“11月15日至16日在布里斯班會展中心舉辦的二十國集團（G20）峰會討論的焦點，集中在釋放私營經(jīng)濟活力以推動經(jīng)濟強勁增長和增加就業(yè)，以及使全球經(jīng)濟更富彈性以應(yīng)對沖擊。”澳大利亞駐華大使孫芳安近日向本報記者表示，“往年G20峰會關(guān)注的重點是宏觀經(jīng)濟政策，但今年如何促進增長則壓倒了一切。”

當(dāng)前，全球經(jīng)濟正從危機中復(fù)蘇，但增長仍面臨挑戰(zhàn)。今年全球貿(mào)易增長預(yù)計僅為3.1%，而金融危機爆發(fā)前30年的平均值為6%，兩者相比相去甚遠。在就業(yè)方面，與危機前的水平相比，目前全球仍缺少6200萬個就業(yè)崗位。為此，在G20圣彼得堡峰會成果的基礎(chǔ)上，今年的布里斯班G20峰會設(shè)定了全面發(fā)展戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略涵蓋加大投資、增加就業(yè)、促進貿(mào)易等。在今年2月份悉尼舉辦的G20財長和央行行長會上，承諾在未來5年內(nèi)將20國集團的經(jīng)濟產(chǎn)出額外提升2個百分點。這在G20歷史上是首次。在9月份凱恩斯舉辦的G20財長和央行行長會議上，澳大利亞國庫部長霍基宣布，2個百分點的增長目標已成功在望。但是，澳方仍期待趁熱打鐵，在峰會召開前繼續(xù)推動有關(guān)各方促進經(jīng)濟增長取得新進展。

    據(jù)介紹，澳大利亞方面在多個場合表示，促進全球經(jīng)濟增長，需要G20各成員在以下領(lǐng)域采取集體行動。

    一是基礎(chǔ)設(shè)施。本屆峰會視基建為新增長戰(zhàn)略的重要組成部分，認為基建有解決需求不足的潛力，更是提高生產(chǎn)力的關(guān)鍵推動因素。為此，各方已達成共識，在布里斯班峰會期間推出一個多年期的全球基礎(chǔ)設(shè)施倡議，增加在G20成員和其他國家實施高質(zhì)量的基建投資，并創(chuàng)造一個知識平臺，開發(fā)標準化文件，減低投資成本，同時建立全球基礎(chǔ)設(shè)施中心作為實施機制。

    二是貿(mào)易。減少貿(mào)易壁壘意味著商品和服務(wù)不再單一由某一國制造然后賣到其他國家，而是在生產(chǎn)過程中多次跨越不同的國界。降低國內(nèi)企業(yè)成本及加強參與全球價值鏈能力的措施有利于貿(mào)易增長。澳大利亞將引導(dǎo)各國專注于消除國際貿(mào)易障礙。

    三是改革創(chuàng)新。通過改革創(chuàng)新促進競爭，有助于提高生產(chǎn)力，并讓商品和服務(wù)價格更接近制造成本，使消費者獲益并鼓勵企業(yè)提高效率。

    四是就業(yè)。創(chuàng)造更多的、特別是針對年輕人和長期失業(yè)人群的就業(yè)機會，是20國集團的優(yōu)先任務(wù)。更多更好的工作機會意味著提高生產(chǎn)力、改善生活水平和加速經(jīng)濟增長。婦女能頂半邊天，G20將齊心為提升女性參加工作比例而努力。

    目前，許多國家依靠財政及貨幣政策來鞏固經(jīng)濟運行。在此情形下，協(xié)調(diào)各國經(jīng)濟政策顯得尤為重要，是打造全球經(jīng)濟彈性的關(guān)鍵所在。這也成為布里斯班峰會的核心內(nèi)容。G20在保證國際和國內(nèi)的經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)運行、保護全球經(jīng)濟抵御未來沖擊方面發(fā)揮了重要作用。重振商業(yè)和投資者信心需要解決引發(fā)全球經(jīng)濟危機的種種問題，并確保市場的金融穩(wěn)定性。為此，澳大利亞期待，20國集團成員通過下述方式打造全球經(jīng)濟的彈性：履行G20有關(guān)金融監(jiān)管的承諾，即打造具有韌性的金融機構(gòu)，確保“大到不能倒”的機構(gòu)將不會得到政府的財政支持；應(yīng)對影子銀行的風(fēng)險并加強衍生產(chǎn)品市場的安全性；實現(xiàn)國際稅收體系的現(xiàn)代化，使其跟上民眾和企業(yè)經(jīng)營方式不斷變化的步伐；改革全球治理，確保新興經(jīng)濟體擁有更多發(fā)言權(quán)；通過提升全球能源市場的效率和透明度增強能源市場的韌性；確定20國集團如何幫助加強由世界貿(mào)易組織以及400多個自貿(mào)協(xié)定和具體產(chǎn)業(yè)協(xié)議構(gòu)成的全球貿(mào)易體系；打擊腐敗并抑制其腐蝕性影響。

    澳大利亞認為，G20的正常運轉(zhuǎn)離不開與非政府團體的緊密合作。為集思廣益，幫助國家領(lǐng)導(dǎo)人建言獻策，澳方成立了涵蓋不同領(lǐng)域的工作組，如為工商界設(shè)立的工商峰會（B20）、為公民社會設(shè)立的社會峰會（C20）、為勞工組織設(shè)立的勞工峰會（L20）、為智庫和學(xué)者設(shè)立的智庫峰會（T20）和為年輕人成立的青年峰會（Y20）。目前這些工作組都提交了相關(guān)決策建議，供G20峰會參考。這也成為今年G20會議的一大亮點。

 

    澳大利亞總理阿博特最近表示，稱澳很榮幸主辦此次峰會，這是澳大利亞有史以來舉辦的最重要的國際會議，會議將聚焦全球經(jīng)濟增長，致力于經(jīng)濟發(fā)展議題，澳決心將峰會辦成一個“言之有物”的會議，峰會將產(chǎn)生一份會議公報，概述G20發(fā)展經(jīng)濟的政策承諾及實施方法。