◎徐州日報全媒體記者 吳悠

一段時間以來，我市各地各部門圍繞“努力建成審批事項最少、辦事效率最高、運營成本最低、政府服務(wù)最優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強的全國一流營商環(huán)境”的總體目標，做了大量務(wù)實有效的工作，讓營商環(huán)境更加優(yōu)化。新沂、邳州、睢寧等各縣（市）也迅速行動，從“制度改革、環(huán)境改善、作風(fēng)轉(zhuǎn)變”三個方面著力，當(dāng)好“店小二”，做好“娘家人”，增強客商的認可度和投資信心，實現(xiàn)了互利雙贏。

貼心“娘家人”

讓企業(yè)有“靠山”

位于睢寧縣的國家木制家具及人造板質(zhì)量監(jiān)督檢測中心沙集實驗室，工作人員劉澤龍正在進行床墊的耐用度檢測。劉澤龍告訴記者，每天他都要進行產(chǎn)品中甲醛含量的測試和力學(xué)實驗，一刻不能放松警惕，因為這項工作事關(guān)沙集品牌的影響力。

“今年3月底，國家木質(zhì)家具質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心在沙集啟用，中心每年可檢測800個批次，每次三四千元的檢測費，企業(yè)只要出幾百元，其余費用由鎮(zhèn)里補貼。”睢寧縣沙集鎮(zhèn)黨委書記楊帆介紹，這項工作成為沙集產(chǎn)品質(zhì)量提升年的重要抓手，此外為更好地優(yōu)化營商環(huán)境，該鎮(zhèn)還積極推進四化融合等相關(guān)機制，搭建政校企合作平臺促進設(shè)計研發(fā)，打造區(qū)域集體品牌。

做好“娘家人”，讓企業(yè)有“靠山”，其中“靠山”不是走人情、找關(guān)系，而是用法律、用規(guī)則，為企業(yè)“壯膽”“撐腰”。按照全市營商環(huán)境會議和文件精神，睢寧縣嚴把營商氛圍營造關(guān)、嚴把行政權(quán)力運行關(guān)、嚴把正反典型評比關(guān)、嚴把日常督查問責(zé)關(guān)，最大限度減少前置審批事項，真正給企業(yè)營造一個寬松充滿活力的發(fā)展空間，同時還開展一系列的“親商重商”專項行動，加強對民營企業(yè)家的幫助和關(guān)愛，持續(xù)開展先進企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家表彰活動，激發(fā)和保護企業(yè)家的精神，全面構(gòu)建起既“親”又“清”的新型政商關(guān)系。

暖心“店小二”

讓企業(yè)“輕裝上陣”

今年年初，江蘇華信新材料股份有限公司年產(chǎn)4000噸功能性聚酯薄膜項目生產(chǎn)車間及附屬車間通過了數(shù)字化多圖聯(lián)審系統(tǒng)審查，僅用了5天時間。這是新沂市在全國縣級市中率先建成“數(shù)字化多圖聯(lián)審”之后，又一個通過在線審查系統(tǒng)完成審查合格全流程的項目。

“同一材料只需在系統(tǒng)提交1次，即可實現(xiàn)關(guān)聯(lián)部門材料共享、結(jié)果共享。”新沂市住建局局長石祥雷說，實行數(shù)字化多圖聯(lián)審，大幅提高了工作效率，辦理時限由原來的最高10個工作日，壓縮到最高不超過7個工作日，工作效率提高了30%以上。

除此之外，新沂市還多舉措打造優(yōu)化營商環(huán)境的“小氣候”，創(chuàng)新推行了“提升辦理建筑許可效率行動”“暖企行動”“重大項目綠色通道”“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”“營商環(huán)境監(jiān)測點”“警企110”等制度，讓來新企業(yè)及客商“心曠神怡”。

當(dāng)好“店小二”優(yōu)化營商環(huán)境，不僅要實現(xiàn)“極速”效率，還要推行“極優(yōu)”服務(wù)。在打造溫暖細致的服務(wù)環(huán)境上，豐縣通過包掛企業(yè)等方式，深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會等，宣講政府服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施，為企業(yè)提供個性化的政策法律支持服務(wù)，并認真清理規(guī)范行政審批過程中的各類中介服務(wù)事項和收費，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)全力打造一流的營商環(huán)境，真正讓項目進得來、留得住、發(fā)展好。

讓政企關(guān)系

“親”上加“清”

“真的沒想到有這么快！”日前，沛縣銘盛紡織有限公司投資的項目僅用2分鐘就通過了縣發(fā)改委項目預(yù)審，說起這件事，總經(jīng)理張靜至今贊嘆不已。從過去“最少跑兩趟”變?yōu)楝F(xiàn)在“足不出戶”，原本需要一個投資項目籌備組準備兩周的申報材料，現(xiàn)在只需要一個人就可以在電腦上完成，省心又省力。

為讓企業(yè)和群眾不求人、少跑腿、好辦事、不添堵，沛縣緊盯“中梗阻”表現(xiàn)形式，對于政府各部門發(fā)布的行政審批事項，每一個政務(wù)服務(wù)事項都在“一張網(wǎng)”上公布審批流程、辦理要件等31項指標，接受群眾監(jiān)督，減少了權(quán)力尋租機會。

同時每季度開展一次“機關(guān)作風(fēng)大家評”活動，把評議出的最差10個科股室列為群眾“最不滿意科股室”予以通報曝光，并對不滿意票最多的3個科室負責(zé)人和分管負責(zé)人實施問責(zé)、約談單位主要負責(zé)人。群眾辦事“零障礙”，杜絕了不作為慢作為現(xiàn)象的發(fā)生，更促使了為民服務(wù)提速又增效。

建立“親”“清”政商關(guān)系，讓企業(yè)得到發(fā)展，讓干部保持清白，才能實現(xiàn)政府和企業(yè)的發(fā)展共贏。對此，邳州市針對基層群眾反映強烈的“門好進、臉好看、事難辦”等為官不為問題，打造“民聲通”平臺，通過群眾訴求反映問題和部門辦理情況監(jiān)察部門和干部工作作風(fēng)，實現(xiàn)民意監(jiān)測和干部作風(fēng)的“雙向監(jiān)察”。