徐州：提升樞紐功能 做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)
◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 王正喜
大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃建設(shè)國際陸港，是提升徐州區(qū)域商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)競爭力、推動(dòng)徐州高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、融入長三角一體化進(jìn)程的重要舉措。
近年來，包括成都、西安、鄭州等多座內(nèi)陸城市將目光聚焦于國際陸港建設(shè)。對(duì)于一座城市而言，擁有國際陸港意味著什么？“作為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市、‘一帶一路’沿線重要節(jié)點(diǎn)、全國綜合性交通樞紐，徐州應(yīng)該有更大的區(qū)域性擔(dān)當(dāng)，也一定會(huì)有更大的作為。”去年底，新疆新蕾企業(yè)（集團(tuán)）有限公司董事長顧勇代表集團(tuán)，與徐州市政府簽署了中歐班列貨源組織和物流園區(qū)拓展對(duì)接戰(zhàn)略合作協(xié)議，他認(rèn)為，徐州市委、市政府以高度的經(jīng)濟(jì)敏銳性和深化改革開放眼光，構(gòu)筑區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長極，打通了徐州橫貫東西、連通歐亞的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易新通道。
提升城市發(fā)展能級(jí)
作為全國重要的物流節(jié)點(diǎn)城市，徐州各類平臺(tái)眾多，為物流業(yè)發(fā)展提供了完善載體。徐州是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)唯一同時(shí)擁有國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)高新區(qū)、國家級(jí)開放航空口岸、國家級(jí)綜合保稅區(qū)的城市，隨著鐵路開放口岸、航空口岸、國際郵件互換中心等平臺(tái)加快建設(shè)，寬領(lǐng)域、多層次、高水平的雙向開放體系不斷健全，國際貿(mào)易區(qū)域集散地和中轉(zhuǎn)站正在加快形成。
江蘇師范大學(xué)淮海發(fā)展研究院院長、“一帶一路”研究院常務(wù)副院長沈正平在接受記者采訪時(shí)說，徐州應(yīng)放大“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市效應(yīng)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)更大范圍的要素流在徐州集聚、重組、輻射、擴(kuò)散，加快把樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。中心城市是徐州最突出的競爭優(yōu)勢，要聚焦建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流、金融服務(wù)、科教文化四個(gè)中心，加快把徐州打造成讓徐州人幸福自豪、令外地人羨慕向往的城市。
中國物流學(xué)會(huì)副會(huì)長惲綿說，節(jié)點(diǎn)就是樞紐。徐州過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，從改革開放以來，都是靠著制造業(yè)發(fā)展起來的，最近幾年來，徐州市通過制造業(yè)的引領(lǐng)，越來越注重資金、人才、技術(shù)和信息等要素的集聚。過去樞紐網(wǎng)絡(luò)是交通的，現(xiàn)在通過要素的集聚，過去的交通樞紐正在逐步變成供應(yīng)鏈物流的樞紐，再通過大規(guī)模分銷，大規(guī)模供應(yīng)鏈等等這些產(chǎn)業(yè)鏈條，形成新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這就是樞紐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。
做好樞紐轉(zhuǎn)化大文章
經(jīng)過近年來的發(fā)展，徐州初步形成了以制造業(yè)物流為龍頭，以鐵路物流、航空物流、港口物流等為配套的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)入了規(guī)�？焖贁U(kuò)張、層次不斷提升、產(chǎn)業(yè)加速集中的新階段。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)委會(huì)產(chǎn)業(yè)與園區(qū)組專家、國家“一帶一路”辦公室園區(qū)課題組副組長徐永前認(rèn)為，在“一帶一路”建設(shè)過程中，要避免產(chǎn)城分離和產(chǎn)業(yè)分居這兩個(gè)空心化，打造工業(yè)園區(qū)和智慧城市這兩顆明珠就變得勢在必行。中國在新一輪擴(kuò)大開放的過程中，智慧園區(qū)的建設(shè)是非常重要的。徐州應(yīng)該搶抓新歐亞大陸橋、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中俄經(jīng)濟(jì)走廊、中南半島等經(jīng)濟(jì)走廊大開發(fā)的機(jī)遇，盡快成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)物流園區(qū)的中心園。
中國物流信息中心首席經(jīng)濟(jì)師陳中濤說，徐州是江蘇開通中歐班列的5個(gè)城市之一，物流體系建設(shè)對(duì)徐州來講是一個(gè)很關(guān)鍵的因素，既然是做樞紐，除了熟悉當(dāng)?shù)氐男枨笸�，國際通道沿線每個(gè)國家都有什么優(yōu)勢的資源，需求在哪里，也都要搞清楚。比如，徐州的木材每年要用到2000萬立方米，可以說是全國樹木加工的大戶，如果我們跟“一帶一路”沿線的木材資源對(duì)接好，再把哈薩克斯坦質(zhì)量很好的牛羊肉進(jìn)口過來，減少集裝箱的空載率，國際物流市場自然會(huì)越做越大。
輻射拉動(dòng)周邊城市出口
3月8日，徐州國投集團(tuán)與上海易浦供應(yīng)鏈管理有限公司合資成立的徐州淮海國際陸港發(fā)展有限公司正式掛牌。據(jù)悉，從今年起，徐州中歐班列統(tǒng)一命名為“徐州號(hào)”，確定了今年力爭累計(jì)開行“徐州號(hào)”中歐班列300列，明年累計(jì)開行500列的目標(biāo)。
徐州國投集團(tuán)董事長李曉東說，運(yùn)行“徐州號(hào)”中歐班列，長三角可以加強(qiáng)與連云港、上海洋山港、寧波舟山港等鐵海聯(lián)運(yùn)合作，向西可形成貫穿東西的陸海聯(lián)動(dòng)主通道；向北經(jīng)滿洲里(二連浩特)打通俄羅斯通道北向一翼，向南加強(qiáng)與武漢、重慶合作，通過欽州港打通東南亞連接海上的絲綢之路南向一翼，進(jìn)一步輻射拉動(dòng)周邊城市進(jìn)出口需求。
隨著“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和長三角區(qū)域一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，徐州國際陸港建設(shè)迎來了千載難逢的機(jī)遇，積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外陸港經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，把交通樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的競爭優(yōu)勢，把徐州的樞紐功能和樞紐經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，將為徐州不斷擴(kuò)大對(duì)外開放、提升城市國際化水平、增強(qiáng)城市輻射力和帶動(dòng)力提供有力支撐。