隨著信貸資產證券化（ABS）加速，銀監(jiān)會此前的行政管理環(huán)節(jié)由審批制走向備案制已有了實質性啟動。

　　銀監(jiān)會近日下發(fā)《關于中信銀行等27家銀行開辦信貸資產證券化業(yè)務資格的批復》，包括中信銀行、民生銀行、華夏銀行、招商銀行在內的27家股份制銀行和城商行，獲得開辦ABS業(yè)務的主體資格。這意味著，上述機構在ABS產品發(fā)行前備案登記即可，不需要走以前過程繁瑣的審批流程。

 

　　一位本次獲得業(yè)務資格的銀行相關人士表示，此次銀監(jiān)會審批的是開辦資產證券化業(yè)務的資格。獲得資格后，將來每推出一款資產證券化產品，不再需要審批，備案即可。

　　針對此次銀監(jiān)會批復的27家銀行均為股份制銀行和城商行，名單上卻不見已經(jīng)發(fā)行過ABS的五大行蹤影，多位分析師對記者表示，未來政策性銀行、大型商業(yè)銀行、外資行等證券化資格亦將陸續(xù)發(fā)布。

　　“銀監(jiān)會銀行二部之前負責股份制和城商行的資產證券化審批工作，這次批復亦有銀行二部主導。而五大行監(jiān)管由其他部門負責。”一位分析師稱。

　　此前，也有政策性銀行和國有大行發(fā)行過ABS。1月15日，據(jù)彭博報道，中國工商銀行計劃發(fā)行至多約113.5億元人民幣ABS。但工行對此消息不予置評。

　　對于銀行來說，發(fā)行ABS產品由“審批制”變?yōu)?ldquo;備案制”以后，簡化了流程，對銀行主動進行資產管理是一大利好。在此前審批制下，監(jiān)管部門審核內容不僅包括發(fā)行主體的資質和發(fā)行規(guī)模，還包括入池資產等具體內容，一般耗時大半年時間，而改為備案制后只需在產品發(fā)行前備案登記即可，最快只要兩周時間，大大提高發(fā)行效率。

　　據(jù)界面新聞記者了解，去年末，銀監(jiān)會曾要求20家銀行上報發(fā)行ABS計劃。

　　2005年國內開始推進ABS，但進程緩慢。2009年受到金融危機影響，暫停資產證券化業(yè)務。2012年、2013年，銀監(jiān)會下主管ABS發(fā)行額分別僅為193億、158億。2014年ABS發(fā)行額度雖大幅提高至2825億，審批額度上仍有剩余。

　　華泰證券金融分析師羅毅認為，國內金融機構各項貸款余額約為80.98萬億，從新增貸款結構估計其中約60%為中長期貸款，流動性較差，占用大量信貸額度。在目前不良貸款余額和不良率雙升的背景下，部分銀行存貸比、資本充足率等指標接近上限（三季報顯示，16家上市銀行中10存貸比超70%，7家超73%），因此銀行有足夠動力發(fā)行信貸資產化產品。伴隨著發(fā)行交易市場配套制度的完善，未來ABS業(yè)務空間巨大，明年目標5000億元。

　　中誠信國際近日發(fā)布研報預測，2015年全年發(fā)行總規(guī)模在4000億元至5000億元左右，其中，城商行和農商行在發(fā)行單數(shù)上將占據(jù)半壁江山，交易所市場的資產證券化產品發(fā)行規(guī)模將快速增長。

　　不過亦有多位分析師對界面新聞記者稱，目前貸款利率偏低，對于ABS的市場需求存在不確定性。

　　中信建投分析師黃文濤預計，2015年資產證券化規(guī)模出現(xiàn)爆發(fā)式增長的可能性不大，但作為常態(tài)業(yè)務將會穩(wěn)步發(fā)展。

　　盡管政策持續(xù)推動，但今年經(jīng)濟下行的背景下，一方面商業(yè)銀行優(yōu)質貸款項目難覓，為完成監(jiān)管部門的信貸投放“任務”，商業(yè)銀行將信貸資產通過證券化業(yè)務轉出表外的動力不足。另一方面，在現(xiàn)階段，無論是監(jiān)管層還是發(fā)起機構本身，都有意讓最優(yōu)質的信貸資產入池，確保所發(fā)行的資產支持證券不會出現(xiàn)違約。但這一做法也導致入池資產整體收益率較低，按照資本市場的定價無法覆蓋發(fā)行的成本。黃文濤指出，在基礎資產范圍不能有效擴大的前提下，盈利能力的不足限制了資產證券化的發(fā)展。

　　接近ABS交易的股份制銀行交易員對界面新聞記者稱，市場有沒有需求要看ABS定價，如果定價合理，需求還是有的。銀行是否發(fā)行ABS跟各家銀行的信貸額度松緊有關系，銀行發(fā)ABS可以起到釋放信貸額度的作用。“備案制改革之后發(fā)行量會變大，但是放量到何種程度，還不好說。”