◎徐報融媒記者 王正喜

  產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，是黨中央著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實施制造強國戰(zhàn)略、全面提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)作出的重大決策部署，是推動《中國制造2025》戰(zhàn)略實施的重要舉措。2019年，徐州被確定為省產(chǎn)改首批三個試點城市之一，徐礦集團、徐工集團和江蘇斯爾克集團分別被確定為全省國有企業(yè)、民營企業(yè)系統(tǒng)的改革試點企業(yè)。2020年徐州繼續(xù)作為省產(chǎn)改全面試點城市。

  市委市政府把產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革，作為貫徹落實習近平總書記視察徐州重要指示的重大舉措，作為實施工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)支撐，高度重視、賦權(quán)賦力，在全省率先成立10家單位組成的產(chǎn)改領(lǐng)導機構(gòu)，由市總工會牽頭抓落實，履行好推進產(chǎn)改的政治責任，擔負起為全省產(chǎn)改探路的重大使命。

  20條舉措推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍改革

  2019年10月30日，市委市政府印發(fā)《新時代徐州產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革行動方案》。按照政治上保證、制度上落實、素質(zhì)上提高、權(quán)益上維護的總體思路，著力實施“四大行動”20條舉措，實施引領(lǐng)聚魂行動，推進產(chǎn)業(yè)工人忠誠跟黨有信念；實施成長聚能行動，推進產(chǎn)教融合發(fā)展、實施素質(zhì)提升工程、完善技能評價機制、加強技術(shù)創(chuàng)新扶持、完善勞動競賽體系、強化技能激勵導向；實施共享聚心行動，推進產(chǎn)業(yè)工人美好生活有保障；實施同頻聚效行動，推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)有支撐。這“四大行動”20條舉措成為推進全市產(chǎn)改的基本依據(jù)和有力抓手。

  全市152家勞模創(chuàng)新工作室中，已建立勞模支部52家、勞模先鋒崗44個。為充分發(fā)揮勞模、工匠、道德模范等先進典型的示范帶動作用，我市從源頭規(guī)劃產(chǎn)業(yè)工人黨員隊伍建設(shè)，把優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人入黨納入全市發(fā)展黨員總體規(guī)劃，去年發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人黨員1204人，超出省委組織部核定計劃21人。

  為建成“雙高雙通雙贏”的區(qū)域職業(yè)教育高地，全市打造了15個特需專業(yè)、組建5大職教集團、建成40個產(chǎn)教深度融合實訓平臺、創(chuàng)建3個國家級現(xiàn)代學徒制項目，創(chuàng)建省現(xiàn)代化示范性職業(yè)學校8所、優(yōu)質(zhì)特色學校2所、智慧校園7個、現(xiàn)代化專業(yè)群32個，創(chuàng)建數(shù)量位居全省第三。

  各級工會發(fā)揮集體協(xié)商機制作用，全面維護產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益。全市集體合同覆蓋企業(yè)1.5萬余家、覆蓋職工157.6萬余人，協(xié)商建制率動態(tài)保持在96%以上，國有（控股）企業(yè)和世界500強企業(yè)集體協(xié)商建制率達100%。

  產(chǎn)業(yè)工人隊伍呈現(xiàn)新特點

  伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展，產(chǎn)業(yè)工人已成為工人階級中發(fā)揮支撐作用的主體力量、創(chuàng)造社會財富的中堅力量、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的骨干力量和實施制造強國戰(zhàn)略的有生力量。隨著工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略推進，徐州產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量加速增長。市總工會黨組書記、副主席，市產(chǎn)改辦主任王子華對記者說，目前全市產(chǎn)業(yè)工人221.67萬左右（占全省產(chǎn)業(yè)工人數(shù)1/10），其中第一產(chǎn)業(yè)9.89萬人；第二產(chǎn)業(yè)中的采礦業(yè)7.01萬人，制造業(yè)126.49萬人，電力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)1.89萬人，建筑業(yè)60.44萬人；第三產(chǎn)業(yè)中交通運輸、倉儲和郵政業(yè)11.47萬人，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)4.48萬人。

  隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和工業(yè)化城鎮(zhèn)化步伐加快，全市產(chǎn)業(yè)工人呈現(xiàn)出新的特點，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和行業(yè)集聚效應(yīng)較為明顯，約89%的產(chǎn)業(yè)工人分布在第二產(chǎn)業(yè)。從城鄉(xiāng)分布看，非市區(qū)產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量與市區(qū)產(chǎn)業(yè)工人基本持平，分別為49.17%和50.83%。市區(qū)產(chǎn)業(yè)工人大多就職于聯(lián)營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟、外商投資經(jīng)濟及港、澳、臺投資經(jīng)濟單位，非市區(qū)產(chǎn)業(yè)工人主要在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)和建筑業(yè)。從文化程度看，一半以上的產(chǎn)業(yè)工人具有大中專學歷，但超過一半的產(chǎn)業(yè)工人無技術(shù)職稱或相關(guān)技能證書。從職業(yè)精神看，總體呈現(xiàn)積極向上、努力進取的面貌，企業(yè)單位在征求職工意見環(huán)節(jié)較好體現(xiàn)了民主性和公正性。

  王子華坦陳，全市產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)在諸多方面需要進一步提升：一是基層黨建及產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位仍需加強。產(chǎn)業(yè)工人隊伍中黨員比例偏低，企業(yè)將優(yōu)秀人才吸引入黨組織力度不夠。二是產(chǎn)業(yè)工人賦能成長體制機制需進一步完善。調(diào)查顯示，全市產(chǎn)業(yè)工人隊伍學歷偏低，大專及以下學歷占比達72.94%，無職稱的達58%。三是產(chǎn)業(yè)工人薪酬激勵機制有待完善。產(chǎn)業(yè)工人整體工資待遇偏低，產(chǎn)業(yè)工人上升空間相對較小，發(fā)展存在“天花板”現(xiàn)象。四是產(chǎn)業(yè)工人各項權(quán)益保障存有短板。僅有43.35%企業(yè)職工享有企業(yè)繳存的公積金，休息休假制度較難落實。新生代農(nóng)民工已成為產(chǎn)業(yè)工人隊伍重要組成部分，在保障他們?nèi)谌氤鞘胁⒃诔鞘辛舻孟�、待得住、站得穩(wěn)上還有很大差距。

    試點企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊伍改革“在路上”

    作為省產(chǎn)改試點單位，徐礦集團制定出臺了《徐礦集團產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革十條》，積極創(chuàng)新獎勵激勵機制，充分調(diào)動全集團產(chǎn)業(yè)工人的積極性主動性和創(chuàng)造性，讓廣大產(chǎn)業(yè)工人在政治上有地位、經(jīng)濟上有待遇、社會上受尊重。在提高產(chǎn)業(yè)工人政治地位方面，徐礦集團優(yōu)先從優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員，提高一線產(chǎn)業(yè)工人黨員比例，涉及產(chǎn)業(yè)工人切身利益的重大問題必須經(jīng)職代會審議通過；打破學歷、職稱、身份等限制，把優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人選拔到管理崗位使用。提高勞動模范、高技能人才（在聘任期內(nèi)）年金企業(yè)繳費比例；高級工、技師、高級技師與本單位助理工程師、工程師、高級工程師享受同等標準津貼。

    徐工集團圍繞“打造一流人才隊伍不動搖”的戰(zhàn)略目標，進一步聚焦技術(shù)、技能兩個一線，通過創(chuàng)新系列舉措加大高素質(zhì)人才儲備，提升產(chǎn)業(yè)工人技能水平。以2020年和2022為兩個時間節(jié)點，分兩步走，加快培養(yǎng)打造一支基于智能化、知識型、精益型、高技能的專業(yè)技能人才隊伍，有效促進技能人才素質(zhì)能力的提升。江蘇省首席技師陳剛團隊自主改造設(shè)備20余臺，設(shè)計工裝控制系統(tǒng)13套，攻克日本、德國、意大利、韓國等高精尖關(guān)鍵設(shè)備難題50余次，節(jié)約了邀請國內(nèi)外維修專家所需的近1000萬元維修費用。

    江蘇斯爾克集團公司新建1200平方米的職工培訓樓，以“瞄準行業(yè)尖端、攻克創(chuàng)新難關(guān)”為中心，開展一系列人才隊伍建設(shè)培育活動。2019年7月，斯爾克公司設(shè)立了企業(yè)院士工作站，這也是國內(nèi)紡織行業(yè)第一家企業(yè)院士工作站，聘請蔣士成院士、俞建勇院士、王學利博士等知名專家定期來公司授課、指導。斯爾克公司還與法國國立高等紡織工藝學院曾憲奕教授及其科研團隊進行項目合作。通過高端人才的傳幫帶以及高端項目合作，用好“勞模工作室”和“工人先鋒號”這兩個平臺，來打造現(xiàn)場難題的攻關(guān)站、崗位技能的練兵場、創(chuàng)新成果的孵化器，實現(xiàn)職工技術(shù)創(chuàng)新成果的固化與轉(zhuǎn)化。