◎徐報融媒記者 魏寧 通訊員 黃璜

  2018年12月9日，徐州。

  來自淮北、菏澤、濟寧、臨沂、連云港、商丘、宿遷、宿州、徐州、棗莊等淮海經(jīng)濟區(qū)成員市的市委、市政府主要負責同志相聚徐州，共謀區(qū)域新一輪合作發(fā)展。

  2019年11月14日至15日，淮北。

  第二屆淮海經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展座談會如期舉行，來自淮海經(jīng)濟區(qū)10市負責同志再次聚首，共同簽署了《2020年淮海經(jīng)濟區(qū)“十四五”規(guī)劃對接暨產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》《淮海經(jīng)濟區(qū)國土空間生態(tài)修復和環(huán)保聯(lián)動合作協(xié)議》《淮海經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金合作協(xié)議》。

  平臺共享產(chǎn)業(yè)融合

  今年初，突如其來的新冠肺炎疫情讓區(qū)域合作受到一定影響，但大家“攜手一起贏”的決心沒變，各項工作正加快推進。

  6月29日，2020宿州埇橋（徐州）產(chǎn)業(yè)對接交流會暨項目集中簽約儀式在我市舉行，徐州精大車橋有限公司等一批在徐企業(yè)與宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行了現(xiàn)場簽約。

  “圍繞促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加強縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)合作，加快推動產(chǎn)業(yè)承接轉移、錯位發(fā)展，形成優(yōu)勢互補、各具特色的產(chǎn)業(yè)格局”是市委、市政府關注的重點工作。

  淮海經(jīng)濟區(qū)聯(lián)絡處（協(xié)同辦）相關負責人介紹，目前，宿州徐州合作共建園區(qū)發(fā)展勢頭良好，宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園已投產(chǎn)徐州市產(chǎn)業(yè)轉移項目45個，在建徐州市產(chǎn)業(yè)轉移項目21個，運營管理機制正在構建；蕭縣與泉山共建產(chǎn)業(yè)園、臺兒莊與賈汪、微山縣與沛縣產(chǎn)業(yè)合作也在加快推進中。

  共建園區(qū)共謀發(fā)展已成為各市的共識。宿州市埇橋區(qū)與銅山區(qū)就共建園區(qū)工作委員會、開發(fā)公司設立及其運營模式、雙方合作領域進行了溝通。徐州高新區(qū)與埇橋經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)合作開展交流，就共建合作相關事宜進行溝通，根據(jù)雙方產(chǎn)業(yè)結構，初步商定在裝備制造、電子信息和現(xiàn)代服務業(yè)等領域加強合作。去年底，蕭縣、泉山區(qū)再次簽訂了關于深入合作共建蕭縣泉山工業(yè)園的框架協(xié)議。今年初，泉山經(jīng)開區(qū)立即啟動與蕭縣經(jīng)開區(qū)對接共建工作，雙方就各自開發(fā)區(qū)發(fā)展概況、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位、規(guī)劃環(huán)評、機構設置及人員情況進行了深入交流。

  市發(fā)改委相關負責人介紹，聚焦工程機械等區(qū)域優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮市場力量，突出企業(yè)主體地位，共同提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力，深化全方位全領域對接合作，聯(lián)合區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造一批有影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群。

  成員市將合力發(fā)展壯大工程機械產(chǎn)業(yè)集群，依托徐工集團、山東臨工等龍頭企業(yè)，合力將淮海經(jīng)濟區(qū)打造為工程機械產(chǎn)業(yè)制造基地和零部件供應基地。目前，在淮海經(jīng)濟區(qū)城市中，徐工集團所拉動的上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)近千家、帶動就業(yè)人數(shù)超6萬人，全面涵蓋結構件、鍛造件等各類零部件，2020年上半年配套規(guī)模近百億元。區(qū)域內(nèi)布局經(jīng)銷商數(shù)十家，基本涵蓋起重機械、挖掘機械等所有主機類產(chǎn)品。

  今年3月至4月，市文廣旅局以“山河幻彩文旅復蘇”為主題舉辦了淮海經(jīng)濟區(qū)首屆線上文旅產(chǎn)業(yè)交易會，并在區(qū)域內(nèi)開展了“2020我最心儀的旅游打卡地”征集推選活動，助力淮海經(jīng)濟區(qū)各地城市文化旅游產(chǎn)業(yè)復蘇。自去年底以來，淮海經(jīng)濟區(qū)（徐州）老年產(chǎn)業(yè)博覽會、淮海經(jīng)濟區(qū)（徐州）國際門窗產(chǎn)業(yè)博覽會、第三屆淮海經(jīng)濟區(qū)春季廣告產(chǎn)業(yè)博覽會、淮海經(jīng)濟區(qū)珠寶玉石主題展會等系列展會相繼舉辦。

  打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系

  今年6月，江蘇淮海人力資源服務產(chǎn)業(yè)園揭牌，標志著江蘇淮海人力資源服務產(chǎn)業(yè)園獲批晉升為省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。開園以來，累計招引入駐知名人力資源服務機構46家，產(chǎn)值超過15億元。目前，淮海技術產(chǎn)權交易中心與魯南技術產(chǎn)權交易中心簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，為域內(nèi)山東企業(yè)免費開展技術需求對接工作，促進本地高校技術成果轉移轉化，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

  淮海經(jīng)濟區(qū)各成員市高校、科研院所眾多，資源豐富，各市正充分發(fā)揮區(qū)域高校、科研院所等創(chuàng)新資源優(yōu)勢，共建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺，開展技術聯(lián)合攻關，加快實現(xiàn)創(chuàng)新資源共建共享。

  中國礦業(yè)大學、江蘇師范大學和徐州工程學院等在徐高校緊密圍繞淮海經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強科研創(chuàng)新能力，不斷加強與淮海經(jīng)濟區(qū)政府、企業(yè)、高校等單位的對接和合作，發(fā)揮高校服務地方經(jīng)濟發(fā)展的主體功能。今年以來，在徐高校先后與連云港、宿遷等地聯(lián)合組織了多場不同形式的科技對接活動，為超過百家企業(yè)開展了科技咨詢、科技開發(fā)、技術培訓等服務工作。做好蘇北五市產(chǎn)學研對接，征集近80項科技成果，積極開展線上線下對接合作。

  各市正加快合作共建科研平臺，重點推進淮海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設，圍繞生物制藥、高端醫(yī)療器械、精準醫(yī)療三大板塊，打造淮海經(jīng)濟區(qū)生物醫(yī)藥創(chuàng)新成果轉化中心、生物醫(yī)藥高端制造集聚區(qū)、精準醫(yī)學技術應用基地，項目一期工程已投入使用；推進潘安湖恒盛智谷科技園等重點項目建設，推動市產(chǎn)業(yè)技術研究院實體化運行。

  提升區(qū)域雙向開放水平

  依托徐州“一帶一路”重要節(jié)點城市優(yōu)勢，區(qū)域各市合力打造對外開放載體，推進對外開放平臺創(chuàng)新升級，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，推進區(qū)域要素流通聯(lián)動發(fā)展，加快提升區(qū)域雙向開放度和經(jīng)濟外向度。

  淮海國際陸港圍繞內(nèi)陸國際綜合樞紐、“一帶一路”重要支點、淮海經(jīng)濟區(qū)崛起引領區(qū)等戰(zhàn)略定位，加快淮海國際港務區(qū)建設，聚力發(fā)展運輸物流、展示倉儲、進出口貿(mào)易、電子商務、金融服務、總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，將淮海國際陸港打造成為支撐淮海經(jīng)濟區(qū)外向型經(jīng)濟的重要載體。

  徐州綜合保稅區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域海河連通、陸港聯(lián)動獨特優(yōu)勢，依托大運河產(chǎn)業(yè)帶以及棗莊、宿州等城市，加快提升綜保區(qū)能級，助推淮海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)陸城市外貿(mào)加快發(fā)展。截至6月30日，共辦理進出區(qū)業(yè)務1.1萬票，實現(xiàn)進出口額42.35億元、超去年全年總量121.9%。

  市發(fā)改委相關負責人介紹，發(fā)揮成員市各自優(yōu)勢，加強口岸通關協(xié)作，加快建設鐵路、內(nèi)河、航空、海運等開放口岸，加強同連云港等沿海口岸通關協(xié)作，積極與連云港自貿(mào)區(qū)的溝通對接，通過整合海陸開放資源，統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個市場，凝聚起推動雙向開放的強大合力。