◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 甘曉妹 通訊員 王恩

2018年，全球工程機(jī)械巨頭卡特彼勒公司在徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)有一招“大動(dòng)作”——增資2000萬美元，將其低排放大挖產(chǎn)能及低排放研發(fā)部門，由比利時(shí)轉(zhuǎn)移至經(jīng)開區(qū)。這樣，在不新增用地的情況下，卡特彼勒（徐州）有限公司挖掘機(jī)產(chǎn)能將由目前的2.2萬臺(tái)提升到3.1萬臺(tái)。

卡特彼勒相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“一直以來，很多人認(rèn)為環(huán)境保護(hù)影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。事實(shí)并非如此！”該公司的信任，是對(duì)經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護(hù)工作最好的注腳。

去年，徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)著眼于區(qū)域內(nèi)一系列結(jié)構(gòu)性、瓶頸性、體制性和內(nèi)在性問題，通過助推產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、營造一流營商環(huán)境、增強(qiáng)區(qū)域治污能力、提升企業(yè)環(huán)保水平等長效手段，用四個(gè)關(guān)鍵詞來解讀“環(huán)境”，證明環(huán)境保護(hù)不僅不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)，反而會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)深度融合。

關(guān)鍵詞一：服務(wù)

“環(huán)境保護(hù)要牢固樹立‘店小二’服務(wù)理念！”徐州經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，他們堅(jiān)持持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，及時(shí)有力回應(yīng)企業(yè)訴求，大力開展環(huán)保宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，通過定期組織面向企業(yè)管理人的環(huán)保培訓(xùn)、選派業(yè)務(wù)骨干在重點(diǎn)企業(yè)成立駐廠工作組、開展系列“指尖”服務(wù)等方式，既做好思想疏導(dǎo)又點(diǎn)對(duì)點(diǎn)一對(duì)一貼近指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)整改達(dá)標(biāo)、提升水平。

現(xiàn)在的經(jīng)開區(qū)，卡特彼勒（徐州）有限公司、紅杉樹紙業(yè)、華藝彩印、萬邦金橋已經(jīng)在全市率先實(shí)施RTO或RCO工藝深度治理，VOCs自測濃度降至20毫克/立方米以下，成為全市VOCs治理的標(biāo)桿工程。徐工集團(tuán)投資1.6億元對(duì)11家企業(yè)的26條涂裝線實(shí)施廢氣“沸石輪轉(zhuǎn)吸附+RTO”工藝深度治理，目前已投入運(yùn)行。深度幫扶徐工集團(tuán)77家配套件企業(yè)、卡特彼勒12家結(jié)構(gòu)件企業(yè)開展環(huán)保綜合治理，清除生產(chǎn)線上的“灰色”，刷新產(chǎn)業(yè)鏈上的“綠色”。

關(guān)鍵詞二：科技

科技是解決環(huán)境問題的利器。徐州經(jīng)開區(qū)高度重視大氣污染防控的科技支撐，在全市率先建成集源頭預(yù)警、智慧攔截、末端治理于一體的“金龍湖綠網(wǎng)”云上監(jiān)管平臺(tái)，大氣污染防治配強(qiáng)了“管理哨兵”和“定點(diǎn)醫(yī)生”。

他們通過“企業(yè)環(huán)保咨詢?nèi)?rdquo;、“環(huán)保直通車”等方式，幫助企業(yè)引入清潔生產(chǎn)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，淘汰落后設(shè)備、工藝和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)污染物排放減量化和最小化。多次邀請(qǐng)京津冀“2+26”城市大氣污染治理專家、上海環(huán)境科學(xué)研究院陳長虹教授，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的突出環(huán)境問題把脈問診，提出解決方案或建議。其中，卡特彼勒（徐州）于去年8月成立“綠色供應(yīng)鏈協(xié)會(huì)”，將遵守環(huán)保規(guī)定作為供應(yīng)商的強(qiáng)制性條件，其所有供應(yīng)商已全部安裝焊接整體除塵系統(tǒng)�？偼顿Y1470萬元的中能硅業(yè)自備電廠煙羽治理工程正式投入運(yùn)行，采用“漿液冷凝相變技術(shù)”實(shí)現(xiàn)煙羽脫白，是全市率先啟動(dòng)建設(shè)、率先建成運(yùn)行的煙羽治理項(xiàng)目。金山橋熱電南廠區(qū)超低排放改造和煙氣治理工程均已完工并投入運(yùn)行。

關(guān)鍵詞三：創(chuàng)新

如何既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低、整治不放松，又避免簡單化、“一刀切”，是對(duì)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法能力的真正考驗(yàn)。

“我們用的就是最‘聰明’也是最‘笨’的方法——精準(zhǔn)、精細(xì)。”經(jīng)開區(qū)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人杜煒表示，“精準(zhǔn)”“精細(xì)”的背后，付出的是更多的腦力和體力，“但是為了打造公平公正、透明可預(yù)期的制度環(huán)境，這種精準(zhǔn)、精細(xì)是必須的。”

據(jù)了解，經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新實(shí)施了工程機(jī)械行業(yè)差別化生產(chǎn)管控，確立基本標(biāo)準(zhǔn)、無組織排放標(biāo)準(zhǔn)、有組織排放標(biāo)準(zhǔn)、重污染天氣管控標(biāo)準(zhǔn)“4個(gè)常態(tài)化管控標(biāo)準(zhǔn)”，設(shè)立白名單、灰名單“2張差別化管控清單”，助推企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)VOCs深度治理、顆粒物產(chǎn)排工序治理。同時(shí)，大力實(shí)施四大行業(yè)治理、小碼頭治理、VOCs治理等專項(xiàng)行動(dòng)，擠掉低端“毒瘤”，騰出高端空間。

“精準(zhǔn)”“精細(xì)”換來了漂亮的“成績單——”截至2018年底，經(jīng)開區(qū)8家小水泥企業(yè)已完成征遷，13家鑄造企業(yè)全部完成關(guān)閉，7家小化工企業(yè)全部完成拆除，8家磚瓦企業(yè)全部完成取締，9處小碼頭全部實(shí)現(xiàn)“兩斷三清”，106個(gè)全行業(yè)達(dá)標(biāo)排放企業(yè)、70個(gè)工業(yè)涂裝企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)深度治理。388家關(guān)閉取締類“散亂污”企業(yè)，已落實(shí)“兩斷三清”；22家整治提升類企業(yè)，整改不到位的14家已關(guān)閉取締，環(huán)保達(dá)標(biāo)的8家已復(fù)工生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞四：保障

生態(tài)環(huán)境保護(hù)該花的錢必須花，該投的錢堅(jiān)決不能省。

徐州經(jīng)開區(qū)始終堅(jiān)持積極發(fā)揮財(cái)政資金的示范引領(lǐng)作用，2018年共投入3.6億元用于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。“我們還將每年安排5000萬元專項(xiàng)資金，支持水泥、熱電、化工等行業(yè)關(guān)閉退出和轉(zhuǎn)型升級(jí)。并積極爭取國家大氣污染防治、國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范補(bǔ)助及省工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等專項(xiàng)資金，優(yōu)先向重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)傾斜，支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級(jí)。”杜煒介紹說。

同時(shí)，經(jīng)開區(qū)在去年進(jìn)行了一些前瞻性的探索。他們主動(dòng)對(duì)接稅務(wù)部門，全面落實(shí)資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅等優(yōu)惠政策，全力幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本。充分發(fā)揮金融對(duì)生態(tài)環(huán)保的支持作用，依托“融匯金龍湖”平臺(tái)，在全市率先引入“環(huán)保貸”金融產(chǎn)品，為污染防治、企業(yè)環(huán)保技改、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供貸款增信，天拓半導(dǎo)體、國華管塔、海倫哲等6家企業(yè)實(shí)現(xiàn)授信1.5億元，有效帶動(dòng)了企業(yè)環(huán)保技改投入，為企業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)造了條件和機(jī)遇。