□本報記者楊凌　本報通訊員成燕楊宇

    春和景明，萬物復蘇。鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)的熱土上，一派建設發(fā)展的勃勃生機。

    去年以來，航空港實驗區(qū)經濟社會持續(xù)保持較快發(fā)展，大樞紐建設全面提速，產業(yè)集群集聚效應不斷凸顯，口岸綜合優(yōu)勢不斷放大，經濟結構進一步趨好，帶動力輻射力影響力穩(wěn)步提升。2018年，航空港實驗區(qū)外貿進出口總額全省、全市占比分別達到63.87%、85.77%；電子信息業(yè)產值全省占比持續(xù)保持在70%以上；鄭州機場“一帶一路”沿線貨物占進出口貨物的60%以上，“空中絲綢之路”越飛越廣。

    步入新時代，開啟新征程。去年11月27日，省委書記王國生在航空港實驗區(qū)調研時指出，要對航空港實驗區(qū)的重要地位和帶動作用再認識再提升，以更多的創(chuàng)新性舉措，推動航空港實驗區(qū)在高質量軌道上健康發(fā)展，讓這張名片更加亮麗。

    省長陳潤兒在今年省兩會的政府工作報告中明確提出，要堅持以航空港實驗區(qū)為龍頭，統(tǒng)籌“五區(qū)聯(lián)動”“四路協(xié)同”，深度融入“一帶一路”建設，推動全方位高水平開放。

    鄭州市進一步明確，以國家中心城市建設為統(tǒng)攬，以航空港實驗區(qū)建設為引領，以“五區(qū)聯(lián)動”“四路協(xié)同”為突破，推進鄭州國家中心城市建設邁出更大步伐。

    “勇立時代潮頭，無愧歷史擔當。新的一年，航空港實驗區(qū)將勇?lián)?lsquo;引領’責任、發(fā)揮‘龍頭’作用，全面融入‘一帶一路’，加快建設‘國際、魅力、機遇、幸福’航空港，用航空港的一個個出彩匯聚成‘多彩’，用航空港的一步步出彩凝聚成‘濃彩’，為中原更加出彩做出新的更大貢獻。”航空港實驗區(qū)黨工委書記馬健充滿信心地說。

    聚焦“連通境內外、輻射東中西” 建立體綜合交通樞紐

    幾萬公里的鐵路和公路連接的是大陸，幾公里跑道連接的是世界。

    全球化時代，以航空運輸為引領的立體交通體系已成為世界范圍內配置高端生產要素和促進區(qū)域跨越式發(fā)展的必要條件。搶抓機遇，打造國際大樞紐，構建陸空銜接、多式聯(lián)運的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，航空港實驗區(qū)的腳步鏗鏘有力。

    “‘一帶一路’建設的一項核心工程就是設施聯(lián)通。加快鄭州-盧森堡‘空中絲綢之路’建設，‘建設連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經濟帶建設多做貢獻’，是習近平總書記的殷殷囑托，也是河南、鄭州全面融入‘一帶一路’建設的重中之重。”談及樞紐建設，鄭州航空港實驗區(qū)管委會主任張俊峰深入闡述說。

    為此，今后一段時期，航空港實驗區(qū)將把建設好、發(fā)展好投資超千億、占地約100平方公里的“超級樞紐工程”作為全區(qū)工作的重中之重，不僅要做好各交通設施之間的相互連接，而且將扎實做好功能配套研究與規(guī)劃，統(tǒng)籌做好現(xiàn)代物流、文旅商貿、金融會展、總部經濟等產業(yè)的發(fā)展需求研究與規(guī)劃，做好配套服務性項目布局，切實把這一樞紐建設成為設施優(yōu)良、配套合理、服務完善的優(yōu)質工程，打造成為樞紐經濟發(fā)展的強大引擎。

    為加快提升“空中絲綢之路”基礎支撐能力，今年該區(qū)將盡快完成樞紐經濟集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃編制工作；加快南站樞紐工程建設，開展南站交通組織、標識系統(tǒng)、東西廣場方案設計等研究，為南站配套建設創(chuàng)造條件；加快新鄭機場至鄭州南站城際鐵路、洪澤湖大道互通式立交等13個項目建設，確保按時竣工投用；加快推進鄭州機場三期、鄭許市域鐵路、G107鄭州境東移（三期）改建等6個項目建設進度，確保按時完成投資目標；積極對接謀劃圃田南至河南進口肉類指定口岸鐵路專線，研究布局國際陸港第二節(jié)點；確保迎賓大道、豫州大道、冀州路3個道路快速化項目按時開工建設；加快推進京港澳高速苑陵故城站互通式立交、G343港區(qū)段（八千鄉(xiāng)至辛店鎮(zhèn)）改建等6個新建項目前期工作，進一步暢通對外聯(lián)絡，提升客貨運集疏能力。

    聚焦“一區(qū)一群”　走集群集聚發(fā)展之路

    產業(yè)是區(qū)域經濟發(fā)展之基。打造現(xiàn)代產業(yè)基地，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展是高質量建設航空港實驗區(qū)的根本路徑，是建設大樞紐、發(fā)展大物流的根本目的，是塑造大都市的根本支撐，是航空港實驗區(qū)發(fā)揮“名片”“龍頭”“引領”作用，助推鄭州國家中心城市建設、中原城市群建設、全省高質量發(fā)展的根本要求。

    聚焦以智能終端為代表的世界級電子信息先進制造業(yè)集群，聚焦具有國際影響力的樞紐經濟集聚區(qū)，該區(qū)今年將進一步加快先進制造業(yè)基地建設，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

    據(jù)統(tǒng)計，今年航空港實驗區(qū)共確定重點項目680個，總投資5372億元，年度計劃投資784.8億元，其中竣工投產（用）項目230個、在建項目130個、新開工項目178個、前期項目142個。

    立足長遠、瞄準前沿、強化扶持，該區(qū)還將全力推進“5+3”產業(yè)體系建設，著力構建高質量現(xiàn)代產業(yè)體系。即大力發(fā)展智能終端及新型顯示、智能網聯(lián)和新能源汽車、智能裝備、生物醫(yī)藥、航空制造和服務五大先進制造業(yè)及航空物流、電子商務、文旅商貿三大現(xiàn)代服務業(yè)。

    其中，智能終端及新型顯示產業(yè)方面將加快推進華銳光電、智能終端（手機）產業(yè)園等5個續(xù)建項目建設；推動非蘋手機向品牌化發(fā)展，著力搶占智能終端產業(yè)鏈高端。加快推進半導體芯片、新型顯示項目引進，推動智能終端產業(yè)成規(guī)模、成體系，打造先進制造河南品牌。同時推進航南創(chuàng)新服務綜合體、智能終端檢測公共服務平臺等7個竣工項目盡快投用，確保光力半導體等4個新開項目按時開工，力爭合晶集團12英寸硅拋光片及外延片、百立豐等35個前期項目正式簽約。

    此外，該區(qū)還將加快推進中國移動（河南）數(shù)據(jù)中心、中原云等5個續(xù)建項目工程建設，力爭智能交通信息裝備服務研發(fā)中心按時開工；規(guī)劃建設智能裝備產業(yè)園，聚焦數(shù)控機床、機器人、智能物流倉儲裝備等重點領域，加快智能裝備產業(yè)發(fā)展。

    發(fā)展電子商務方面，將加快菜鳥、唯品會、蘇寧綜保區(qū)跨境項目建設，努力開辟“一帶一路”國家跨境出口市場，建立跨境電商產業(yè)出口基地。在文旅商貿產業(yè)領域，確保臺灣科技園一期、悅港錦榮國際等5個竣工項目早日投用，加快推進正弘航空港商務中心、綠地會展城（一期）、裕鴻商務公園等14個續(xù)建項目建設。

    聚焦“聯(lián)通全球、服務全國、領先內陸”　筑開放活力高效之都

    開放是國家與省、市賦予鄭州航空港實驗區(qū)的重要職責和使命。

    如何讓“空中絲綢之路”越飛越廣、“陸上絲綢之路”越跑越快、“網上絲綢之路”越來越便捷、“海上絲綢之路”越行越遠？進一步擴大開放，以開放一舉求多效，融入世界經濟大格局，是航空港實驗區(qū)的責任，也是河南發(fā)展的需要。

    為進一步提升口岸通關能力，今年航空港實驗區(qū)將爭取再引進1~2家保稅展示企業(yè)，依托綜保區(qū)謀劃建設口岸商品展示體驗交易中心，積極推進綜保區(qū)貿易多元化。同時加快推進綜保區(qū)擴區(qū)申報，盡快形成規(guī)劃編制成果。力爭上半年完成河南進口肉類指定口岸冷鏈物流產業(yè)園控規(guī)編制；支持活�？诎独�用建成投用的國家級進境動物隔離場拓展業(yè)務，力爭鄭州藥品進口口岸2019年獲批開展業(yè)務。

    此外，還將全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，加快推進綜保區(qū)貿易多元化，積極申報144小時過境免簽，促進轉口貿易、國際配送、國際采購中心和國際結算中心落地，加快推動“單一窗口”合作、海關監(jiān)管互認、貿易網絡等國際化；持續(xù)擴大口岸、綜保區(qū)業(yè)務覆蓋范圍，加快口岸建設向口岸經濟發(fā)展轉變，真正將航空港實驗區(qū)建設成為“聯(lián)通全球、服務全國、領先內陸”的開放高地。

    聚焦航空都市承載力提升 興宜居宜業(yè)魅力之城

    “速度經濟時代，機場已經成為全球生產和商業(yè)活動的重要節(jié)點，也是帶動地區(qū)經濟發(fā)展的強勁引擎，它不斷吸引眾多與航空相關的行業(yè)和人群集聚到其周圍，隨著越來越多商業(yè)企業(yè)在機場以及交通走廊周圍集聚，一種新型的城市出現(xiàn)了，那就是——航空大都市！”

    航空經濟理論奠基人約翰·卡薩達的這段話，闡釋了經濟發(fā)展過程中，城市與產業(yè)的互動作用。

    作為城市化新模式引領者的鄭州航空港實驗區(qū)，正成為吸引國內外優(yōu)質資源和大量就業(yè)人群的集聚融合之地，建設一座“國際、魅力、機遇、幸福”的航空新城，既為鄭州航空港實驗區(qū)未來發(fā)展描繪了美好藍圖，也將為其樞紐打造、產業(yè)培育提供重要支撐。

    為此，在航空大都市建設中，該區(qū)將統(tǒng)籌“國際、魅力、機遇、幸福”四大目標，統(tǒng)籌“樞紐、產業(yè)、城市”三大功能，統(tǒng)籌“規(guī)劃、建設、管理”三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌“生產、生活、生態(tài)”三大布局。

    ——積極落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋，統(tǒng)籌代管區(qū)域規(guī)劃建設，實現(xiàn)代管區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、發(fā)展一體化。

    ——加快域外聯(lián)絡通道、域內交通道路建設，力爭新開工道路里程70公里，新增通車里程60公里。完成第二水廠加壓泵站建設，啟動調蓄水庫建設；完成6條高壓輸電線路建設，啟動南水北調河以東7座變電站建設；推進坡劉門站和東南燃氣調壓站建設，啟動西氣東輸二級平泰支線遷改；啟動裕中電廠至航空港實驗區(qū)熱力管道前期工作，加快推進華電、華潤項目建設。

    ——以生態(tài)廊道、郊野公園、南水北調生態(tài)公園、水系等建設為抓手，持續(xù)推進生態(tài)綠化建設，年內新增綠化面積超過150萬平方米；積極引進高端國際化酒店、高檔社區(qū)，力爭2019年落地2~3個高端文化旅游商業(yè)綜合體項目；加快推進綠地雙塔、正恒國際總部、中國僑聯(lián)中部基地、新希望總部基地建設，持續(xù)提升雙鶴湖高端商務區(qū)建設水平。

    一個產業(yè)發(fā)達、輻射全球的航空大都市，一個生態(tài)優(yōu)美、幸福和諧的航空大都市，一個創(chuàng)造時尚與浪漫、引領國際潮流的航空大都市，一個充滿生機和活力、接軌世界的航空大都市，正張開有力的雙翼翱翔于九天之上！