作為世界貿(mào)易大國(guó)，中國(guó)在加強(qiáng)出口的同時(shí)亦高度重視進(jìn)口。近日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見(jiàn)》，對(duì)此，商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司負(fù)責(zé)人表示，《意見(jiàn)》中的各項(xiàng)措施遵循以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的原則，著力發(fā)揮進(jìn)口對(duì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新升級(jí)的促進(jìn)作用。專家指出，中國(guó)政府不斷開(kāi)放市場(chǎng)，進(jìn)口規(guī)模日益擴(kuò)大，在促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，為全球經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)。

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　　拓寬領(lǐng)域擴(kuò)大進(jìn)口

　　此次發(fā)布的《若干意見(jiàn)》進(jìn)一步拓寬了進(jìn)口領(lǐng)域，具體政策措施包括8個(gè)方面：一是鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。

　　二是穩(wěn)定資源性產(chǎn)品進(jìn)口。完善國(guó)家儲(chǔ)備體系，支持企業(yè)建立商業(yè)儲(chǔ)備。支持海外投資，鼓勵(lì)戰(zhàn)略性資源回運(yùn)。適度擴(kuò)大再生資源進(jìn)口。

　　三是合理增加一般消費(fèi)品進(jìn)口。加快與相關(guān)國(guó)家就水產(chǎn)品、水果、牛羊肉等產(chǎn)品簽訂檢驗(yàn)檢疫協(xié)議，積極推動(dòng)合格的加工企業(yè)和產(chǎn)品備案注冊(cè)。支持具備條件的國(guó)內(nèi)流通企業(yè)整合內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)代理國(guó)外品牌。

　　四是大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)急需的咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口和旅游服務(wù)進(jìn)口。 五是進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)管理。加緊在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)率先開(kāi)展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)工作。

　　六是進(jìn)一步提高進(jìn)口貿(mào)易便利化水平。對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)行24小時(shí)和節(jié)假日預(yù)約通關(guān)。

　　七是大力發(fā)展進(jìn)口促進(jìn)平臺(tái)。

　　八是積極參與多雙邊合作。

　　專家認(rèn)為，該《意見(jiàn)》加強(qiáng)了技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的進(jìn)口，有利于增加有效供給、滿足國(guó)內(nèi)生產(chǎn)生活需求，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，也有利于用好外匯儲(chǔ)備，促進(jìn)國(guó)際收支平衡，提升開(kāi)放合作水平。

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　　契合轉(zhuǎn)型升級(jí)需求

　　近年來(lái)，中國(guó)已成為世界出口大國(guó)，但進(jìn)口則相對(duì)乏力。為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，近年來(lái)，政府致力于實(shí)施積極的進(jìn)口戰(zhàn)略。“我國(guó)過(guò)去一直強(qiáng)調(diào)出口，現(xiàn)在則重視進(jìn)口在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，以彌補(bǔ)貿(mào)易發(fā)展的不平衡。”上海世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張幼文對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

　　事實(shí)上，從合理配置資源、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的角度看，國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口有很大的需求。分析人士指出，當(dāng)前，中國(guó)正在以創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，引進(jìn)一些先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件以及高端生產(chǎn)性服務(wù)等，不僅滿足了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和發(fā)展的需要，還正好契合了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求。

　　此外，擴(kuò)大進(jìn)口還可為巨額外儲(chǔ)“瘦身”。張幼文認(rèn)為，進(jìn)口國(guó)內(nèi)需要的先進(jìn)技術(shù)裝備和稀缺資源，既能在全球范圍內(nèi)優(yōu)選產(chǎn)品，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，還能解決外儲(chǔ)過(guò)多的問(wèn)題。

　　商務(wù)部政研室有關(guān)人士指出，進(jìn)一步調(diào)整完善進(jìn)口政策，提高貨物進(jìn)口水平，已成為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，應(yīng)采取差別化、更積極的進(jìn)口政策，合理擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，規(guī)范進(jìn)口秩序，優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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　　中國(guó)需求造福世界

　　進(jìn)口在滿足中國(guó)需求的同時(shí)，也為世界各國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)會(huì)。專家指出，中國(guó)加強(qiáng)進(jìn)口有利于刺激全球需求，有助于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春表示，中國(guó)有巨大的需求，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求就跟磁鐵的磁力一樣，對(duì)中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，改善與各國(guó)之間的關(guān)系，建立和諧世界都是起到非常重要作用的。

　　從此次發(fā)布的《意見(jiàn)》看，中國(guó)需求涉及到全球高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、一般消費(fèi)品和電商等多個(gè)市場(chǎng)，這為諸多產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)提供了大量就業(yè)崗位和豐厚的利潤(rùn)。有統(tǒng)計(jì)顯示，過(guò)去10年，中國(guó)年均進(jìn)口額7500億美元，相當(dāng)于為貿(mào)易伙伴創(chuàng)造了1400萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過(guò)20%。

　　中國(guó)對(duì)資源的需求仍將繼續(xù)滿足很多國(guó)家的生產(chǎn)。中國(guó)五礦商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于毅說(shuō)，未來(lái)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，中國(guó)對(duì)資源性商品仍處于“逢低吸納”態(tài)勢(shì)，他說(shuō)：“這個(gè)大趨勢(shì)暫時(shí)不會(huì)改變，這也和我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程相適應(yīng)。”

 

　　擴(kuò)大進(jìn)口還將帶動(dòng)在華外企和全球廠商開(kāi)發(fā)出更多針對(duì)中國(guó)需求的產(chǎn)品，為它們提供更多市場(chǎng)機(jī)會(huì)。“盡量研究和開(kāi)發(fā)針對(duì)中國(guó)客戶的產(chǎn)品，是我們的取勝之道。”一家外企負(fù)責(zé)人稱。