隨著信貸資產(chǎn)證券化（ABS）加速，銀監(jiān)會(huì)此前的行政管理環(huán)節(jié)由審批制走向備案制已有了實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。

　　銀監(jiān)會(huì)近日下發(fā)《關(guān)于中信銀行等27家銀行開(kāi)辦信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)資格的批復(fù)》，包括中信銀行、民生銀行、華夏銀行、招商銀行在內(nèi)的27家股份制銀行和城商行，獲得開(kāi)辦ABS業(yè)務(wù)的主體資格。這意味著，上述機(jī)構(gòu)在ABS產(chǎn)品發(fā)行前備案登記即可，不需要走以前過(guò)程繁瑣的審批流程。

 

　　一位本次獲得業(yè)務(wù)資格的銀行相關(guān)人士表示，此次銀監(jiān)會(huì)審批的是開(kāi)辦資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的資格。獲得資格后，將來(lái)每推出一款資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，不再需要審批，備案即可。

　　針對(duì)此次銀監(jiān)會(huì)批復(fù)的27家銀行均為股份制銀行和城商行，名單上卻不見(jiàn)已經(jīng)發(fā)行過(guò)ABS的五大行蹤影，多位分析師對(duì)記者表示，未來(lái)政策性銀行、大型商業(yè)銀行、外資行等證券化資格亦將陸續(xù)發(fā)布。

　　“銀監(jiān)會(huì)銀行二部之前負(fù)責(zé)股份制和城商行的資產(chǎn)證券化審批工作，這次批復(fù)亦有銀行二部主導(dǎo)。而五大行監(jiān)管由其他部門(mén)負(fù)責(zé)。”一位分析師稱(chēng)。

　　此前，也有政策性銀行和國(guó)有大行發(fā)行過(guò)ABS。1月15日，據(jù)彭博報(bào)道，中國(guó)工商銀行計(jì)劃發(fā)行至多約113.5億元人民幣ABS。但工行對(duì)此消息不予置評(píng)。

　　對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，發(fā)行ABS產(chǎn)品由“審批制”變?yōu)?ldquo;備案制”以后，簡(jiǎn)化了流程，對(duì)銀行主動(dòng)進(jìn)行資產(chǎn)管理是一大利好。在此前審批制下，監(jiān)管部門(mén)審核內(nèi)容不僅包括發(fā)行主體的資質(zhì)和發(fā)行規(guī)模，還包括入池資產(chǎn)等具體內(nèi)容，一般耗時(shí)大半年時(shí)間，而改為備案制后只需在產(chǎn)品發(fā)行前備案登記即可，最快只要兩周時(shí)間，大大提高發(fā)行效率。

　　據(jù)界面新聞?dòng)浾吡私猓�去年末，銀監(jiān)會(huì)曾要求20家銀行上報(bào)發(fā)行ABS計(jì)劃。

　　2005年國(guó)內(nèi)開(kāi)始推進(jìn)ABS，但進(jìn)程緩慢。2009年受到金融危機(jī)影響，暫停資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。2012年、2013年，銀監(jiān)會(huì)下主管ABS發(fā)行額分別僅為193億、158億。2014年ABS發(fā)行額度雖大幅提高至2825億，審批額度上仍有剩余。

　　華泰證券金融分析師羅毅認(rèn)為，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額約為80.98萬(wàn)億，從新增貸款結(jié)構(gòu)估計(jì)其中約60%為中長(zhǎng)期貸款，流動(dòng)性較差，占用大量信貸額度。在目前不良貸款余額和不良率雙升的背景下，部分銀行存貸比、資本充足率等指標(biāo)接近上限（三季報(bào)顯示，16家上市銀行中10存貸比超70%，7家超73%），因此銀行有足夠動(dòng)力發(fā)行信貸資產(chǎn)化產(chǎn)品。伴隨著發(fā)行交易市場(chǎng)配套制度的完善，未來(lái)ABS業(yè)務(wù)空間巨大，明年目標(biāo)5000億元。

　　中誠(chéng)信國(guó)際近日發(fā)布研報(bào)預(yù)測(cè)，2015年全年發(fā)行總規(guī)模在4000億元至5000億元左右，其中，城商行和農(nóng)商行在發(fā)行單數(shù)上將占據(jù)半壁江山，交易所市場(chǎng)的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模將快速增長(zhǎng)。

　　不過(guò)亦有多位分析師對(duì)界面新聞?dòng)浾叻Q(chēng)，目前貸款利率偏低，對(duì)于ABS的市場(chǎng)需求存在不確定性。

　　中信建投分析師黃文濤預(yù)計(jì)，2015年資產(chǎn)證券化規(guī)模出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的可能性不大，但作為常態(tài)業(yè)務(wù)將會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。

　　盡管政策持續(xù)推動(dòng)，但今年經(jīng)濟(jì)下行的背景下，一方面商業(yè)銀行優(yōu)質(zhì)貸款項(xiàng)目難覓，為完成監(jiān)管部門(mén)的信貸投放“任務(wù)”，商業(yè)銀行將信貸資產(chǎn)通過(guò)證券化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)出表外的動(dòng)力不足。另一方面，在現(xiàn)階段，無(wú)論是監(jiān)管層還是發(fā)起機(jī)構(gòu)本身，都有意讓最優(yōu)質(zhì)的信貸資產(chǎn)入池，確保所發(fā)行的資產(chǎn)支持證券不會(huì)出現(xiàn)違約。但這一做法也導(dǎo)致入池資產(chǎn)整體收益率較低，按照資本市場(chǎng)的定價(jià)無(wú)法覆蓋發(fā)行的成本。黃文濤指出，在基礎(chǔ)資產(chǎn)范圍不能有效擴(kuò)大的前提下，盈利能力的不足限制了資產(chǎn)證券化的發(fā)展。

　　接近ABS交易的股份制銀行交易員對(duì)界面新聞?dòng)浾叻Q(chēng)，市場(chǎng)有沒(méi)有需求要看ABS定價(jià)，如果定價(jià)合理，需求還是有的。銀行是否發(fā)行ABS跟各家銀行的信貸額度松緊有關(guān)系，銀行發(fā)ABS可以起到釋放信貸額度的作用。“備案制改革之后發(fā)行量會(huì)變大，但是放量到何種程度，還不好說(shuō)。”