類民生實事，謀民生之利、解民生之憂，在改革發(fā)展中補齊民生短板、增進民生福祉，讓人民群眾的幸福生活有成色。

  以“黨建+”工程為龍頭強化黨建統(tǒng)領，以新時代文明實踐中心為載體強化德治先導，以基層民主建設為突破強化自治基礎，以網(wǎng)格化社會治理為抓手強化法治保障，“四位一體”社會善治徐州模式讓人民群眾的幸福生活有根本保障。

  從做大經(jīng)濟發(fā)展“蛋糕”到織密扎牢民生“保障網(wǎng)”，從城鄉(xiāng)均衡發(fā)展到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，從打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板到實現(xiàn)“兩高兩強”……徐州正在努力交出更有“溫度”、更有“厚度”的高水平全面小康社會答卷，讓百姓感受到看得見、摸得著、得實惠的明顯變化，帶來獲得感、幸福感、自豪感的顯著提升。